淺析社區(qū)圖書館建設(shè)

賀躍廣

摘 要 社區(qū)圖書館在社區(qū)精神文明生活中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，在國家城市化建設(shè)大背景下，社區(qū)圖書館的作用越來越明顯，除借閱功能外，還能提供信息傳播功能、終身教育功能和文化娛樂功能。為社區(qū)居民提供了必要的公益活動(dòng)場所，豐富了居民的文化活動(dòng)，讓更多的居民在教育活動(dòng)中受益，使得社區(qū)圖書館成為社區(qū)文化生活的橋梁。本文在對社區(qū)圖書館建設(shè)存在的問題剖析的基礎(chǔ)上提出我對社區(qū)圖書館建設(shè)發(fā)展的思考。

關(guān)鍵詞 社區(qū)圖書館 存在問題 發(fā)展思路

中圖分類號(hào)：G258 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1社區(qū)圖書館概念及其特征

目前，我國城市的廣大居民，越來越多地聚居在固定的社區(qū)中生活，作為人們精神文化生活的一種主要形式，社區(qū)圖書館作用也越來越重要。所謂社區(qū)圖書館就是建立在社區(qū)里的圖書館，同時(shí)兼顧圖書館精神文化傳播與社區(qū)文化生活的作用。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和社區(qū)建設(shè)形式的不斷改善，社區(qū)圖書館的作用逐漸凸顯出來，并且，把它作為公共財(cái)政出資建設(shè)組成部分包含到社區(qū)建設(shè)中。

所以，社區(qū)圖書館是建設(shè)在社區(qū)范圍內(nèi)，為社區(qū)內(nèi)居民提供各種文獻(xiàn)信息服務(wù)和精神文化交流，滿足社區(qū)居民精神文化的發(fā)展要求的所有公共圖書館，以及以盈利為目的，以圖書租賃出售為主業(yè)的商業(yè)性圖書館。它具備以下幾個(gè)特征：

1.1靈活多樣

由于各地域政治經(jīng)濟(jì)文化水平和人們生活習(xí)慣不同，各個(gè)社區(qū)居民的職業(yè)、年齡、興趣、知識(shí)需求和興趣愛好也不盡相同。所以，為了滿足不同群體、不同家庭的需求，不同社區(qū)圖書館的建設(shè)格式，提供圖書的內(nèi)容和服務(wù)的方式也不同。

1.2高效便捷

社區(qū)圖書館就建在社區(qū)里面，與社區(qū)居民文化生活融為一體，居民可以就地閱讀，社區(qū)圖書館也可以及時(shí)和居民家庭取得聯(lián)系，甚至送信息到家，非常方便快捷，并且能及時(shí)得到服務(wù)效果的回饋。

1.3資源共享

社區(qū)圖書館可以與社區(qū)居委會(huì)及其主管部門或者街道黨委政府，社區(qū)內(nèi)的相關(guān)機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位聯(lián)合資源，實(shí)現(xiàn)信息、圖書共享，既為社區(qū)居民服務(wù)，也為單位服務(wù)，增加社區(qū)圖書館圖書資源，擴(kuò)大社區(qū)圖書館業(yè)務(wù)范圍，提高圖書資源的使用效率，實(shí)現(xiàn)資源共享。

1.4生活化、具體化

社區(qū)圖書館與社區(qū)居民生活緊密聯(lián)系在一起，寓教于樂，與專業(yè)性很強(qiáng)的大專院校、科研機(jī)構(gòu)不同。他們更加在意柴米油鹽醬醋茶，更加注重平時(shí)生活中知識(shí)與技巧的積累，越貼近生活的他們越喜歡，所以他們的閱讀更加生活化、具體化。

2建設(shè)社區(qū)圖書館的重要意義

社區(qū)圖書館作為普及科學(xué)文化知識(shí)、進(jìn)行社會(huì)教育和傳播信息的重要工具，是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要陣地， 是一個(gè)城市建設(shè)的文明標(biāo)志，在構(gòu)建和諧社區(qū)的進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

2.1社區(qū)圖書館是滿足不同群體文化需要的重要載體

社區(qū)圖書館作為圖書館體系中最基層的圖書館，是滿足基層群眾日益增長的文化生活需要的必然選擇，是向廣大基層群眾普及科學(xué)文化知識(shí)的重要載體，是為廣大人民群眾提供精神食糧的場所，與整個(gè)社會(huì)文明的發(fā)展進(jìn)程密切相關(guān)。我國幅員遼闊，地區(qū)差別大，民族眾多，社會(huì)各階級(jí)、階層和群體的文化需求也各不相同，人們閱讀也具有了獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性。因此，社區(qū)圖書館就應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)、各民族的不同需求，提供不同的圖書資源，滿足不同人群的精神文化需求。

2.2社區(qū)圖書館是重要的基層社會(huì)教育機(jī)構(gòu)

