高校資助育人工作的創(chuàng)新與實(shí)踐

高歡

摘要：經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助工作更是作為一項(xiàng)重要內(nèi)容備受各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，天津師范大學(xué)多年來依托貧困生資助管理中心在積極落實(shí)各級(jí)各類對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身工作實(shí)踐創(chuàng)新，同時(shí)將幫困助學(xué)與誠(chéng)信感恩教育緊密結(jié)合，逐步探索出一套以思想教育為主線，資助與自助結(jié)合、精神助困與經(jīng)濟(jì)助困并舉的資助模式。

關(guān)鍵詞：資助；育人；誠(chéng)信教育

中圖分類號(hào)：G410 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）004-000453-02

學(xué)生是學(xué)校的主體，長(zhǎng)期以來，經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助工作更是作為一項(xiàng)重要內(nèi)容備受各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視。天津師范大學(xué)于2006年成立了貧困生資助管理中心，多年來，在積極落實(shí)各級(jí)各類對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身工作實(shí)踐創(chuàng)新，逐步確立了“加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分配、政策導(dǎo)向明確、多措并舉資助、各方責(zé)任清晰”的工作基本原則。在落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策中，學(xué)校通過各種途徑不斷擴(kuò)大受助學(xué)生比例，提高資助水平，從機(jī)制上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，為進(jìn)一步維護(hù)教育公平，促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧校園奠定堅(jiān)穩(wěn)基礎(chǔ)。

此外，學(xué)校積極推進(jìn)大學(xué)生誠(chéng)信教育工作，將幫困助學(xué)與誠(chéng)信感恩教育緊密結(jié)合，逐步探索出一套以思想教育為主線，資助與自助結(jié)合、精神助困與經(jīng)濟(jì)助困并舉的資助模式，從而保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、以科學(xué)管理為主導(dǎo)，努力創(chuàng)新工作模式

1.健全規(guī)章制度，狠抓政策落實(shí)

在工作中，天津師范大學(xué)從經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體的具體情況、具體特點(diǎn)出發(fā)，不斷探索助學(xué)新舉措，制定了科學(xué)規(guī)范的《天津師范大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理辦法》。此外，學(xué)校還積極配合教育部、天津市教委國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定政策，發(fā)布了《天津師范大學(xué)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審細(xì)則》、《天津師范大學(xué)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審細(xì)則》、《天津師范大學(xué)天津市人民政府獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審細(xì)則》、《天津師范大學(xué)國(guó)家助學(xué)金評(píng)審細(xì)則》；針對(duì)困難生的認(rèn)定，建立了《天津師范大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》量化體系；針對(duì)因突發(fā)事件造成學(xué)生家庭臨時(shí)特別困難的情況，進(jìn)一步完善了《天津師范大學(xué)特別困難學(xué)生臨時(shí)補(bǔ)助發(fā)放辦法》；針對(duì)國(guó)家和市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免文件的要求，從鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立的角度出發(fā)，修訂了《天津師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免實(shí)施辦法》；針對(duì)學(xué)生在校申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的具體情況，修訂了《天津師范大學(xué)國(guó)家助學(xué)貸款管理辦法》和《天津師范大學(xué)畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》。以上政策措施的施行，使學(xué)校困難生資助工作邁上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。初步形成了以國(guó)家助學(xué)貸款和獎(jiǎng)、助學(xué)金為主體，勤工助學(xué)、臨時(shí)困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)和精神助困（思想教育和心理健康教育）等為輔的幫困助學(xué)政策體系。

2.規(guī)范評(píng)定程序、完善流程環(huán)節(jié)

