路橋工程的監(jiān)理難點及完善措施分析

羅悅綺

摘要：路橋工程的發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，但是工程事故的發(fā)生率依然很高，安全問題已經(jīng)成為路橋建設(shè)中的關(guān)鍵，所以要對路橋工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，盡可能保證施工人員的生命財產(chǎn)安全。文章針對路橋建設(shè)工程的監(jiān)理難點、處理質(zhì)量等問題提出了具體的應(yīng)對措施，旨在為我國路橋工程建設(shè)中的監(jiān)理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：路橋工程；監(jiān)理難點；完善措施；路橋建設(shè)；質(zhì)量監(jiān)控 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：U448 文章編號：1009-2374（2016）16-0184-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.16.090

從我國諸多發(fā)生過安全事故的路橋工程實施案例中可以看出，這些事故的發(fā)生與我國現(xiàn)在路橋工程安全施工管理制度的不完善有著直接的關(guān)系。開發(fā)商往往只注重經(jīng)濟(jì)利益而忽視工程建設(shè)中存在的安全問題。盡最大可能營造出公平、公正的市場氛圍是市場管理部門應(yīng)該盡到的職責(zé)，促進(jìn)各個合作方之間互惠互利、持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，從而推動社會的可持續(xù)發(fā)展。路橋工程的監(jiān)理情況除了關(guān)系到建筑公司的經(jīng)濟(jì)利益之外，還關(guān)系到我國整個道路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，所以路橋工程監(jiān)理工作的完善已經(jīng)是我國在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項重要任務(wù)。

1 路橋監(jiān)理工作與工程各因素的關(guān)系

進(jìn)行安全監(jiān)理工作對于路橋工程其實不是一件簡單的事情，需要對道路建設(shè)過程中的整體質(zhì)量、具體進(jìn)程、資金投入等具體的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的掌控。首先，工程的質(zhì)量需要安全監(jiān)理工作進(jìn)行有效的保證，施工的質(zhì)量和產(chǎn)生的安全效應(yīng)成正比。所以要想施工人員進(jìn)行高質(zhì)量的施工建設(shè)，必須有安全措施作為前提和基礎(chǔ)。很多工程不能在規(guī)定的期限內(nèi)完成工程建設(shè)，就是因為沒有做好工程進(jìn)度的監(jiān)理工作，因為科學(xué)把控施工工期的基本前提就是安全監(jiān)理。而在具體的工程實施過程中，施工單位為了盡量地縮短施工的時間，往往就忽視了施工中存在的安全隱患。而工期時間長是路橋工程的特點之一，投資方由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，經(jīng)常對施工的工期做出了過分的要求。所以，工程的施工人員需要延長每天的工時來進(jìn)行施工，這樣不但導(dǎo)致了施工人員身體機(jī)能上的損耗，還使得整個路橋工程的安全無法得到保障。合理安排施工進(jìn)度是安全監(jiān)理工作最基本的要求，但是依然由于各種各樣的原因造成安全事故的發(fā)生。例如，投資方為了自己的私利，不能把部分資金轉(zhuǎn)移到安全措施上來以及很多施工人員的綜合素質(zhì)不高，安全意識低下，這就造成了工程安全事故的發(fā)生。如果在工程的施工過程中發(fā)生了安全事故，這不僅會對投資方造成嚴(yán)重的資金流失，承包建設(shè)方的聲譽(yù)也會受到嚴(yán)重的影響。

