跨越式發(fā)展中的印度研究生教育：成就與問(wèn)題

李雁南，王文禮

(井岡山大學(xué)，江西 吉安 343009)

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跨越式發(fā)展中的印度研究生教育：成就與問(wèn)題

李雁南，王文禮

(井岡山大學(xué)，江西 吉安 343009)

[摘要]印度研究生教育始于加爾各答大學(xué)，迄今已有百余年歷史。經(jīng)多年發(fā)展，印度研究生教育取得了一系列成就，如研究生教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)位體系和質(zhì)量保障體系逐漸完善等，但也面臨不少問(wèn)題，如研究生導(dǎo)師的缺乏和流失，研究生教育質(zhì)量不盡如人意，大量研究生畢業(yè)即失業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生攻讀研究生的愿望不強(qiáng)等。為此，印度政府采取了一些措施來(lái)解決當(dāng)前印度研究生教育存在的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]印度研究生教育成就

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2016.05.028

研究生教育是學(xué)生本科畢業(yè)之后繼續(xù)深造和學(xué)習(xí)的一種教育形式，印度研究生教育也分為碩士和博士?jī)蓚€(gè)層次。研究生教育位于印度高等教育中的最高層，不僅擔(dān)負(fù)著為印度培養(yǎng)高層次人才的重任，而且也關(guān)系到印度國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和文化的繁榮。

一、印度研究生教育的發(fā)展沿革

印度第一所開(kāi)始承擔(dān)研究生教育的大學(xué)是加爾各答大學(xué)(Calcutta University)。加爾各答大學(xué)成立于1857年，恰逢恰爾思·卡寧(Charles Canning)擔(dān)任印度總督。時(shí)任英屬印度教育部長(zhǎng)弗雷德里克·喬治(Dr Fredrick John)提議英國(guó)政府仿效倫敦大學(xué)設(shè)立加爾各答大學(xué)，目的是培養(yǎng)統(tǒng)治印度的人才。一開(kāi)始該計(jì)劃并未獲得批準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)多方努力，最終該大學(xué)于1857年1月24日成立。加爾各答大學(xué)是印度歷史最悠久、規(guī)模最大的3所綜合性大學(xué)之一，其它兩所大學(xué)分別為孟買大學(xué)和馬德拉斯大學(xué)。

在20世紀(jì)早期，慕克吉(Ashutosh Mukherjee)成為加爾各答大學(xué)的校長(zhǎng)，他在學(xué)術(shù)質(zhì)量方面的眼光非常具有前瞻性。他認(rèn)為印度的大學(xué)不應(yīng)該放棄大學(xué)的基本功能——承擔(dān)研究生的教學(xué)和科研，該主張得到薩德勒委員會(huì)(the Sadler Commission)的支持，在此背景下，加爾各答大學(xué)建立了研究生教學(xué)部。由于印度科學(xué)界首位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者C V·拉曼(C.V.Raman)、大學(xué)教育委員會(huì)(UEC)的負(fù)責(zé)人拉達(dá)克里希南(S.Radhakrishnan)和其它大學(xué)的一些名人被邀請(qǐng)去加爾各答大學(xué)舉辦學(xué)術(shù)講座，加爾各答大學(xué)聲名鵲起，吸引了眾多學(xué)生和其它大學(xué)來(lái)參觀、學(xué)習(xí)，一時(shí)間加爾各答大學(xué)成為了其它大學(xué)學(xué)習(xí)的榜樣。

在20世紀(jì)早期，加爾各答大學(xué)是印度學(xué)術(shù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，是印度研究生教學(xué)和科研的中心，這與印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是一致的。在印度，加爾各答是西孟加拉邦首府，位于印度東部恒河三角洲地區(qū)，胡格利河(恒河一條支流)的東岸。從1772年到1911年加爾各答一直是英屬印度的首都，在這期間，西孟加拉邦是印度工業(yè)化程度最高的邦之一，其首府加爾各答也一直是印度近代教育、科學(xué)、文化和政治的中心。