社區(qū)圖書館不僅是一個(gè)滿足讀者閱讀需求的場所，更是提高整個(gè)國民素質(zhì)的重要組成部分，對社會(huì)教育事業(yè)具有重要的意義。作為一級(jí)文化教育機(jī)構(gòu)，社區(qū)圖書館對于教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人起著十分重要的作用，對社區(qū)內(nèi)讀者的思想、道德、行為、心理、知識(shí)結(jié)構(gòu)等有一種潛移默化地影響，從而在知、情、意、行諸多方面提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)，進(jìn)而對公民進(jìn)行共同理想教育，為和諧文化的發(fā)展發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

2.3社區(qū)圖書館是公民陶冶情操、凈化心靈的重要場所

社區(qū)圖書館作為傳承人類文明、傳播先進(jìn)文化的重要載體，以其優(yōu)美、寧靜的環(huán)境，創(chuàng)造了一個(gè)啟迪智慧、陶冶心靈的場所，使人們能輕松、愉快地在知識(shí)的海洋里遨游，為人們陶冶情操、凈化心靈、樹立和諧思想提供有利的平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)潛移默化的教育作用，培育人、塑造人、豐富人們的精神內(nèi)容，引導(dǎo)人們修養(yǎng)身心、完善自我，追求真、善、美，抵制假、惡、丑，樹立高尚的思想觀念，提高自身修養(yǎng)，提升自己文化品位。

3我國社區(qū)圖書館建設(shè)存在的問題

1992年，十四大報(bào)告中首次提出要“搞好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化的建設(shè)”，“把精神文明建設(shè)落實(shí)到基層”，各級(jí)政府紛紛響應(yīng)國家號(hào)召，把社區(qū)圖書館建設(shè)列為公共設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。雖然最近十幾年時(shí)間內(nèi)，社區(qū)圖書館的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)取得了較好的成績，但是也存在著各式各樣的問題。

3.1建設(shè)的不平衡性日益凸顯

首先是地區(qū)的不平衡性日益凸顯。1998年，深圳市最先舉起社區(qū)圖書館的大旗，建起我國第一批社區(qū)圖書館，取得了很好的社會(huì)效益。此后，社區(qū)圖書館如雨后春筍般，在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的東部和東南沿海地區(qū)遍地開花，如北京、上海、深圳等城市大大小小的社區(qū)圖書館更是鱗次櫛比。但是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)圖書館建設(shè)卻進(jìn)展緩慢，像西部的西藏、新疆更是少之又少；其次是城鄉(xiāng)的不平衡性日益凸顯。而且農(nóng)村農(nóng)民的整體文化水平有限，看書的興趣也遠(yuǎn)沒有城市社區(qū)居民那么濃厚，所以，我國農(nóng)村社區(qū)圖書館建設(shè)和基本處于停滯狀態(tài)，許多農(nóng)村社區(qū)都沒有自己的圖書館。這樣就導(dǎo)致社區(qū)圖書館建設(shè)分布不合理、不平衡。

3.2社區(qū)圖書館的管理水平有待進(jìn)一步提升

目前，我國社區(qū)圖書館在管理實(shí)踐中還或多或少地存在著以官本位為基礎(chǔ)的管理體制，僅依靠行政命令式的管理，不但不會(huì)提高社區(qū)圖書館的服務(wù)水準(zhǔn)。還降低了社區(qū)圖書館的使用效率。作為圖書館網(wǎng)絡(luò)的基層網(wǎng)點(diǎn)，我國社區(qū)圖書館管理員的整體素質(zhì)不高，在很大程度上也制約了社區(qū)圖書館的管理水平的提高，我國社區(qū)圖書館工作人員以低文憑為主，高文憑高水平的管理人員很少，有的直接是用一些下崗待業(yè)人員在做平時(shí)的管理工作，這使得我國社區(qū)圖書館的管理人才建設(shè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.3經(jīng)費(fèi)來源窄，建設(shè)資金不足

目前，我國的社區(qū)圖書館建設(shè)仍以政府財(cái)政撥款為主，而靠募捐、集資、贊助而來的資金又后勁不足，不能提供長期持續(xù)的資金保證，還有個(gè)別官員把社區(qū)圖書館建設(shè)視為提高自己政績的手段，往往只是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)的檢查，社區(qū)圖書館根本沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，致使建設(shè)資金嚴(yán)重浪費(fèi)，而且，現(xiàn)在社區(qū)圖書館的建設(shè)意義還沒有真正的根植于人民的思想意識(shí)之中，社會(huì)力量支持社區(qū)圖書館發(fā)展的現(xiàn)象還很少等等，這些都在很大程度上阻礙了社區(qū)圖書館的建設(shè)。

