基于生源景氣監測的民辦高校擴張風險與對策分析

郭偉光，汪宏友

(天津天獅學院，天津 301700)

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基于生源景氣監測的民辦高校擴張風險與對策分析

郭偉光，汪宏友

(天津天獅學院，天津 301700)

[摘要]所謂生源景氣監測，是以統計學為基礎對反映生源現狀的各種變量進行綜合呈現的方法。同時，它也是民辦高校全面風險管理體系的重要組成部分。建立生源景氣指數體系，其本質就是探討生源危機對民辦高校產生的影響。生源景氣指標由三部分組成：先行指標、一致性指標、滯后指標。這三類指標基本上涵蓋了影響生源景氣的各種變量。天津市民辦高校生源景氣指數(2008～2015)分析顯示，生源景氣值逐年上升趨勢明顯，后期繼續快速上升的壓力較大。生源景氣監測與民辦高校擴張風險防范之間有著緊密的邏輯關系和明確的聯動機制，主要體現在擴張決策、擴張融資、擴張預期收入等方面。本文結合研究成果提出三項有效風險防范對策，即將生源發展列入頂層設計，以生源監測約束擴張規模和主動爭取生源份額。

[關鍵詞]生源景氣監測民辦高校規模擴張風險

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2016.05.006

民辦高校的擴張是民辦高校舉辦方最重要的戰略目標之一，也是鞏固和擴大其高等教育中戰略地位的重要舉措[1]。在生源危機的大背景下，民辦高校生源能否在擴張期間帶來穩定的預期收入，對擴張風險的影響至關重要。因此，對生源的有效監測，是民辦高校戰略擴張過程中亟待解決的關鍵問題。

一、生源景氣指數及編制方法

(一)基本概念

(二)生源景氣指標的遴選

選擇科學合理的指標，是整個指數客觀真實的重要前提和基礎。生源景氣指標的選取嚴格遵循以下四條原則：(1)全方位原則：指標體系全面反映民辦高校的生源發展現狀。(2)權威性原則：指標的變化對生源的變化起到直接或間接的作用。(3)典型性原則：選定的指標能夠凸顯生源的現況及發展趨勢。(4)可操作性原則：選定的指標數據可以量化，引用的數據出處客觀準確，便于收集和整理。

從理論上講，能夠影響生源景氣的主客觀因素非常多。一是招生主體因素，包括辦學定位、辦學條件、辦學規模、教學質量、社會聲譽、畢業生質量和招生服務質量等。二是招生客體因素，包括學生的興趣愛好、自身成績、職業規劃、家庭負擔等。三是生源錄取環境因素，包括錄取政策、全國高考報名人數、高?？倲导罢猩媱潝档?。由于我國民辦高校的招生還不是完全的市場行為，注冊入學或自主招生入學仍沒有全面推廣開，且學校沒有足夠靈活的學費定價權，因此其生源狀況很大程度上依賴于生源的整體供需狀況，以及教育主管部門的計劃安排[2]。

本文從備選的35個指標中，剔除了主觀影響因素的指標、信息重疊較大的指標，去掉了一些沒有統計數據或者只有少量年份數據的指標，篩選出了12個指標，共分三大類：一致指標、先行指標和滯后指標。指標分類詳見表1。

表1　生源景氣指標體系及權重分配

(三)賦權重及指數合成

確定各指標的權重是合成生源指數的關鍵。在統計學領域，權重的確定方法有很多種，包括專家直觀判定法、統計平均數法、變異系數法和層次分析法(AHP)等[3]。表1采用的是層次分析法，因為它屬于定性賦權和定量賦權相結合的分析方法，在進行生源綜合分析時會獲得更好的效果。權重計算大體要經過以下三個步驟：首先構造一個合理且一致的判斷矩陣。本文對各指標重要性的等級差異進行兩兩比較，根據重要度分別進行標記，(重要度標記從弱到強的取值范圍為1～9)，從而得到判斷矩陣A。其次，用和積法求解矩陣A的特征向量Wi(近似值)及其所對應的最大特征根λmax。再次，利用最大特征根進行一致性檢驗，如果一致性比率CR<0.1，那么A的特征向量Wi即為各指標的權重。然后，對各指標的歷年數據使用均值法進行無量綱化處理。此方法既消除量綱和數量級對指標的影響，又保留了各變量取值差異程度上的信息。最后，將歷年指標數據與權重的乘積再求和，得到生源景氣指數。

