淺析地方國有企業黨建工作的挑戰與思考

摘要：國有企業黨建工作是黨的思想教育政治工作與國有企業具體相結合的產物，是國有企業的重要組成部分。筆者以地方國有企業為例，闡述地方國有企業黨建工作面臨的挑戰和工作的思考，尋求新形勢下地方國有企業黨建和思想政治工作新途徑。

關鍵詞：地方國有企業；黨建工作；思想政治工作

中圖分類號：D261 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-02

一、引言

習近平在同吉林省企業職工座談時指出，國有企業是國民經濟發展的中堅力量[1]。在我國經濟發展的不同階段都會發揮不同的作用，其在國民經濟和社會生活中的地位也不盡相同。國有企業黨建工作是黨的思想教育政治工作與國有企業具體相結合的產物，是國有企業的重要組成部分[2]。在國有企業發展的道路上起著十分重要的引領作用，黨建工作做得好不好，黨組織建設創新的工作思維方式是關系現代國有企業發展的生命線。企業有沒有凝聚力，向心力，關鍵要看黨員的帶頭作用發揮得好不好。黨員隊伍的素質，時常體現出企業的精神面貌和榜樣作用。黨員的力量是國有企業發展的內在能動力轉化為企業市場競爭力的特殊優勢力量[3]。

因此，新形勢下地方國有企業黨建工作的重要性是我們黨務工作者要認清的一個重要問題。

二、甌江口集團公司黨建工作基本情況

溫州市甌江口開發建設投資集團有限公司（簡稱"甌江口集團"）成立于2011年5月12日，是溫州甌江口產業集聚區管理委員會受溫州市人民政府委托履行出資人職責的市屬國有獨資有限責任公司。現有在職在編員工123人，2012年6月成立甌江口集團公司黨支部，2015年4月成立甌江口集團公司黨委，下設4個黨支部，擁有黨員44名，其中預備黨員2名。甌江口集團公司黨委成立以來，充分發揮黨在企業中的戰斗堡壘作用，緊緊圍繞企業生產經營管理開展黨的活動，保證黨的路線方針政策在企業貫徹落實，引領先進企業文化，凝聚積極向上力量，組織帶領黨員服務企業發展，實現了黨建工作與企業發展“同頻共振”。以“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展”為工作思路，充分發揮基層黨組織的思想優勢、組織協調優勢、民主集中制優勢，有力地促進了各項業務健康發展，實現了業務經營與黨建工作和諧發展。

三、甌江口集團黨建工作面臨的挑戰

盡管集團公司黨委始終堅持把加強基層黨組織建設作為黨建工作的重中之重，積極探索新形勢下基層黨支部建設的新路子、新方法，不斷增強基層黨建活力，夯實黨建工作基礎，取得了較好成效[4]。但甌江口大開發大建設的環境下，黨所處的地位和環境，黨所肩負的任務，都己發生了重大變化，黨建工作面臨著一些新挑戰、新問題。主要存在以下三個方面：

（一）思想認識不到位：有的領導和同事認為，生產經營工作是企業的“硬實力”，是實實在在可以量化考核的硬指標，而黨建和思想政治工作是“軟實力”，沒有量化指標考核，彈性比較大，片面認為“黨建工作是務虛的，抓好抓壞無所謂”，甚至有個別領導把黨建和思想政治工作當成了累贅，缺乏重視和真抓實干，表現為對黨建和思想政治工作安排部署少，監督落實欠缺。

（二）隊伍建設不足：在基層黨支部工作中，專職黨務工作者少，基本上是兼職，而且大部分支部委員同時還都是本單位業務工作的主要負責人，往往以業務工作太忙脫不開身為理由，各基層支部黨員的理論學習方面出現參差不齊的現象，政治理論學習的意識不重視，學習效果欠佳，導致黨建和思想政治工作落實不到位，給企業的基層黨建和思想政治工作造成了一定程度的不利影響。

四、加強地方國有企業黨建工作的思考

黨的十八大以來，黨中央、地方黨委及產業集聚區黨委對黨建工作高度重視，開展了黨的群眾路線教育實踐活動，加大反腐敗斗爭力度，貫徹落實八項規定，改變工作作風，堅持黨要管黨、從嚴治黨，采取一系列舉措推動黨的建設偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，自上而下的良好環境，為甌江口集團公司黨建工作提供了有利條件。

（一）提高思想認識，堅持問題導向，推動黨建工作再上新臺階正確處理黨建與改革發展關系

首先，黨建工作有助于促進企業的發展，發揮典型引領作用，增強職工隊伍的凝聚力和戰斗力。其次，黨建工作有助于預防腐敗滋生，引導國企黨員干部塑造正確的人生觀、世界觀和價值觀，改進作風建設，樹立服務意識，管住個人私念，斷絕腐敗思想。通過黨建和有效的思想政治工作，把廣大員工的認識和行動統一起來，去完成工作任務，實現“企業發展，員工受益”這一共同目標，堅持不懈地抓黨建和思想政治工作的任務不能忽視，不斷提高黨建和思想政治工作的質量和水平的要求不能改變。