受加爾各答大學(xué)的影響，印度其它大學(xué)也開(kāi)始將其注意力轉(zhuǎn)向研究生教育，不僅包括一些歷史悠久的大學(xué)，也有一些新成立的大學(xué)，例如達(dá)卡大學(xué)(Dacca University)、貝拿勒斯印度大學(xué)(Benaras Hindu University)、安得拉大學(xué)(Andhra University)、邁索爾大學(xué)(Mysore University)、勒克瑙大學(xué)(Lucknow University)、奧斯馬尼亞大學(xué)(Osmania University)、巴特那大學(xué)(Patna University)、安納馬萊大學(xué)(Annamalai University)、馬德拉斯大學(xué)、孟買大學(xué)、旁遮普大學(xué)(Punjab University)、阿拉哈巴德大學(xué)(Allahabad University)等。

在20世紀(jì)30年代之前，印度有充足的資金支付大學(xué)教職員工工資，而到了20世紀(jì)30年代印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了蕭條。“加爾各答的谷物價(jià)格指數(shù)從1920年的153下降到1932年的68，而糖類的指數(shù)從1920年的407下跌到1932年的146。實(shí)際上，印度一般農(nóng)民的生活水平下降到接近維持生計(jì)的底線。”[1]經(jīng)濟(jì)蕭條導(dǎo)致印度在支付大學(xué)教職員工工資方面出現(xiàn)問(wèn)題，大學(xué)在為研究生部門提供資金方面也出現(xiàn)了困難。但貝拿勒斯印度大學(xué)(BHU)和阿里格爾大學(xué)(Aligarh University)的情況稍好一些，因?yàn)樗麄兡軓耐獠揩@得捐款。當(dāng)時(shí)的大學(xué)通常是由高等法院的法官兼任大學(xué)校長(zhǎng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)管理大學(xué)的工作本來(lái)就不多，所以沒(méi)有必要任命一名全職的大學(xué)校長(zhǎng)。

在19世紀(jì)初期，學(xué)院開(kāi)始紛紛建立，一些學(xué)院也成立了研究生部門。當(dāng)大學(xué)建立了研究生部門時(shí)，有20至30所學(xué)院正在開(kāi)展研究生教學(xué)，而且做得相當(dāng)不錯(cuò)，但當(dāng)時(shí)有一些大學(xué)做得并不好，這樣導(dǎo)致當(dāng)大學(xué)系統(tǒng)開(kāi)始重視發(fā)展研究生教育的時(shí)候，而學(xué)院卻沒(méi)有被驅(qū)除出去。

在印度獨(dú)立之前，其研究生教育發(fā)展緩慢。在1857年到1947年間,印度僅建立了18所大學(xué)。除大學(xué)進(jìn)行研究生教育外,能進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究生教育的醫(yī)學(xué)院只有15所,能進(jìn)行工程技術(shù)研究生教學(xué)的工程學(xué)院只有11所(主要包括土木工程、電機(jī)工程和機(jī)械工程)。獨(dú)立前,印度培養(yǎng)的研究生數(shù)量少,且增長(zhǎng)慢。1910年到1940年的30年間,全印度授予了27個(gè)數(shù)學(xué)博士學(xué)位, 平均每年授予的數(shù)學(xué)博士學(xué)位不到1個(gè)。獨(dú)立前十年中,印度每年培養(yǎng)的工程師只有美國(guó)的四十分之一,是英國(guó)的八分之一[2]。

1947年印度獨(dú)立后，印度研究生教育發(fā)展迎來(lái)了春天。在1950-1951年度，印度共有19992名研究生，其中34%的研究生在附屬學(xué)院注冊(cè)學(xué)習(xí)，65%的研究生在大學(xué)的教學(xué)院系或大學(xué)的專業(yè)院系注冊(cè)學(xué)習(xí)[3]。也就是說(shuō)，1/3的學(xué)生是在學(xué)院完成了他們的碩士、博士學(xué)位的。20世紀(jì)60年代，印度政府決定大力發(fā)展研究生教育。1961年印度高校開(kāi)始建立研究生部，專門負(fù)責(zé)研究生的培養(yǎng)和科學(xué)研究工作。

在1969年10月3日，大學(xué)撥款委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議討論喀拉拉邦大學(xué)(Kerala Universities)和卡利卡特大學(xué)(Calicut Universities)通過(guò)深入調(diào)查研究，然后撰寫了關(guān)于研究生教育改革的報(bào)告。在這次大會(huì)上，邦政府和大學(xué)都接受了這個(gè)報(bào)告。但是喀拉拉邦大學(xué)認(rèn)為，關(guān)于研究生教育在印度的發(fā)展是一個(gè)廣泛的問(wèn)題，應(yīng)該召集一些附屬學(xué)院的院長(zhǎng)、大學(xué)的專門院系的領(lǐng)導(dǎo)做進(jìn)一步討論。于是，有關(guān)各方在1971年4月19日召開(kāi)了會(huì)議討論這個(gè)問(wèn)題。除了上面提到的一些人員，大學(xué)撥款委員會(huì)的一部分秘書也出席了該會(huì)議。

