創新發展：是對發展理論本質認識的深化

李璐潞+吳沛山+李冰

[摘要]習近平同志提出的五大發展理念，把創新提到首要位置，指明了我國發展的方向和要求。創新發展理念，是我們黨運用馬克思辯證唯物主義指導社會發展，順應當今世界潮流，由理論到實踐的具有劃時代意義的又一重大舉措。創新發展是對發展規律認識的深化，要以人才支撐為第一資源，是全黨、全社會的實踐活動，我們要尊重規律，打造一支強大的科技人才隊伍和蔚然成風的創新社會環境，形成人人尊重創新、人人崇尚創新、人人渴望創新、人人皆可創新的社會氛圍。

[關鍵詞]創新 發展 馬克思理論 時代價值 實踐

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）10-0019-02

一、馬克思發展理論的歷史意義

發展理論是經濟學中的重要思想?？陀^地講，發展理論成形于第二次世界大戰以后；但“發展”“發展的概念”卻是隨著資本主義的興起和工業革命的進行而大興于世的。較為原始的“發展”概念即是“增長”的意思，而又與“進步”被視為等同的概念，后來又被賦予了“文明”之意。這在圣西門、斯賓塞和馬克思的著作中都有表述。

盡管馬克思沒有經歷社會主義制度下的經濟發展，但他用唯物史觀所闡述的發展理論，確為“創新”發展理念提供了重要的理論依據。其一，“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，正是唯物史觀的科學全面體現；其二，創新發展的重點是“生產力的第一要素”——科技的創新；其三，創新發展既包括生產力又包括生產關系，既包括經濟基礎又包括上層建筑。

二、“創新”發展理念的時代價值

自改革開放以來，我國用幾十年的時間走完了發達國家幾百年走過的歷程，經濟總量已位居世界第二，國際地位顯著提升，人民生活大幅改善，這是舉世矚目的成就。但是必須清醒地認識到，雖然經過多年的快速發展，我國已成為經濟大國，但還遠不是經濟強國，還沒有從根本上擺脫落后狀態。目前，我國社會生產力總體水平還不高，城鄉區域發展很不平衡，貧困和低收入人口大量存在，面臨著“中等收入陷阱”的嚴峻考驗。從我國目前經濟發展所處的階段來看，正處于增長速度進入換檔期、結構調整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”的特殊時期。

面對這種經濟發展步入新常態的歷史特點，正如有的經濟學家所指出的那樣，“必須堅持用發展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在鞏固基礎、增強底氣上，把發展實體經濟和培育有核心競爭力作為制定和實施經濟政策的出發點”。因此，創新發展也就成了優先而又必然的選擇。

創新發展是當今世界發展的時代潮流。自古以來，人類社會的發展進步都是以科技的發展與進步為標志的?？茖W技術對推動人類社會的發展，是一種不可逆轉、不可抗拒的力量。數千年來，人類發展進步的歷史反復證明：一個民族能夠屹立于世界民族之林，靠的是科技的創新與進步；一個國家能夠發展強大，所憑借的也是科技的發展與進步。近代史上，我國之所以淪為半封建半殖民地的悲慘境遇，就是由于清王朝的腐朽沒落與閉關鎖國，沒有充分認識和跟上由西方國家首先興起的工業化潮流，其歷史教訓不可不謂慘痛。這正如一位大科學家所說的：“何以解憂，唯有創新！”