(四)對天津市民辦普通本科高校生源景氣指數的實證分析

本文以天津市民辦普通本科高校2008～2015年生源數據為基礎，代入生源景氣指數公式，構成折線圖，如圖1所示。具體數據主要從兩種渠道獲得：一是訪談，通過對天津市民辦普通本科高校招生辦公室進行實地走訪和咨詢，獲取2008～2015年招生狀況的原始數據。二是借鑒《天津教育年鑒》和《中國教育年鑒》等權威文獻的統計數據。

圖1顯示，天津市民辦普通本科高等學校生源總體呈現由差向好的遞增式發展態勢。指數主要特點如下：2008～2015年生源景氣指數平均增長率達到7.38%。2008～2011年生源很不景氣，生源增長緩慢。主要原因是本科招生計劃規模增長比較緩慢，宿舍和教學用房空置率較高。從2011年開始，生源指數加速向好。經過整理數據發現，這主要得益于普通高校停辦了部分專科專業，新增了很多本科錄取專業，且報到率進一步提升。特別是從2014年開始，民辦高校一方面通過加強內涵建設，如科學定位、凝練特色等手段，提高辦學質量，吸引了大量學生報名。另一方面，通過加強宣傳，采用“因材施教”和“按大類招生，分流培養”等形式，尊重學生個體差異和興趣愛好，吸引了很多生源。以上這些都是生源指數持續平穩上升的主要原因。景氣指數連續兩年超過“1”，說明生源已經進入了“景氣”的狀態。實際指標也印證了指數的顯示：2015年天津市民辦普通本科高校的校內學生宿舍使用率已經接近100%。但是由于受到“計劃數”等個別權重指標增長乏力的拖累，整體生源指數上行的速度開始放緩，上行的空間可能會進一步縮小，上行的壓力也較大。

數據來源：根據互聯網、《天津教育年鑒》等公開的相關數據代入指數體系整理而成。

二、生源景氣監測與民辦高校擴張風險防范的內在邏輯關系

(一)生源景氣監測是民辦高校擴張決策風險防范的心理基礎

決策是擴張的首要問題，民辦高校通過觀察和分析生源景氣指數的現狀及趨勢，可以奠定擴張決策風險防范的心理基礎。一方面，景氣指數的趨勢反映了民辦高校在高等教育中供需力量的對比狀況。民辦高校需要進一步調整規模來適應社會對高等教育資源的需求，這反映了民辦高校進行擴張決策的外在心理基礎。另一方面，景氣指數的發展歷程對比反映了民辦高校過去和現在的生源發展成績，進一步肯定了其辦學定位和能力。由此，民辦高校強化了心理與行為在辦學發展方向上的一致性和連貫性。再一方面，景氣指數的增長速度和高度反映了民辦高校生源誘人的發展潛力。生源景氣可以帶來豐厚的利潤回報，也使民辦高校有了擴張辦學規模的基礎。為增強核心價值與競爭力，民辦高校對滾動式發展乃至跨越式發展的模式充滿了憧憬與期待。這些又構成了民辦高校進行規模擴張決策的重要內在心理基礎。