下面是參會(huì)人員一致同意的條款：第一條，大學(xué)不應(yīng)該認(rèn)可1971-1972年新開(kāi)設(shè)的研究生一年級(jí)的課程。第二條，固定研究生招生的數(shù)量是可取的。第三條，進(jìn)入研究生課程的最低入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高。學(xué)科中第一層級(jí)的班級(jí)應(yīng)該堅(jiān)持理科碩士的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，該入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)通常為印度低種姓出生的人群保留5%的入學(xué)名額。第四條，應(yīng)該對(duì)各個(gè)學(xué)科研究生教師進(jìn)行培訓(xùn)并提供良好的設(shè)備。在每一所學(xué)院和大學(xué)，研究生教師的中堅(jiān)力量應(yīng)給予社會(huì)鼓勵(lì)和物質(zhì)支持，以豐富他們的知識(shí)和提高他們的能力。這可能需要通過(guò)制定一些規(guī)則和條款來(lái)保證研究生教師的工作時(shí)間，以便他們能堅(jiān)持高質(zhì)量的進(jìn)行研究生教學(xué)和科研。第五條，選擇一些學(xué)科開(kāi)設(shè)進(jìn)修科目，特別是在科學(xué)學(xué)科，應(yīng)該有組織地開(kāi)展一些活動(dòng)，使研究生教師能更好地熟悉他們各自專業(yè)領(lǐng)域的最新學(xué)科動(dòng)態(tài)。為了使在大學(xué)專門院系學(xué)習(xí)的研究生比在附屬學(xué)院學(xué)習(xí)的研究生更加優(yōu)秀，可以考慮在大學(xué)專門院系的支持下為研究生開(kāi)設(shè)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的特殊課程。第六條，在私立學(xué)院進(jìn)行研究生課程的入學(xué)考試可以探索采用集中入學(xué)考試的模式，來(lái)確保選拔更好的學(xué)生進(jìn)入研究生階段的學(xué)習(xí)。第七條，允許在任何學(xué)科開(kāi)展研究生教育的學(xué)院數(shù)量應(yīng)該和人力資源的需求、地理位置分布緊密相關(guān)。第八條，應(yīng)該為那些說(shuō)馬拉雅拉姆語(yǔ)的人接受研究生教育提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和條件，以便為他們培養(yǎng)更多的優(yōu)秀研究生[4]。

在這次會(huì)議召開(kāi)之后，印度研究生教育開(kāi)始飛速發(fā)展起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1950-1951年度到2000-2001年度印度研究生數(shù)量不斷增加，從19992名增長(zhǎng)到775304名，增長(zhǎng)了38.8倍。其中，附屬學(xué)院的研究生數(shù)量不斷增加，從1950-1951年度的6877名增長(zhǎng)到2000-2001年度的512902名，其注冊(cè)學(xué)習(xí)研究生數(shù)量占總的注冊(cè)學(xué)習(xí)研究生數(shù)量也從1950-1951年度的34.4%增長(zhǎng)到2000-2001年度的66.2%。大學(xué)教學(xué)部門/大學(xué)的專業(yè)院系的研究生數(shù)量也有所增長(zhǎng)，從1950-1951年度的13115增長(zhǎng)到2000-2001年度的262402名，但其注冊(cè)學(xué)習(xí)研究生數(shù)量占總的注冊(cè)學(xué)習(xí)研究生數(shù)量卻從1950-1951年度的65.6%下降到2000-2001年度的33.8%。表1完整地記錄了這種情況的變化。

表1　在大學(xué)教學(xué)部門/大學(xué)專業(yè)院系和附屬學(xué)院注冊(cè)學(xué)習(xí)的研究生(1950-1951年度到2000-2001年度)[5]

注：圓括號(hào)里的數(shù)字代表在大學(xué)教學(xué)部門/大學(xué)的專業(yè)院系和附屬學(xué)院注冊(cè)學(xué)習(xí)的研究生的百分比；*代表該數(shù)字為估計(jì)的數(shù)字。