2 路橋工程安全監(jiān)理工作的難點

在工程具體施工建設(shè)的過程中，各個相關(guān)工程單位要加強(qiáng)合作和配合才能使施工工程可以順利進(jìn)行和完成，除了建設(shè)單位和施工單位在工程的施工中發(fā)揮自己的職能外，路橋工程中一個必不可少的單位就是工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，工程建設(shè)中的安全監(jiān)理工作就要由監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)具體實施進(jìn)行，其是路橋工程施工中很多工序能夠順利實施的重要保證。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)過程的安全狀況進(jìn)行全面監(jiān)督，能夠大大降低路橋工程施工現(xiàn)場的安全隱患。但是在具體的工程實施過程中，想要做到無死角地對施工工程進(jìn)行安全監(jiān)理幾乎是不可能的，所以在我國路橋施工建設(shè)工程中對這方面的工作應(yīng)該非常重視。通常情況下，工程安全監(jiān)理就是安全監(jiān)理單位通過投資者的委托和授權(quán)，還要依據(jù)我國的工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)以及和投資方簽訂的監(jiān)理合同等，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。不能把監(jiān)督單位與生產(chǎn)組織單位混為一談，一定要各自安排好各自的工作內(nèi)容，才能更有效地進(jìn)行安全防護(hù)措施的實施。但是在很多情況下，安全監(jiān)理單位對施工安全承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利是不足的。從根本上說，安全監(jiān)理工作者可以根據(jù)自己的路橋工程建設(shè)技能和經(jīng)驗為投資者提供監(jiān)督服務(wù)，安全監(jiān)理工作和其他的直接生產(chǎn)活動和投資者的直接投資活動有著本質(zhì)的不同，因為監(jiān)理單位不參與工程最終的利益分成，所以使得監(jiān)理單位在很多情況下沒有認(rèn)真地投入到工程的安全監(jiān)理工作中。而現(xiàn)在路橋工程的安全監(jiān)理工作的目的是使路橋工程建設(shè)項目能以計劃中的進(jìn)展、投資和質(zhì)量框架中實施完成。因為監(jiān)理工作者不直接地參與生產(chǎn)活動，也不是工程建設(shè)的承包人和保證人，所以在一般情況下，監(jiān)理工作者僅僅是力求達(dá)成工作目標(biāo)，而不能真正保證工程實施安全。

3 施工監(jiān)理質(zhì)量的控制

3.1 合同關(guān)卡的監(jiān)理

監(jiān)理單位與工程的建設(shè)單位在進(jìn)行合同的簽訂時，監(jiān)理單位必須對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理在運(yùn)行時是否符合相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和健全的質(zhì)量管理體系以及是否有施工質(zhì)量檢查制度和施工質(zhì)量水平評定的綜合考核制度進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)該監(jiān)督催促施工單位進(jìn)行改進(jìn)和落實，最后要仔細(xì)審查施工的方案，對存在安全隱患的工程資料細(xì)節(jié)以及設(shè)備質(zhì)量的問題進(jìn)行更換，消除潛在的安全隱患。

3.2 施工設(shè)計圖的監(jiān)理

在路橋工程的施工準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位會把工程施工的設(shè)計圖紙?zhí)峤唤o監(jiān)理單位和施工單位，進(jìn)行施工前對文件的審查和工程內(nèi)容的熟悉。在設(shè)計交底的會議時就可以提出各自的建議。在路橋工程施工開始前，監(jiān)理人員必須在投資商和承包商之前，進(jìn)行設(shè)計圖紙的認(rèn)真復(fù)核，在規(guī)定的時間內(nèi)完成對設(shè)計圖紙的審核和簽字蓋章。此外，還要對施工組織的施工計劃進(jìn)行認(rèn)真的審核以及時發(fā)現(xiàn)施工計劃中存在的問題，并向管理單位和設(shè)計單位盡早提出問題的所在，才能及時地進(jìn)行存在問題的解決方案的確立，以便路橋工程的實施工作能如期展開。

3.3 施工材料質(zhì)量的監(jiān)理

監(jiān)理單位進(jìn)行工程所需材料的質(zhì)量的檢查和控制時，要做的工作是對施工單位的人員配備、組織管理、檢查程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上進(jìn)行監(jiān)督和審查。明確對施工現(xiàn)場的主要建筑施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的先檢后用原則。對于鋼筋、水泥等施工材料，應(yīng)該進(jìn)行多源頭、多渠道的實際情況的檢查監(jiān)理的控制工作。對沒有進(jìn)行檢查的施工材料，絕對不允許其進(jìn)入施工場地以及檢查后對于未符合施工標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行撤退處理。

3.4 加強(qiáng)工程施工質(zhì)量動態(tài)控制

道路建設(shè)工程在施工進(jìn)行時，施工的過程是在變化的，因此在施工進(jìn)行的過程中，必須要進(jìn)行動態(tài)的質(zhì)量監(jiān)理工作。施工工程中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)和工藝經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量的問題，所以監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對這些可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查力度，從而保證施工工序工作的交接順利以及完善交接質(zhì)量的控制，監(jiān)理工作者要根據(jù)路橋工程施工的特點和性質(zhì)，將工程中各項數(shù)據(jù)進(jìn)行測量，并且要評定工程建設(shè)過程中的質(zhì)量等級，確保各項施工數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以更好地用于路橋工程的施工當(dāng)中。