(二)生源景氣監測是民辦高校擴張籌融資風險防范的重要保障

籌融資是擴張的核心。民辦高校擴張的主要模式分兩種：原址擴建和異地籌建新校區。民辦高校的擴張對資金的需求領域是繁多的，具體包括：征地；規劃設計；提升改造老校區或建設新校區的基礎設施；購置更新科研儀器設備和圖書資料；引進優秀人才；等等。無論哪方面，資金鏈安全都是重中之重[4]。多元化向社會資本進行籌融資是民辦高校擴張的必要手段，也是民辦高校擴張的重要路徑。籌融資類型分為債權和非債權兩種方式，無論哪一種方式，出資方都需要進行必要的收入能力考察。一方面，生源景氣指數波動幅度，反映了民辦高校收益的總體平穩程度，是償還本金和利息的重要能力保障。另一方面，生源景氣指數的權重指標“招生計劃”可以間接反映政府對民辦高校的信心和支持力度，同樣，也是出資方回收投資信心度的展示。

(三)生源景氣監測是民辦高校擴張預期收入風險防范的關鍵

預期收入是擴張效果監測的依據。民辦高校的擴張項目會涉及跨多個期間的資金流出。生源景氣指數可以反映擴張一個周期內的預期收入，并對項目進行不間斷的監測。監測有利于確保擴張項目的進展是令人滿意的，而且追加投入是正當合理的。生源景氣指數是民辦高校對擴張項目監測的重要方法。如果生源出現較大波動時，民辦高校需要判斷是否會出現生源危機，影響預期收入；是持續投入資金，還是及時終止等。識別預期收入風險在過去來說是困難的。長久以來，民辦高校對其自身生源情況的預期比較簡單，主要通過學校管理者的知識、直覺和經驗，多以定性預期為主。民辦高校利用生源景氣指數可以進行有效監測、解釋并評價當前民辦高校的生源情況，準確地把握生源變化的脈搏，識別預測民辦高校的預期收入風險，并合理預測未來生源收入對擴張風險的影響。

三、生源景氣監測與民辦高校擴張風險預警的聯動機制

生源景氣的波動存在一定的不確定性。如果民辦高校在擴張中脫離了生源發展規律，盲目進行擴張，甚至采用不合理的負債融資結構，導致其與生源景氣程度不相適應，就會形成民辦高校的擴張風險。

生源景氣監測對擴張風險進行監測和定位的聯動機制是：生源的景氣波動→生源景氣先行指標→生源景氣監測→外部監測結果→反饋給內部調節機制→識別民辦高校擴張風險要素→發現可能危害擴張的關鍵因素→預先發出警告→確定民辦高校風險預警防控路徑→實現對民辦高校擴張風險的預警和防控→從根源上避免民辦高校擴張風險的形成。

四、基于生源景氣監測化解民辦高校擴張風險的對策

(一)將生源的宏觀發展引入頂層設計，樹立風險意識

民辦高校頂層設計的目的在于對高等教育未來發展模式進行預測、協調以及進行一系列組織和制度安排并采取相應的舉措。從宏觀上來講，近十年適齡人口總體數量處于下降階段，民辦高校招生難成為常態，出國人數連續增長，未來生源的總體供給還存在一定的不確定性。在民辦高校的頂層設計中，更要關注生源的總體發展規律，并保持清醒的認識。任何否定風險存在的想法，盲目地追求做大做強的做法，都是不客觀和不冷靜的，且極易使民辦高校在擴張中遭遇挫折。本文認為，可以通過對處于擴張初期或已經擴張完畢的民辦高校進行廣泛調查研究，并結合自身特點，深入研究風險規律，樹立風險意識，確立民辦高校擴張的頂層設計機制。

(二)以生源收入為依據約束擴張沖動，防范財務風險

民辦高校在高速擴張進程中最容易出現兩個問題：第一是管理人員跟不上，管理不到位。由于民辦高校的急速擴張，原有的教學、行政、實驗、輔導員等管理隊伍要應對突然增加的工作，而對于新入職的管理人員，其適應崗位還需要一個過程。這期間最容易出現遺漏和疏忽，帶來管理混亂風險。因此，要以生源預期收入為依據推斷擴張進度，等比例地提前引進各崗位管理人才，做好崗前培訓，防止管理風險。第二是資金鏈容易斷裂。民辦高校為保證擴張進度，在項目建設階段需要巨額的資金做支撐。當負債的規模過大時，利息費用支出自然也會增加，控制不當，極易造成財務風險。為此，以生源收入對負債擴張進行約束，可以有效地防范由資金鏈斷裂帶來的財務風險。