印度高等教育的毛入學(xué)率從2007-2008學(xué)年的12.5%增長(zhǎng)到2009-2010學(xué)年的17.3%，按照美國(guó)著名教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅對(duì)高等教育發(fā)展的三個(gè)階段劃分來(lái)看，印度完成了從精英高等教育教育向大眾高等教育的跨越，跨越過(guò)程中不斷發(fā)展和完善，特點(diǎn)鮮明。

二、當(dāng)前印度研究生教育取得的成就

(一)研究生教育規(guī)模不斷擴(kuò)大

1947年獨(dú)立之初，印度高等學(xué)校只有極少數(shù)專業(yè)授予個(gè)別博士學(xué)位，到1970-1971年度，印度授予博士學(xué)位的數(shù)量增長(zhǎng)到2461個(gè)，到1981-1982年度增長(zhǎng)到6404個(gè)。1991-1992年度授予博士學(xué)位的數(shù)量增長(zhǎng)到8743個(gè)；在2000-2001年度，該數(shù)字增長(zhǎng)到11534個(gè)[6]。2000-2001年度之后，印度的研究生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，2005-2006學(xué)年印度的在校研究生總數(shù)增長(zhǎng)到747787名，其中文科碩士生為481521人，科學(xué)碩士生為230247人，博士生為36019人。

(二)學(xué)位體系逐漸完善

按照印度法律的規(guī)定，只有大學(xué)才有學(xué)位授予權(quán)，學(xué)院只有依附于某個(gè)大學(xué)，其所授課程才有可能獲得授予學(xué)位所需要的學(xué)分。印度的學(xué)位包括學(xué)士、碩士、博士三級(jí)，大體上分別在高等教育的三個(gè)階段進(jìn)行攻讀，學(xué)制基本維持在8年，即3年初級(jí)學(xué)位(學(xué)士學(xué)位)課程，2年高級(jí)學(xué)位(碩士學(xué)位)課程和3年專業(yè)研究(博士學(xué)位) 課程。由于各專業(yè)性質(zhì)不同，對(duì)研究生要求不同，攻讀年限并非整齊劃一，而是略有區(qū)別。例如，學(xué)生攻讀人文、自然科學(xué)和醫(yī)學(xué)課程需要兩年時(shí)間獲得碩士學(xué)位，攻讀工程技術(shù)課程需要一年半的時(shí)間獲得碩士學(xué)位。

(三)質(zhì)量保障體系逐漸健全

1.國(guó)家評(píng)估與認(rèn)證委員會(huì)。根據(jù)1986年國(guó)家教育方針的建議，印度國(guó)家評(píng)估與認(rèn)證委員會(huì)(NAAC)于1994年9月成立，作為大學(xué)撥款委員會(huì)(UGC)下設(shè)的一個(gè)自治機(jī)構(gòu)，它是印度高等教育質(zhì)量與評(píng)估的全國(guó)性組織，在印度高等教育質(zhì)量保障體系中起主導(dǎo)作用。NAAC的主要任務(wù)是對(duì)高等院校進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證，人員主要來(lái)自人力資源開(kāi)發(fā)部教育司、大學(xué)撥款委員會(huì)、全印技術(shù)教育委員會(huì)和印度大學(xué)聯(lián)合會(huì)。

2.高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系。NAAC主要負(fù)責(zé)高校外部質(zhì)量保障，而為了更好地保障高等教育的質(zhì)量，高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系必不可少。高校內(nèi)部質(zhì)量保證組織工作由質(zhì)量咨詢委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，質(zhì)量咨詢委員會(huì)由校長(zhǎng)擔(dān)任主席，內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制的組成人員包括高級(jí)官員、管理人員、教師、社會(huì)名流等各界人士，其職責(zé)是監(jiān)督院校質(zhì)量保障措施的實(shí)施，記錄、發(fā)布院校質(zhì)量方面的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，準(zhǔn)備院校年度質(zhì)量保障報(bào)告。