創新在諸多推動發展要素中，是引領發展的第一動力。其動能，首先體現在發展集中點和著力點的整體效應上。近些年來，黨中央一再強調要通過釋放改革紅利來推動我國經濟和社會的進一步健康發展。改革和創新是統一的整體，改革是創新的外在表現，創新是改革的本質特征。可以說，沒有改革就沒有創新，沒有創新就沒有活力，沒有活力就沒有動力，沒有動力就沒有發展。因此，創新是推動發展最積極、最活躍的動能。創新對于推動發展的動能來說，就是要用辯證唯物主義的觀點，認真審視、研究和分析我國經濟和社會發展所面臨的新情況、新問題，從生產力和生產關系、上層建筑和經濟基礎的全要素、全方位、全角度，選擇和確定改革的發力點，從而實現創新的整體性、聯系性、綜合性和可持續性。創新作為推動整個社會發展的動力，是一個系統工程，涉及到思想、理論、體制、科技、文化、環境等諸方面。思想創新是關鍵，理論創新是先導，體制創新是保障，科技創新是核心、文化創新是支撐，環境創新是基礎。只有綜合全方位整體發力，創新作為引領發展第一動力的積極效應才能得到有效的釋放和體現。

把創新作為引領發展的第一動力，是推動我國經濟和社會在“新常態”下做到質量和速度健康發展的理性抉擇。人類社會的發展就是由常態，到非常態，然后到新常態的過程。在新常態下，創新對發展的速度、規模、結構、質量和效益等，都將起到積極的催化作用。我國經濟發展，從2012年開始告別改革開放三十多年來，年GDP平均10%左右的高速增長，進入了年均7%左右的根本性轉換階段。在經濟高速增長期，投資、消費、凈出口這三種需求被比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”。而投資、消費、凈出口均是以土地資源、水資源、礦產資源、勞動力資源、貨幣資本等生產要素的富集程度為依托的，這些生產要素的支撐能力一經衰減，GDP的增長速度必然滑坡。

用創新發展取代傳統發展，勢必成為發展的新主題。創新發展的一個最基本特征，就是以綜合性的創新集中發力，大幅度地降低生產要素的各種物耗，促使經濟增長方式發生質的跨越。創新發展對于推動經濟發展來說，就是通過全社會整體素質的提升，諸如社會知識積累總量的大力增強、勞動者素質的大幅度提高、科學發明的大量涌現、科技成果的高質量轉化、新興生產技術的加速應用等，轉換為推動經濟增長的主導方式。雖然資源的開發、資本的投放、消費的拉動、國際市場份額的占有等，仍有著不可替代的作用，但都是在創新引領下較高層次的驅動。這是因為，創新既能提高生產要素的效率，還能創造新的生產要素，形成新的要素聚合，為經濟可持續發展提供源源不斷的內生動力。在我們這樣一個人口規模大、人均自然資源少的國家，只有充分發揮“創新作為引領發展第一動力”的效用，才能推動我國經濟和社會發展的總體效益最優化、最大化。

創新發展是我國趕超世界先進科技水平的根本能力之所在。一個國家的發展進步程度，在一定意義上取決于自主創新能力強弱與高低。只有創新才能逐步擺脫以技術引進、模仿為主體的落后生產局面，實現擁有較多獨特自主知識產權及核心技術，以此來不斷推動生產出具有世界一流水平新產品發展目標的實現。在我國進入新的歷史發展階段的關鍵時期，實施創新發展驅動戰略，并把加快科技創新作為核心以此帶動全面創新，這必將最大限度地激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能，為推動我國盡快跨入世界發達國家行列帶來勃勃生機。經過堅持不懈、艱苦卓絕地創新努力，我國科技總體水平必將從追隨，進入“跟蹤、并行、領跑”三者俱有的新階段。這其中，至關重要的是取決于，創新發展理念能否在古老而又文明的中華民族沃土上生根、開花、結出豐碩的果實。

三、“創新”發展是全黨、全社會的實踐活動

我們黨是一個以辯證唯物主義理論為指導的成熟的執政黨。其突出特點之一，就是十分重視理論與實踐的緊密結合，并且把“實事求是”作為黨的思想路線，把“實踐作為檢驗真理的唯一標準”。在以創新為首的“五大發展理念”引領時代發展的進程中，必將組織和動員全黨、全社會投入到創新發展的偉大實踐。