(三)以生源份額為重心爭取政府支持，降低競爭風險

民辦高校實現擴張效益的目標體現在兩個方面：一是生源規模的擴大。生源量應與擴張后校區規模相適應，生源結構、學歷層次逐步優化。但是，根據目前我國的招生管理體制，各民辦高校的生源總計劃數量資源，由所在地省級政府的教育招生主管部門管理分配。因此，民辦高校應千方百計地爭取政府的政策和資源方面的支持，以增加生源計劃，改善生源結構。具體措施包括：(1)以就業為導向，以培養社會急需的人才為辦學目標，積極主動調整優化專業結構，停辦長線專業，努力形成供不應求的招生錄取局面。(2)以民辦企業成功的經濟發展為后盾，以優良的辦學效果為基礎，以廣泛的社會期待為資源，以政府的階段性需求為己任，以樹立自身良好的社會形象為突破口，以最大的實際行動和決心，爭取政府教育部門在生源總計劃方面的支持。二是生源份額的擴大。這是辦學效益目標的重點。民辦高?？梢酝ㄟ^加強國內外資源整合、引進人力和智力資源、改造管理流程，來形成新的競爭優勢，最終實現擴大生源份額、降低競爭風險的目標。

參考文獻：

[1]王旭，黃元維.現階段民辦教育發展的新向度及其改革思路[J].中國成人教育，2014(13)：24-27.

[2]范瑩瑩，王中華.論民辦高校的生源危機及其應對措施[J].教育與職業，2013(36):19-22.

[3]閆家杰.確定多因素權重分配的AHP方法[J]. 鄭州工學院學報，1994(1):102-107.

[4]張海霞. 民辦高校規模擴張的財務風險控制[J].中國經貿導刊，2015(11):57-58.

(責任編輯：袁海軍)

Research on Private University Expansion Risk Prevention Measures Based on Student Source Prosperity Monitoring

GUO Weiguang， WANG Hongyou

(EducationalAffairsOffice，TianjinTianshiCollege，Tianjin301700，China)

Abstract：The so-called student source Prosperity Monitoring is based on statistical basis， to reflect student source the method of the various variables a comprehensive status . It is also an important part of Private Universities comprehensive risk management system. The build of student source prosperity index system， its essence is to explore the impact of the crisis of private universities student source . Student source prosperity indicator consists of three parts: leading indicators， consistency index， lagging indicators. This basically covers three types of indicators of climate variables affect student source. Private College source of students in Tianjin prosperity index (2008 to 2015) analysis shows that source of students value the boom and an increasing trend is clearly continuing rapid increase in the latter part of the larger pressure. Monitoring and university source of students between the the boom expansion of private risk prevention has a close relationship logic and clear linkage mechanism， mainly in the expansion decision， expansion financing， expansion expected revenues and so on. Based on the achievements made three effective risk prevention measures: source of students will be included in the development of top-level design， the expansion of the scale of monitoring source of students bound source of students take the initiative to share.

Key words:student source prosperity monitoring; private university expansion; risk prevention measures

[收稿日期]2016-02-23

[基金項目]天津市高等學校人文社會科學研究項目(局級)“民辦高校全面風險管理體系建設的對策研究”(項目編號：20122521)。

[作者簡介]郭偉光(1983-)，男，山西晉中人，碩士，天津天獅學院教務處助理研究員；研究方向：民辦高校教學管理。汪宏友(1979-)，男，湖北廣水人，碩士，天津天獅學院招生辦副主任、助理研究員；研究方向：民辦高校教學管理。

[中圖分類號]G647

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005-5843(2016)05-0033-04