三、當(dāng)前印度研究生教育面臨的困難

(一)研究生導(dǎo)師的缺乏和流失

印度獨(dú)立以來(lái)，研究生的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)研究生導(dǎo)師的需求也不斷增長(zhǎng)，而有能力的教師的數(shù)量是有限的，從而出現(xiàn)了研究生導(dǎo)師的短缺。此外，今天很多印度人仍然抱有科學(xué)研究的目的是為了獲取更多的研究經(jīng)費(fèi)，評(píng)更高一級(jí)的職稱等思想，科學(xué)研究動(dòng)機(jī)并不純正。再加上印度研究生導(dǎo)師的工資與發(fā)達(dá)國(guó)家同級(jí)別研究生導(dǎo)師的工資相比，存在較大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家的工資較高，科研和生活環(huán)境較為優(yōu)良，使得少量能力出眾的印度研究生導(dǎo)師選擇出國(guó)移民，印度持續(xù)的人才流失嚴(yán)重影響了印度的大學(xué)，以致招聘不到足夠的優(yōu)秀教師。根據(jù)美國(guó)波士頓學(xué)院國(guó)際高等教育中心主任、世界著名比較高等教育學(xué)家菲利普·G·阿特巴赫(Philip G.Altbach)2009年的統(tǒng)計(jì)，在印度高校中，只有1/3的教師擁有博士學(xué)位，且主要分布于研究型高校[7]。2013年12月17日，美國(guó)皮尤中心援引聯(lián)合國(guó)和世界銀行的數(shù)據(jù)稱，中國(guó)在移民輸出國(guó)排行榜上，從1990年的第7躍升至第4，移民人數(shù)從410萬(wàn)增至920萬(wàn)，排在印度(1420萬(wàn))、墨西哥(1320萬(wàn))和俄羅斯(1080萬(wàn))之后[8]。印度外流人才中的40%都去了美國(guó)，英國(guó)、澳大利亞和加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家也是吸引印度人才的熱門國(guó)家。

(二)研究生教育的質(zhì)量不盡如人意

印度的一些理工學(xué)科的研究生教育，也包括一些像經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣的社會(huì)學(xué)科，發(fā)展的速度是驚人的。但是發(fā)展速度過(guò)快，當(dāng)超越了一定限度之后，研究生教育的質(zhì)量就無(wú)法得到保證。另外，印度建立一些頂尖高等教育機(jī)構(gòu)，像印度理工學(xué)院(IITs)和印度管理學(xué)院(IIMs)，吸引了大量的優(yōu)秀學(xué)生，導(dǎo)致其它的大學(xué)錄取優(yōu)秀的學(xué)生較為困難。而且對(duì)于這些機(jī)構(gòu)，印度政府和有關(guān)部門給予了大力支持，對(duì)這些機(jī)構(gòu)投入了大量資金，導(dǎo)致對(duì)其它高校的投入不足，造成后者的研究生教育質(zhì)量無(wú)法得到保障。從某些角度上來(lái)看，這些頂尖高校的研究生教育質(zhì)量較高，但在整體上，印度本科生和研究生層次的教育開(kāi)展的并不怎么好，這種情況并不能讓人們滿意。據(jù)印度報(bào)業(yè)托拉斯(PTI)2012年8月7日?qǐng)?bào)道，印度最大測(cè)評(píng)公司“MeriTrac”報(bào)告稱，在過(guò)去5年中，印度工商管理碩士(MBA)的合格率下降，目前僅21%能達(dá)到用人單位標(biāo)準(zhǔn)，而2007年的數(shù)字則為25%。在過(guò)去5年中，印度的MBA人數(shù)增加了近4倍，從2016-2017年的9.47萬(wàn)人上升至2011-2012年的35.26萬(wàn)人[9]。

(三)大量的研究生畢業(yè)后找不到工作

1947年印度獨(dú)立之后，研究生教育呈現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮的景象，研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)數(shù)量都呈持續(xù)上升的趨勢(shì)。這為印度經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展提供了充沛的人力資源，但也帶來(lái)了負(fù)面的影響——大量研究生畢業(yè)即失業(yè)。高學(xué)歷人才并不一定好就業(yè)，這一問(wèn)題在印度顯得尤為突出。2015年8月，印度切蒂斯格爾邦政府面向社會(huì)招聘30個(gè)打雜崗位，這些崗位并非“美差”，其職責(zé)包括端茶倒水等，月薪大約1.4萬(wàn)盧比(約合1400元人民幣)。邦政府原打算安排2000至3000人應(yīng)聘，而應(yīng)聘人數(shù)竟超過(guò)了7.5萬(wàn)，包括一些工程師以及藝術(shù)和科學(xué)專業(yè)的研究生在內(nèi)的不少高學(xué)歷的人也申請(qǐng)應(yīng)聘，原定月底舉行的應(yīng)聘考試不得不取消。印度2015年7月公布的就業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，在印度整體失業(yè)率不到3%的大背景下，有超過(guò)14%的高學(xué)歷、高技術(shù)人才找不到工作，這其中既有“高端”人才寧失業(yè)不“低就”的心態(tài)在作怪，也有印度就業(yè)市場(chǎng)難以提供足夠合適工作崗位的原因[10]。

