2016年各主要移民國(guó)政策趨勢(shì)

董春麗

隨著各國(guó)政府對(duì)移民政策進(jìn)行大刀闊斧的改革，“收緊”這個(gè)字眼頻繁出現(xiàn)，2016年的移民市場(chǎng)依然風(fēng)云莫測(cè)……

隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國(guó)對(duì)外資的需求已從以資金為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變到更看重移民者的發(fā)展?jié)摿Γ_保投資移民真的能給本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)相關(guān)利益或者更好地促進(jìn)本國(guó)的就業(yè)。如加拿大關(guān)閉了中國(guó)投資移民的大門，澳大利亞提高了投資金額并設(shè)有語(yǔ)言門檻，美國(guó)也將在2016年9月30日提高投資金額。

相比這些傳統(tǒng)的移民國(guó)家，一些非傳統(tǒng)移民的國(guó)家反而降低了門檻，如受購(gòu)債危機(jī)影響較大的葡萄牙、西班牙、意大利等國(guó)放寬了移民要求，只要購(gòu)房就能獲得移民身份。

美國(guó)：漲價(jià)、排期、和加息，申請(qǐng)要趕早

經(jīng)歷2015年的兩次短暫延期后，EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目無(wú)任何改革并延期至2016年9月30日，給了許多尚未遞交申請(qǐng)的投資者以短暫的“喘息”時(shí)間。20多年來(lái)，美國(guó)普通投資移民門檻為100萬(wàn)美元，區(qū)域中心項(xiàng)目門檻為50萬(wàn)美元，一直沒(méi)有改變，而物價(jià)卻已隨通脹暴漲。美國(guó)政壇一直有人呼吁將EB-5的最低投資額同CPI捆綁計(jì)算，關(guān)于EB-5區(qū)域中心法案50萬(wàn)美元的投資金額提升到80萬(wàn)美元已經(jīng)瘋傳多時(shí)。2015年的提案、草案的版本中，漲價(jià)幾乎已無(wú)懸念，因此，在2016年“9·30”大限之前，將出現(xiàn)新一輪的申請(qǐng)高潮。

根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院簽證辦公室發(fā)布的2016年2月最新簽證公告，2016年2月，EB-5非區(qū)域中心投資項(xiàng)目的排期截止日為“2014年1月15日”。受到簽證排期影響的申請(qǐng)人，目前I-526平均審批時(shí)間保持在13個(gè)月左右，由此估算申請(qǐng)人獲批簽證或綠卡需要多等待約11個(gè)月。2016年9月30日前，如果有國(guó)會(huì)議員推動(dòng)新法案通過(guò)，EB-5項(xiàng)目申請(qǐng)也可能提前截止。中國(guó)大陸地區(qū)出生的申請(qǐng)人面臨著排期的影響最大，依據(jù)最近6個(gè)月的排期推進(jìn)情況，2015～2016財(cái)年EB-5排期將穩(wěn)定在2年左右，面對(duì)子女超齡問(wèn)題，應(yīng)對(duì)排期的最佳策略是：早上車早排隊(duì)。

美國(guó)依舊是2016年移民的主流風(fēng)向標(biāo)。在2015年美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息，人民幣持續(xù)貶值，美元繼續(xù)處于上升通道的大背景下，部分高凈值人士需抓緊做出投資移民的決策。盡快布局EB-5投資移民是進(jìn)行海外資產(chǎn)配置、分散投資風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)良選擇，同時(shí)全家還能獲取美國(guó)綠卡，可謂是一舉多得。申請(qǐng)人要盡快遞交I-526申請(qǐng)，以規(guī)避投資額上漲帶來(lái)的資金壓力及一切不確定因素。

加拿大：進(jìn)行移民改革，省提名面臨大調(diào)整

2015年年底加拿大新總理杜魯多上臺(tái)后，即向聯(lián)邦移民部長(zhǎng)麥家廉發(fā)出職權(quán)令，列出對(duì)移民部長(zhǎng)的期望及需要優(yōu)先處理的工作要點(diǎn)，大力推動(dòng)移民項(xiàng)目改革，降低移民門檻，放寬子女年齡限制。因此，2016年加拿大移民政策放寬值得期待。而“一步到位”拿綠卡的曼省商業(yè)投資移民政策在2016年上半年依舊維持原狀，但下半年可能會(huì)有所變動(dòng)，或向大部分企業(yè)家移民政策靠攏，采用先拿工簽做生意再申請(qǐng)移民的方式，這也是省提名企業(yè)家移民改革的大趨勢(shì)。

英國(guó)：投資移民審核趨嚴(yán)，企業(yè)家移民面臨更多挑戰(zhàn)