3.4社區(qū)圖書館藏書普遍不合理

由于社區(qū)圖書館工作出成績難，即使社區(qū)圖書館建成以后，很多地方政府的論調(diào)仍不夠重視，導(dǎo)致其流于形式，有的社區(qū)圖書館只是擺上幾本書，幾份報(bào)紙充充門面，很少或者根本就不更新。而且，許多社區(qū)圖書館根本就沒有電腦，更別提網(wǎng)上圖書館的建設(shè)，沒能形成網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4我國社區(qū)圖書館建設(shè)發(fā)展的思路

4.1轉(zhuǎn)換思想，提高認(rèn)識(shí)

在城市化建設(shè)中，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)換思想，更新觀念，把創(chuàng)辦市民身邊的圖書館——社區(qū)圖書館，作為現(xiàn)代圖書館運(yùn)動(dòng)的一個(gè)基本執(zhí)政理念，給予高度重視。給予必要的資金投入和政策傾斜，鼓勵(lì)社會(huì)一切力量來贊助或支持社區(qū)圖書館事業(yè)，利用優(yōu)惠政策來調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，比如私人投資建設(shè)社區(qū)圖書館可減免一切政策性稅收和收費(fèi)。尤其是對沒有圖書文化設(shè)施的小區(qū)或社區(qū)，政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策和措施，把社區(qū)圖書館建設(shè)這項(xiàng)利國利民的工程搞起來。

4.2加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村圖書館的建設(shè)

城市社區(qū)圖書館應(yīng)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村社區(qū)圖書館的建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村圖書館的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)，提供資金、技術(shù)和人才的支持，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村圖書館發(fā)展的步伐。以城市社區(qū)圖書館為龍頭，實(shí)行城市社區(qū)圖書館與農(nóng)村社區(qū)圖書館的對接工程，加強(qiáng)圖書館定點(diǎn)幫扶，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展，加強(qiáng)公共圖書館與社區(qū)圖書館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村圖書館之間的合作，實(shí)現(xiàn)資源和管理經(jīng)驗(yàn)的交流，充分利用資源，避免資源的重復(fù)和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

4.3合理配置社區(qū)圖書館的圖書資源

建立統(tǒng)一的調(diào)配機(jī)制，將政府建設(shè)的市縣公共圖書館、社區(qū)圖書館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村圖書館圖書建立統(tǒng)一的交流與共享機(jī)制。同時(shí)，發(fā)揮居民的積極性，把居民手中散落的、有價(jià)值的圖書集中起來，最大限度地提高圖書的閱讀率和利用率，以滿足社區(qū)不同層次讀者的需求。

作為社區(qū)的圖書館，還要積極主動(dòng)地與讀者進(jìn)行溝通、交流，盡快地建立圖書館社區(qū)交流系統(tǒng)，了解社區(qū)居民的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，把握采購的方向，滿足讀者對文獻(xiàn)資料的需求。同時(shí)，社區(qū)圖書館建設(shè)也必須緊跟時(shí)代步伐，建設(shè)網(wǎng)上圖書館信息系統(tǒng)，用信息化社會(huì)海量的數(shù)字資源，為不同的基層民眾提供閱讀服務(wù)。

4.4加強(qiáng)社區(qū)圖書館管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

圖書管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，它包括分類、整理、編目、縮印、采集、 文獻(xiàn)、 研究等內(nèi)容。這就要求專業(yè)的人才來進(jìn)行管理，圖書工作管理人員，應(yīng)該既是一位理論上有造詣的研究人才，又是專業(yè)上的行家里手。因此，不斷加強(qiáng)社區(qū)圖書館管理人員的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的修養(yǎng)，提高館員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平是時(shí)代發(fā)展的需要。這就要求我們必須加強(qiáng)對圖書館上崗人員的培訓(xùn)，除了掌握專門的圖書館學(xué)及相關(guān)的知識(shí)外，還應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)知識(shí)以及信息學(xué)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高社區(qū)圖書館管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

同時(shí)，還要建立健全社區(qū)圖書館管理體制，完善服務(wù)手段，激發(fā)館員的主觀能動(dòng)性；社區(qū)圖書館各種規(guī)章制度的制訂與修改，要從讀者利益出發(fā)，以方便讀者為目的，要讓讀者真實(shí)地感覺到圖書館是在最大限度為讀者服，滿足讀者的各種需求，讓讀者從進(jìn)入圖書館便感受到溫馨、親切、和諧，不斷提高讀者服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最終達(dá)到管理更科學(xué)、服務(wù)更周到的目的，使圖書館發(fā)揮更大作用。

總之，社區(qū)圖書館是社區(qū)人民的精神家園，它使社區(qū)成為人格培養(yǎng)的課堂，人際交往的學(xué)校，社區(qū)圖書館建設(shè)關(guān)系到社區(qū)居民的業(yè)余精神文化生活，關(guān)系到和諧社區(qū)建設(shè)。只要政府、企業(yè)團(tuán)體和社會(huì)大眾都來關(guān)心、支持和幫助，社區(qū)圖書館建設(shè)才能更好更快地發(fā)展。