四、解決當(dāng)前印度研究生教育存在問(wèn)題的對(duì)策

研究生教育培養(yǎng)的是一個(gè)國(guó)家高層次的人才，直接關(guān)系著國(guó)家的科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文化繁榮。印度研究生教育中存在的這些問(wèn)題，已引起了印度政府的高度重視。近年來(lái)，印度政府針對(duì)這些問(wèn)題采取了一系列的改進(jìn)措施：

(一)研究生教育資源共享

當(dāng)前印度大多數(shù)開(kāi)展研究生教育的學(xué)院坐落于中等規(guī)模的城市。如果在同一座城市擁有超過(guò)一所開(kāi)展研究生教育的學(xué)院，他們應(yīng)立即共享包括學(xué)術(shù)在內(nèi)的各種資源。如果這些學(xué)院在同一學(xué)科開(kāi)展研究生教育，那么一些內(nèi)容可以在一所學(xué)院講授，也可以在另外幾所學(xué)院教授。可以讓學(xué)生在另外一所學(xué)院學(xué)習(xí)一段時(shí)間，接受不同課程或相同課程，以及不同的教導(dǎo)方式和教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)資源共享，高校不僅能夠節(jié)省開(kāi)支、提高教育質(zhì)量，還可以開(kāi)拓學(xué)生眼界、拓寬學(xué)生知識(shí)面。如果一座城市擁有兩所以上的學(xué)院和高校，他們也都可以被納入共享網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)將不同學(xué)院和高校的資源匯集在一起，將實(shí)現(xiàn)高校旨在培養(yǎng)優(yōu)秀人才的目的，同時(shí)還可以節(jié)省教育成本。

此外，一所高校內(nèi)部的資源也要實(shí)現(xiàn)共享。有關(guān)部門應(yīng)將其校內(nèi)的圖書館和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等資源集中在一起供全校師生使用。現(xiàn)在印度的一些高校，在學(xué)校內(nèi)部實(shí)施條塊分割管理，各個(gè)學(xué)院分開(kāi)管理研究生教育，各個(gè)學(xué)院都有一些教學(xué)和科研設(shè)備，但是僅限本院研究生使用，造成資源的浪費(fèi)。當(dāng)然，研究生教育資源要實(shí)現(xiàn)高校之間以及高校內(nèi)部共享，需要制定合適的制度，而且應(yīng)要求大學(xué)遵守這些制度。

(二)通過(guò)培訓(xùn)提高研究生導(dǎo)師的水平和能力

為提高印度研究生導(dǎo)師的能力和水平，應(yīng)堅(jiān)持讓研究生導(dǎo)師進(jìn)行系統(tǒng)、多次、長(zhǎng)期的在職培訓(xùn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，教師參與的培訓(xùn)應(yīng)該是高水平的，且應(yīng)是采用先進(jìn)教學(xué)方式進(jìn)行的培訓(xùn)，這樣能使被培訓(xùn)者比通過(guò)其它方式培訓(xùn)獲得更多的知識(shí)和技能，增強(qiáng)其對(duì)工作的興趣。

為了保證研究生導(dǎo)師的質(zhì)量，首先，應(yīng)建立一個(gè)更加嚴(yán)格的研究生導(dǎo)師遴選機(jī)制和完善的再培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)研究生導(dǎo)師在職進(jìn)修。其次，改革對(duì)學(xué)生的考察方式。印度10%的大學(xué)現(xiàn)在采用的是在學(xué)期末進(jìn)行考試的模式，應(yīng)引導(dǎo)其他大學(xué)往這個(gè)方向發(fā)展。同樣重要的是，教師出試卷的風(fēng)格應(yīng)進(jìn)行改革，要把握好試卷的信度、效度和難易程度。這也反過(guò)來(lái)要求教師改變他們的教學(xué)風(fēng)格以及出題模式。

