思想政治教育在公共危機(jī)管理中的現(xiàn)狀分析

任靜

（華北理工大學(xué),河北 唐山 063000）

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思想政治教育在公共危機(jī)管理中的現(xiàn)狀分析

任靜

（華北理工大學(xué),河北 唐山 063000）

摘要：近年來，隨著公共危機(jī)的頻繁發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)公共危機(jī)應(yīng)急管理的相關(guān)工作也在不斷的進(jìn)行。無論政府、媒體還是非政府組織，都憑借自身所具備的資源，從多個(gè)方面進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)。而思想政治教育作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要工具、社會(huì)意識(shí)形態(tài)的獨(dú)特手段和社會(huì)教化的有效方式，是公共危機(jī)應(yīng)急管理中必不可少的重要內(nèi)容和手段。本文通過國內(nèi)和國外兩個(gè)方面，對(duì)思想政治教育在公共危機(jī)管理中的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，希望為公共危機(jī)的管理提供幫助。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；公共危機(jī)管理；現(xiàn)狀

思想政治教育作為一種社會(huì)意志形態(tài)，通過其自身所具有的導(dǎo)向、保證、協(xié)調(diào)、動(dòng)員和轉(zhuǎn)化等功能，在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的過程中，發(fā)揮著重要的作用。通過對(duì)思想政治教育在公共危機(jī)管理中的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有利于思想政治教育工作更好的在危機(jī)管理中發(fā)揮作用，并為今后的危機(jī)管理提供借鑒。

一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國對(duì)思想政治教育在公共危機(jī)管理中的影響進(jìn)行的研究是從近年才興起的，雖然起步較晚，但是以公共危機(jī)的頻繁發(fā)生為契機(jī)，對(duì)于思想政治教育在公共危機(jī)管理中的影響進(jìn)行的研究得以迅速發(fā)展，主要集中于以下幾個(gè)方面：

關(guān)于思想政治教育在公共危機(jī)管理中的作用的研究。思想政治教育不僅可以在公共危機(jī)管理中起到維護(hù)政府權(quán)威、安撫公眾情緒、動(dòng)員社會(huì)力量等方面起到穩(wěn)定大局的作用，也可以在公共危機(jī)管理的具體行動(dòng)過程中起到注重細(xì)節(jié)的作用。如彭曉寬的《論思想政治工作在預(yù)防和處置群體性事件中的作用》、劉志鎖和郭之的《應(yīng)對(duì)公共危機(jī)與加強(qiáng)思想政治工作》等。

關(guān)于思想政治教育在公共危機(jī)管理中的機(jī)制的研究。有關(guān)于思想政治教育方面的機(jī)制的建立，不僅可以為公共危機(jī)管理提供保障，還可以通過正確引導(dǎo)輿論走向，從而降低公共危機(jī)的負(fù)面影響。如葛新和張賢華的《論社會(huì)公共危機(jī)管理中思想政治教育機(jī)制的建立》、白書祥的《應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想政治教育輿論導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)探析》等。

關(guān)于思想政治教育在公共危機(jī)管理中的原則的研究。在公共危機(jī)管理中，思想政治教育將以人為本作為最高原則。如蔡志強(qiáng)的《思想政治教育應(yīng)重視危機(jī)治理研究》認(rèn)為，思想政治教育要以維護(hù)人的生命價(jià)值和社會(huì)穩(wěn)定為最高準(zhǔn)則。方勇的《論思想政治教育在突發(fā)事件中的作用》也以以人為本、生命第一為基本原則。

關(guān)于思想政治教育在公共危機(jī)管理中的創(chuàng)新的研究。隨著時(shí)代的發(fā)展，公共危機(jī)呈現(xiàn)出許多與以往不同的特征，這就要求思想政治教育也能及時(shí)注意公共危機(jī)的變化，并作出相應(yīng)的調(diào)整，不斷創(chuàng)新發(fā)展。如劉新庚和夏可珍的《論公共危機(jī)管理中思想政治教育的機(jī)制創(chuàng)新》等。