2014年11月，英國(guó)投資移民簽證要求投資額翻倍升至200萬(wàn)英鎊，促使投資額僅為20萬(wàn)英鎊的企業(yè)家移民簽證受到熱捧，但親自經(jīng)營(yíng)企業(yè)以換取綠卡難關(guān)重重。2015年第一季度全球共有554人申請(qǐng)英國(guó)企業(yè)家移民簽證，但不同于投資移民自有投資類型，英國(guó)政府需要的是一個(gè)可以切實(shí)為英國(guó)的發(fā)展起到推動(dòng)作用的企業(yè)家，所以審批嚴(yán)格，獲批率較低。2015年三季度，前者獲批率高達(dá)92%，后者獲批率為49%左右。受較低獲批率影響，2016年企業(yè)家移民簽證的申請(qǐng)熱度預(yù)計(jì)不會(huì)有明顯的提升。

歐洲：購(gòu)房移民門檻或提高，周期延長(zhǎng)

經(jīng)歷了金融危機(jī)的歐洲正處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期，歐元匯率穩(wěn)中有升，為投資者在歐洲投資帶來(lái)了巨大商機(jī)。在歐洲寬松的移民政策及中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的吸引下，越來(lái)越多有移民傾向的客戶將目光轉(zhuǎn)向了葡萄牙、西班牙，希臘等國(guó)，其投資方式優(yōu)越、審理速度快、沒(méi)有居住時(shí)間限制、一家三代移民等眾多優(yōu)勢(shì)相當(dāng)誘人，這些國(guó)家深厚的文化歷史底蘊(yùn)、安全舒適的生活環(huán)境、26個(gè)申根國(guó)暢行的優(yōu)勢(shì)、高福利的社會(huì)保障等因素，也相當(dāng)具有吸引力。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，部分國(guó)家將可能提高門檻。

葡萄牙移民項(xiàng)目自2012年10月開始實(shí)施，在經(jīng)歷3年時(shí)間的發(fā)展后，政策非常穩(wěn)定。2015年7月，葡萄牙確認(rèn)實(shí)施新政，明確了90日的審批速度并公布了更多申請(qǐng)方式。由于葡萄牙寬松的移民政策，寬松居住要求，更可一家三代共同移居，越來(lái)越多的申請(qǐng)者選擇葡萄牙。當(dāng)前葡萄牙已經(jīng)吸引了諸多申請(qǐng)人的投資，移民門檻會(huì)越來(lái)越高。

西班牙于2013年9月通過(guò)《投資移民法》，旨在為西班牙吸引投資，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)并引進(jìn)高素質(zhì)人才。2015年7月，西班牙政府對(duì)法案做出修改，真正做到一人投資全家獲益。西班牙投資移民與其他歐洲國(guó)家一樣，移民條件寬松，沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、語(yǔ)言、年齡、資產(chǎn)證明等要求，而且是子女最快入籍國(guó)（西班牙出生子女一年后自動(dòng)獲得西班牙國(guó)籍）。西班牙房產(chǎn)作為列全球最受歡迎房產(chǎn)之一，全球買家和投資者對(duì)西班牙房產(chǎn)的興趣持續(xù)上升。

希臘購(gòu)房移民項(xiàng)目于2015年7月施行新政，明確了希臘移民身份，25萬(wàn)歐元在希臘購(gòu)買房產(chǎn)即可獲得希臘永久居留身份，并且可以上帶父母下帶21歲以下子女一起獲得希臘永居。實(shí)施新政以來(lái)，希臘移民申請(qǐng)人數(shù)激增，2016年希臘移民項(xiàng)目審理將會(huì)更加嚴(yán)格，審理周期也可能會(huì)繼續(xù)延長(zhǎng)。

匈牙利移民項(xiàng)目以其一步到位獲永居、唯一無(wú)須出國(guó)、無(wú)須登陸、無(wú)居住要求等優(yōu)勢(shì)，成為最受歡迎的移民項(xiàng)目之一。2016年度，匈牙利國(guó)債移民項(xiàng)目在中國(guó)的配額為1500個(gè)（家庭），其中包括1000個(gè)全款配額及500個(gè)融資貸款配額。全額投資金額為30萬(wàn)歐元。名額從2014年的2000個(gè)減少到2015年的1700個(gè)，2016年名額再次被減少到1500個(gè)。匈牙利并非傳統(tǒng)意義上的移民國(guó)家，自2013年推出匈牙利國(guó)債移民以來(lái)，匈牙利經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)進(jìn)度，因此近年來(lái)的國(guó)債移民配額逐年降低。

如果希望為子女爭(zhēng)取更好的教育資源、為自己拓展更寬闊的事業(yè)版圖，并通過(guò)配置海外資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)財(cái)富的保值、增值和傳承，那么就切莫輕易錯(cuò)過(guò)眼下極為寶貴的投資移民黃金期。每個(gè)國(guó)家的移民政策有所不同，申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)自身的條件和需求，選擇最適合的國(guó)家辦理移民。

本文編輯：陳小慧。如對(duì)本文有任何意見或其他精彩觀點(diǎn)，請(qǐng)加大眾理財(cái)顧問(wèn)讀者QQ群：320188318進(jìn)行即時(shí)交流