隨著時(shí)間的推移，將來(lái)沒(méi)有獲得博士學(xué)位的教師將不允許參與研究生教學(xué)，也不能擔(dān)任研究生導(dǎo)師。但也不能搞一刀切，對(duì)于那些沒(méi)有獲得博士學(xué)位、但已是研究生導(dǎo)師且意愿繼任的老師，應(yīng)考慮他們的訴求。因此，有必要制定一份行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)五年時(shí)間，或更長(zhǎng)的時(shí)間，慢慢地、有步驟地改變。

(三)研究生教育實(shí)行榮譽(yù)體系

在印度本科生教育層次，加爾各答和新德里正在集中實(shí)行的榮譽(yù)體系效果良好，應(yīng)鼓勵(lì)、促使它在更大范圍內(nèi)實(shí)行，包括研究生教育。在印度，當(dāng)前只有不超過(guò)20%-30%的大學(xué)在本科生教育階段提供“榮譽(yù)課程”。該課程是為那些更加富有進(jìn)取精神的學(xué)生開(kāi)設(shè)的，通過(guò)這樣一種途徑豐富本科生教育，使這部分同學(xué)掌握更多的知識(shí)和能力，其他學(xué)生可以選擇“榮譽(yù)”課程，也可以選擇那些易于通過(guò)的課程。當(dāng)然這種現(xiàn)象因大學(xué)的不同而有所不同。如果榮譽(yù)體系在印度研究生教育能被更加廣泛地推廣，在某種程度上，能鼓勵(lì)研究生學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，獲得更強(qiáng)的能力，也有助于提高研究生教育的質(zhì)量。

(四)收縮研究生教育規(guī)模

當(dāng)前印度研究生教育體系過(guò)于龐大，使得本來(lái)就稀缺的教學(xué)、科研資源被分散的更加稀薄，導(dǎo)致研究生教育質(zhì)量無(wú)法得到保障。通過(guò)縮減研究生教育的規(guī)模，可以將可用的、有限的教師隊(duì)伍、教學(xué)和科研資源集中起來(lái)。可以通過(guò)對(duì)一些高校的研究生教育進(jìn)行評(píng)估等方式來(lái)縮減研究生教育的規(guī)模，比如，如果該高校的一些學(xué)科和專業(yè)被評(píng)估為不合格，將停止這些學(xué)科和專業(yè)的研究生招生。

此外，印度應(yīng)該鼓勵(lì)所有符合要求的、有潛力的人攻讀研究生。印度的高校沒(méi)有能力，也不可能招收所有愿意攻讀研究生的候選人或所有能負(fù)擔(dān)起研究生教育費(fèi)用的候選人。所以，高校和有關(guān)部門應(yīng)該確保兩件事情：一方面，在研究生招生時(shí)，保證有能力的研究生候選人不被遺漏，如果有必要的話，甚至要在財(cái)政上幫助他們；另一方面，研究生教育的質(zhì)量不應(yīng)該打折扣。

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(責(zé)任編輯：平和光)

The Postgraduate Education of India in the Leapfrog Development:Achievement and Problems

LI Yannan, WANG Wenli

(JinggangshanUniversity,Ji’an,Jiangxi343009,China)

Abstract：The postgraduate education of India started in Calcutta University, which has more than one hundred years history. With many years of development, the postgraduate education of India has got a lot of achievements, such as the scale of postgraduate education expanding unceasingly, establishing a complete degree system, establishing a relatively complete quality guarantee system and so on. However, the current postgraduate education in India also meets difficulties that the supervisors of postgraduates is lacking and losing, the quality of postgraduate education is not very desirable, a large number of postgraduate students can't find job after graduation, the desire of college graduates to pursue a postgraduate research degree is not strong. Thus, the Indian government has taken some measures to solve the problems of Indian postgraduate education.

Key words:India; postgraduate education; achievement

[收稿日期]2015-09-09

[基金項(xiàng)目]江西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度課題“中印博士生教育模式比較研究”(項(xiàng)目編號(hào)：15YB075)。

[作者簡(jiǎn)介]李雁南(1985-)，女，河南鶴壁人，碩士，井岡山大學(xué)圖書館助理館員；研究方向：比較教育、高等教育。王文禮(1980-)，男，河南民權(quán)人，教育學(xué)博士，井岡山大學(xué)教育學(xué)院副教授；研究方向：比較教育和高等教育。

[中圖分類號(hào)]G649

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1005-5843(2016)05-0147-05