4 解決路橋工程質(zhì)量問題的方法策略

在我國路橋工程中的施工質(zhì)量問題是很常見的，并且會因為環(huán)境、工期、施工地點、施工設(shè)備等眾多因素發(fā)生一些變化，因此施工作業(yè)人員在進(jìn)行質(zhì)量問題的處理時應(yīng)及時對其特點和性質(zhì)進(jìn)行分析，得出有客觀依據(jù)的質(zhì)量問題結(jié)論，以保證工程質(zhì)量問題的順利解決。例如，由于氣候條件的變化路橋路面可能出現(xiàn)變形，要對引起路面質(zhì)量問題的氣候因素的規(guī)律進(jìn)行客觀的分析，然后采取科學(xué)的措施進(jìn)行質(zhì)量問題的補(bǔ)救。在進(jìn)行補(bǔ)救措施時通常要注意的問題有：首先，要對出現(xiàn)質(zhì)量問題的事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，確認(rèn)路橋建筑是否存在倒塌的可能性，之后才能進(jìn)行對路橋工程質(zhì)量問題的補(bǔ)救處理；其次，如果路橋建筑存在需要拆除的部分，應(yīng)考慮到其對整體結(jié)構(gòu)的影響，避免增加存在更大的安全隱患，防止在處理工程質(zhì)量問題時引發(fā)新的安全事故；再次，對已經(jīng)發(fā)生質(zhì)量安全問題的路橋建筑的位置采取結(jié)構(gòu)的加固、強(qiáng)化等處理，恢復(fù)其剛性和穩(wěn)定性，并且要在補(bǔ)救施工中嚴(yán)格對整個過程進(jìn)行監(jiān)控；最后，在負(fù)荷條件下進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固時，要注意加工方法和實施是否符合建筑結(jié)構(gòu)承載力的范圍。

5 完善施工工程監(jiān)理工作具體措施

5.1 注重質(zhì)量的控制

路橋工程的監(jiān)理工作是以質(zhì)量保證和關(guān)鍵質(zhì)量把控為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)理的，而施工設(shè)計圖紙、合同的簽訂、技術(shù)的規(guī)范等是質(zhì)量控制的主要依據(jù)。施工工程進(jìn)行的主要標(biāo)準(zhǔn)是施工設(shè)計圖紙和技術(shù)的規(guī)范，而工程的合同是承包方要求施工方依據(jù)施工設(shè)計圖和技術(shù)的規(guī)范進(jìn)行施工。對整個施工的過程進(jìn)行監(jiān)理才能完善質(zhì)量控制的需要。施工全過程的建立工作就是事前對施工的計劃進(jìn)行控制，事中對施工的進(jìn)行和安全進(jìn)行控制，事后對出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題進(jìn)行控制。

5.2 施工進(jìn)度與工期的合理性

合理控制工程的進(jìn)度和工程期限的前提是要符合所簽訂工期合同的要求，因此要著力于各項工序的階段性控制以及嚴(yán)格把關(guān)材料進(jìn)廠時的質(zhì)量，防止由于天氣等因素造成工期的變化。在簽訂工期合同時，對工期有明確的規(guī)定，工程能否按期完成也關(guān)系到承包單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，所以監(jiān)理工作人員要遵守合同內(nèi)容，嚴(yán)格掌控施工時間。施工單位要根據(jù)施工的計劃來進(jìn)行施工工期的控制，但是經(jīng)常會遇到一些客觀因素的影響，所以監(jiān)理單位要充分考慮某些因素對施工工期的影響，使施工單位在施工過程中能及時了解到這些消極的因素，從而合理地控制工期。

5.3 資金消耗的控制

因為路橋工程實際施工的時間較長、工程的規(guī)模也較大，所以在人力和物力上投入也會比較多。如果要控制好資金消耗量，就需要合理監(jiān)理工程的費(fèi)用。在工程的不斷進(jìn)行中，工程的耗資量勢必會隨之增加，所以監(jiān)理單位要根據(jù)工程實施的具體情況，合理地統(tǒng)計資金的消耗。一定要在整個工程的質(zhì)量驗收完畢后，才能進(jìn)行工程款的支付。當(dāng)然工程款的支付也不能太晚，否則會給建設(shè)單位和施工單位帶來一定的影響，從而可能會導(dǎo)致主觀因素上的工程質(zhì)量問題。

6 結(jié)語

在路橋工程監(jiān)理中，監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，但施工中仍不可避免地發(fā)生一些質(zhì)量問題，所以我們有必要對路橋工程的監(jiān)理工作進(jìn)行細(xì)致的分析。本文從路橋工程監(jiān)理的作用出發(fā)，并詳盡地分析了路橋工程監(jiān)理工作難點的完善措施，以供相關(guān)人員參考。

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