二、國外研究現(xiàn)狀

從國外來看，雖然思想政治教育在公共危機(jī)管理中的影響方面的研究還不夠系統(tǒng)完善，但是研究內(nèi)容已經(jīng)相當(dāng)豐富，如公共危機(jī)的心理干預(yù)研究，公共危機(jī)教育研究，緩解社會(huì)矛盾的研究，群體性事件安撫善后的研究等等。在國外學(xué)者更多的稱其為思想心理干預(yù)和政治教育的研究，主要集中于以下幾個(gè)方面：

（一）關(guān)于思想心理干預(yù)在公共危機(jī)管理中的地位的研究。在公共危機(jī)管理過程中，危機(jī)的利益受損人和危機(jī)的決策者處于精神高度緊張狀態(tài)，其心理狀態(tài)會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，從而在判斷力和決策力等方面產(chǎn)生影響，最終對(duì)公共危機(jī)管理造成不利后果。如羅伯特·希斯提出的“危機(jī)溝通是影響公眾認(rèn)知的重要因素，是公共危機(jī)管理的核心?！钡扔^點(diǎn)。

（二）關(guān)于思想心理干預(yù)在公共危機(jī)管理中的策略的研究。通過提出思想心理干預(yù)對(duì)公共危機(jī)管理的一些應(yīng)對(duì)策略，不僅可以有效應(yīng)對(duì)公共危機(jī)管理，還可以事先預(yù)防某些心理危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展和擴(kuò)大。如勞倫斯·巴頓提出的公共危機(jī)管理對(duì)策；羅伯茨提出的在公共衛(wèi)生、人類服務(wù)工作、精神衛(wèi)生等方面的現(xiàn)代三級(jí)預(yù)防策略等。

（三）關(guān)于思想心理干預(yù)在公共危機(jī)管理中的模式的研究。對(duì)該問題的研究體現(xiàn)在對(duì)思想心理干預(yù)的方式技術(shù)的研究，如貝爾金提出三種基本的危機(jī)干預(yù)模式，即平衡模式、認(rèn)知模式、心理轉(zhuǎn)變模式，該模式為其他的危機(jī)干預(yù)策略奠定了基礎(chǔ)；另外還有在社會(huì)團(tuán)體面臨公共危機(jī)時(shí)給予其支持的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的社會(huì)資源工程模式，該模式由教育、支持和訓(xùn)練三部分組成。

（四）關(guān)于應(yīng)對(duì)各類公共危機(jī)的政治教育和危機(jī)教育的研究。通過對(duì)人民群眾進(jìn)行合理有效的政治教育和危機(jī)教育，可以使政府在進(jìn)行公共危機(jī)管理的過程中，得到人民群眾的政治認(rèn)同，從而促進(jìn)公共危機(jī)的管理。如博爾諾夫提出的危機(jī)作為一種混亂，構(gòu)成了人生活的一部分，因此是教育必須加以考慮的，而最好的方法就是告誡、激發(fā)和批判分析等。

通過對(duì)國內(nèi)外思想政治教育在公共危機(jī)管理中的現(xiàn)狀分析，可以讓我們更方便的了解思想政治教育在公共危機(jī)管理中的發(fā)展。在總結(jié)出其取得的成就的同時(shí)，還應(yīng)該注意到思想政治教育在公共危機(jī)管理中所存在的不足，通過對(duì)其不足之處的分析，并以此為發(fā)展方向，不斷完善思想政治教育在公共危機(jī)管理中作用，從而促進(jìn)公共危機(jī)管理。

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[3]喻軍,曾長秋.論思想政治教育在公共危機(jī)管理中的功能發(fā)揮[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(3).

中圖分類號(hào)：D035

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）06-0169-01

作者簡介：任靜（1991-），女，漢族，河北廊坊市人，碩士研究生。華北理工大學(xué),研究生學(xué)院,公共管理專業(yè)，研究方向：行政管理