（二）進一步完善法人治理結構，夯實黨委核心作用

集團公司章程“集團公司根據《中國共產黨章程》的規定成立黨的組織。黨組織在公司中處于政治核心地位，發揮政治領導作用，保證、監督黨和國家的路線、方針、政策在公司的執行。”更進一步明確黨組織的政治核心地位。

甌江口集團公司黨委認真貫徹民主集中制原則，充分發揮黨委核心作用，更新完善了公司董事會、監事會等法人治理結構體系，研究制定了《黨委會議事規則》、《總經理辦公會議議事規則》、《董事會工作規程》、《監事會工作規程》等會議制度，基本形成了“集體領導、分工負責、會議決策”民主集中的議事原則，進一步理順“三會”和管理層之間的關系，明確班子分工，提高決策能力，切實健全的法人治理運行機制。

（三）以生產經營為中心，正確處理黨建和思想政治工作與企業生產工作的關系

實現企業經營和發展目標是企業的中心任務，要建立和完善基層黨建和思想政治工作與企業生產經營工作有機結合的工作體系，形成以黨建做組織保障，以思想政治工作加以全面保證和促進的工作格局，同步運行、不斷推進。企業所有的工作都要全面圍繞企業大局和中心工作來進行，黨建和思想政治工作更應該以此為載體和工作內容，通過行之有效的工作，具體找準黨建和思想政治工作與企業中心工作的對接點，用黨建和思想政治工作的優勢作用，服務和滲透到生產經營工作當中，切實把黨的組織資源、思想政治工作特殊作用轉化成企業發展資源和工作成果。

（四）加強支部干部的教育，提升基層黨務工作者的水平

公司黨委組織安排各支部書記進行業務培訓，在實踐中增強業務能力，提高基層黨務工作者的水平。火車跑得快，全靠車頭帶。首先，要加強思想道德教育，使他們成為道德高尚的人，牢固樹立在廣大黨員、群眾中的威信；其次要提高黨務工作者的政治素質，要通過加強理論學習、參加黨務培訓、外出參觀考察等方式提高理論水平、改善工作方法，為黨務工作者樹立新的理念，注入新的活力，把黨務工作變為受人尊敬、貼近生活、富有實效的工作；第三，要提高業務工作水平，努力成為業務能手，在業務工作領域同樣發揮帶頭作用。

（五）嚴格執行黨的紀律，強化黨員，特別是領導干部自我約束機制

我們要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，繼續深入抓好黨員的教育管理，鞏固先進性教育活動的成果，建立黨員先進性建設長效機制。黨員教育管理的形式要進一步的豐富和完善，變一人說為多人講，變注入式為互動式，如運用黨員現身說法、黨員集中會診解決難題、黨員示范標兵崗觀摩學習、參觀黨的歷史展覽、發展成就展覽、提高黨員素質，拓展黨員的視野，有效地激勵和凝聚黨員，充分發揮黨員的旗幟作用，增強黨員的使命感和責任感，增強工作的實效性。

五、結束語

基層黨組織要強化自我建設和發展，不斷尋求新形勢下黨建和思想政治工作新途徑，要通過嚴格細致地落實相應的工作制度和措施，把黨建和思想政治工作納入企業工作的重要位置上來對待[5]，從更高的層次來認識黨建和思想政治工作，從一定的高度來解決人的思想問題，從更深層次解決團隊凝聚力問題，從黨員隊伍建設抓起，從思想政治工作入手，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，不斷增強基層黨組織的活力，用黨建和有效的思想政治工作不斷推動企業科學向前發展。

參考文獻：

[1]習近平.國有企業是國民經濟發展的中堅力量[EB/OL]，http：//jjckb.xinhuanet.com/2015-07/17/c_134422894.htm， 2015-07-17.

[2]邱莉娟.國有企業黨建工作的創新[J].現代企業文化，2011（21）：37-38.

[3]楊軍.淺談國有企業黨建工作政治優勢與企業發展的內在動力[J].企業家天地旬刊，2013（6）：44-44.

[4]李智明.加強農村基層黨風廉政建設的探索[J].中國監察，2007（23）：56-56.

[5]由守峰.企業基層黨建和思想政治工作中存在的問題及對策[N].企業黨建參考報，2013（287）.

作者簡介：陳祖新（1983-），男，浙江溫州人，實驗師，研究方向：計算機技術和思想政治教育。