在資助工作的“調(diào)查、評(píng)審、公示、報(bào)批、發(fā)放、監(jiān)管”等環(huán)節(jié)中，天津師大從實(shí)際情況出發(fā)，建立起學(xué)校、學(xué)院、班級(jí)三級(jí)評(píng)審機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審辦法，本著“公開、公平、公正”的原則，周密部署，狠抓落實(shí)，確保每一次經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作都合理、順利地進(jìn)行。對(duì)資助專項(xiàng)資金，學(xué)校實(shí)施專戶管理，專款專用，并通過銀行代發(fā)系統(tǒng)直接支付到學(xué)生個(gè)人賬戶。做到不截留、不挪用、不變性、不拖延，力求嚴(yán)謹(jǐn)周密。為加強(qiáng)學(xué)校資助項(xiàng)目檔案管理，建立健全檔案資料，學(xué)校有一整套完備的檔案管理模式，建立了困難生基本信息庫(kù)，并對(duì)學(xué)生檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新信息，定期檢查核對(duì)，分學(xué)院、年級(jí)，進(jìn)行行之有效的跟蹤反饋，及時(shí)進(jìn)行修改與完善。

3.依托信息平臺(tái)、創(chuàng)新工作模式

近年來，隨著高校招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作內(nèi)容的不斷豐富，傳統(tǒng)的工作管理模式已不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。為此，天津師大依靠自身業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)研發(fā)了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的信息化管理平臺(tái)。依托信息化平臺(tái)，學(xué)校建立起了以“獎(jiǎng)、貸、勤、助、補(bǔ)、減”等內(nèi)容為主體的網(wǎng)絡(luò)化工作模式，做到資助政策的“信息化宣傳”，資助評(píng)審的“信息化管理”，資助公示的“信息化監(jiān)督”，從而，進(jìn)一步解放和節(jié)約大量的人力、物力，使經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作更加透明、便捷、高效。

二、以勤助引資為依托，不斷拓展資助平臺(tái)

1.不斷擴(kuò)大資助范圍

近年來，天津師大不斷擴(kuò)大資助覆蓋面，受資助學(xué)生的總?cè)藬?shù)不斷攀升，受助學(xué)生占學(xué)校總?cè)藬?shù)的比重逐漸增加。截止目前，受助學(xué)生占在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的25%以上。近年來，學(xué)校每年均提取7%以上的事業(yè)性收費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)，其中涉及獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、特殊困難生補(bǔ)助、返鄉(xiāng)路費(fèi)、校內(nèi)勤工助學(xué)補(bǔ)助、減免困難生學(xué)費(fèi)、學(xué)校負(fù)擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、貸款貼息、學(xué)校自籌食堂補(bǔ)貼等各類經(jīng)費(fèi)。

2.努力拓展勤助平臺(tái)

多年來，天津師大不斷優(yōu)化勤助載體，依托學(xué)生勤工助學(xué)管理中心，每年在各基層學(xué)院、機(jī)關(guān)處室設(shè)立校級(jí)勤工助學(xué)崗位1000余個(gè)，院級(jí)崗位1600余個(gè)。依托勤助中心，結(jié)合學(xué)校自身特色，師大還成立了“學(xué)生家教服務(wù)部”、與“學(xué)生兼職服務(wù)部”，每學(xué)期為入庫(kù)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供家教、兼職等社會(huì)服務(wù)，并做到信息發(fā)布、動(dòng)態(tài)管理、流程監(jiān)控等一體化服務(wù)。有效地滿足了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不同層次的勤工助學(xué)需求，極大拓展了學(xué)生勤工助學(xué)工作平臺(tái)。

3.積極引進(jìn)社會(huì)資源

在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中，師大還注重社會(huì)引資，多年來，引入了肯德基助學(xué)金、興大助學(xué)金、新長(zhǎng)城助學(xué)金、愛心警察專項(xiàng)助學(xué)金、“心基金”助學(xué)金、“圓夢(mèng)”助學(xué)金以及社會(huì)各界人士捐助的愛心基金等十一項(xiàng)助學(xué)金，使國(guó)家、學(xué)校的各項(xiàng)資助與社會(huì)各界的資助形成幫困助學(xué)的合力，切實(shí)地為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供了保障，充分確保了學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不會(huì)因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