創新發展既然是對發展規律認識的深化，那么認識規律、尊重規律、把握規律就顯得尤為重要。以創新為首的五大發展理念，全面地體現了我們黨對自然規律、社會規律、經濟規律以及思維規律的深刻認識和尊重，其中包含著諸規律本質內在的聯系。創新發展的本質與核心是“發展”，發展是檢驗創新的主要標準，沒有發展的創新是毫無意義的，而且這種發展必須是健康可持續的。創新發展，是要帶動發展諸要素協調并進的；創新發展，是要處理好發展與自然環境關系的；創新發展，是要面對和把握好國際社會各種機遇和挑戰的；創新發展，是要讓人民群眾普遍享受到發展成果的。積極發揮主觀能動作用，不斷深化對創新發展內在規律的探索、認識和把握，才能使對創新發展由初步認識的“自然王國”，跨越到獲得自由的“自由王國”，從而減少主觀盲動性。對于創新發展的核心要素科技創新來說，就是要堅持以市場為導向，以經濟實體為依托，以產學研相結合為承載，致力在主導產業的核心技術上搞突破，使社會經濟生產組織切實成為科技創新決策、研發投入、科研創新以及成果應用的科技創新主導力量。這既是歷史經驗的忠告，也是堅持從實際出發，實事求是，避免客觀規律懲罰的現實需要。

創新發展離不開創新型人才，而且需要一個龐大的人才群體；隨著創新發展的深入，創新型人才的質量要求越來越高；隨著創新發展競爭的激烈，人才的競爭也會越發激烈。習近平同志在中央財經領導小組第7次會議上指出：“人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權”。創新型人才，既包括重要科技領域中的頂尖級人才，也包括具有多學科、多領域豐富知識的復合型人才，還包括具有相當實踐能力的操作型人才等等。創新型人才群體的形成，必須大力創新社會人才體制。要全面提升全民族的文化素養水平，筑牢人才成長的基礎。從基礎教育抓起，使教育體制更好地與創新發展，乃至創建創新型社會相適應。從政策法規、體制機制、社會環境等諸方面，積極創造創新型人才健康成長、脫穎而出、因材施用、發揮才智的有利條件。

創新發展既然是全黨、全社會的實踐活動，那么致力打造蔚然成風的創新社會環境就顯得尤為迫切。營造鼓勵創新發展的社會環境，首先應該打造遵循市場規律的智慧政府。市場規律能夠完成的功能，也就是“市場靈力”充分健康起作用的，政府就不應強行干預。在市場失靈、缺位的地方，政府應積極主動的強勢補位，使市場規律功能和政府職能相得益彰。創新發展必須有相適應的法律法規以及政策制度作保障，在此方面我們國家已做出了巨大的努力，有些不夠健全的還應繼續完善，更為重要的是執行法律法規政策制度的嚴肅性。假如不能嚴肅地保護知識產權，不能嚴厲地打擊假冒偽劣產品，不能嚴密地管理創新資金資本的投放使用，不能嚴格地確保創新型人才的勞動權益，等等，那么創新發展就會受到極大的影響。應該在全社會大力提升創新發展的文化意識。人們對創新發展特別是科技創新，往往局限于器物層面的認識，僅僅注重科技創新的技術化、應用化、實用化以及工具化等，忽略了科技創新的精神價值和文化意義。任何一項重要的科技創新，不僅會對生產力發展起到直接的推動，而且也必然對文化建設產生一定的影響。反之，文化建設又對科技創新，具有積極的不可或缺的促進作用。一個不善于積累、涵養、保護、創造先進文化的民族，是不會有源源不斷的創新發展精神動力的。創造創新發展的社會環境，就是要通過政府的、法治的、社會的、文化的等多種措施，形成人人尊重創新、人人崇尚創新、人人渴望創新、人人皆可創新的社會氛圍。

【參考文獻】

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責任編輯：張麗