三、以資助育人為目標(biāo)，積極構(gòu)建和諧校園

1.資助育人效果顯著

資助是形式，關(guān)懷是本質(zhì)，育人是目標(biāo)。每年寒假，有些地處偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困山區(qū)的困難學(xué)生，都會(huì)因高額的返家費(fèi)用而選擇不回家。為使這些困難學(xué)子能夠在春節(jié)與家人團(tuán)聚，過一個(gè)溫馨、祥和的新春佳節(jié)，學(xué)校下?lián)軐？钣糜谘a(bǔ)貼部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生返鄉(xiāng)路費(fèi)，并在返家后由班主任輔導(dǎo)員以愛心短信的形式問候平安，送上祝福。為激勵(lì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立自立自強(qiáng)的意識(shí)，培養(yǎng)他們的感恩意識(shí)，增強(qiáng)自我救助的能力，校學(xué)生處、貧困生資助管理中心多年來連續(xù)舉辦“送棉衣暖冬行動(dòng)”和“自強(qiáng)之星”優(yōu)秀事跡報(bào)告會(huì)等資助育人活動(dòng)。此外，各基層學(xué)院也紛紛設(shè)立了愛心基金，并積極與社區(qū)、學(xué)校開展幫扶助困活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的愛心奉獻(xiàn)意識(shí)。

廣泛的活動(dòng)使學(xué)生將“自信、自立、自強(qiáng)”內(nèi)化為自己人生的信念，在學(xué)習(xí)和生活中能夠正視困難、敢于挑戰(zhàn)，努力學(xué)習(xí)、立志成才，將黨和國(guó)家的關(guān)懷、社會(huì)的關(guān)愛以及學(xué)校和父母的期望化作一種自信堅(jiān)強(qiáng)、勇于拼搏的精神，一種自強(qiáng)不息、自樹樹人的信念，樂觀面對(duì)生活中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力夯實(shí)自身專業(yè)基礎(chǔ)，不斷提升自身綜合素質(zhì)，用自己的優(yōu)異成績(jī)回報(bào)學(xué)校、回報(bào)社會(huì)。

2.誠(chéng)信教育碩果累累

多年來，師大高度重視學(xué)生誠(chéng)信文化建設(shè)，并將其列入了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的重要內(nèi)容。并以“三個(gè)感”貫穿校園誠(chéng)信教育的內(nèi)容。即：感知：入學(xué)文化；感受：成長(zhǎng)文化；感動(dòng)：畢業(yè)文化。以“五個(gè)一”拓展校園誠(chéng)信教育的載體。先后實(shí)施了“五個(gè)一”工程。即“一門課程”，開設(shè)了《誠(chéng)信文化與大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)培養(yǎng)》校公共選修課；“一個(gè)主題文化”，學(xué)校通過校園網(wǎng)、廣播站、櫥窗、電子顯示屏、標(biāo)語、宣傳資料和座談會(huì)等多種渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育和責(zé)任教育，讓學(xué)生時(shí)時(shí)處在誠(chéng)信的氛圍中；“一項(xiàng)建設(shè)”，把誠(chéng)信教育納入學(xué)生政治思想教育體系，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的信用觀念教育，培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；“一份檔案”，建立學(xué)生誠(chéng)信檔案。給每名學(xué)生建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)檔案，采取自評(píng)、互評(píng)和教師評(píng)定的方式，對(duì)學(xué)生各方面的誠(chéng)信表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定；“一個(gè)宣傳月”，每年五月天津師范大學(xué)都開展“誠(chéng)信教育”宣傳月活動(dòng)。以“六個(gè)有”完善校園誠(chéng)信教育的機(jī)制。堅(jiān)持“有定位、有目標(biāo)、有策劃、有落實(shí)、有宣傳、有總結(jié)”原則，確保誠(chéng)信教育做深、做透和做實(shí)。