淺談創(chuàng)建安全型黨支部的途徑

陳輝

把煤礦企業(yè)黨支部創(chuàng)建成為安全型的戰(zhàn)斗集體，充分發(fā)揮黨支部的“安全堡壘”作用，是煤礦企業(yè)基層黨支部黨建的重要內容。我結合多年來工作實際，就如何把煤礦基層一線黨支部建設成為“安全堡壘”進行了探討研究。

一、班子成員思想覺悟要高

這是班子成員團結一致，形成合力，發(fā)揮支部安全堡壘作用的基礎和前提。只有班子成員思想覺悟高，才能沒有私心雜念，才能以工作大局為重，才能心往一處想，勁往一處使，班子就能擰成一股繩，形成一個拳頭，發(fā)揮出整體合力，形成強大的戰(zhàn)斗力。

那么如何才能提高班子成員的思想政治覺悟呢？我認為必須用科學的發(fā)展觀武裝班子成員的思想頭腦，即通過加強政治理論學習，開展保持共產黨員先進性教育活動等，來加強黨員干部的思想建設、作風建設和制度建設，來提高黨員干部的思想政治覺悟，增強黨員干部發(fā)揮核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用的自覺性。我們通過認真開展“轉作風、提素質、強管理、保安全”主題教育活動，提高領導干部思想政治覺悟，轉變了干部的工作作風，增進了班子團結，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效地推動了安全生產工作，使原煤產量和開掘進尺穩(wěn)步提高。

二、準確定位，主動融入中心

創(chuàng)建安全型黨支部工作，不僅是黨內的一個活動，也是黨內抓安全的制度和機制，賦予黨建工作更豐富的內涵和更強的生命力。為此，要從以下幾個方面把握。

（一）突出黨支部自身建設是黨支部“安全堡壘”工程建設的基礎。一是必須把健全制度、完善機制、創(chuàng)新載體、激發(fā)活力作為“安全堡壘”工程建設的起點，使得黨支部建設基礎更加牢固，作用更加明顯。二是必須把提高黨支部書記的工作能力作為“安全堡壘”工程建設的關鍵，努力提高他們善于發(fā)現(xiàn)問題、抓住關鍵環(huán)節(jié)、參與研究工作的能力。三是必須把建立黨支部工作評價機制作為“安全堡壘”工程建設的保證，認真開展學習型黨支部創(chuàng)建活動、黨支部書記參與安全風險抵押等考核活動，全面真實評價黨支部工作和黨支部書記的工作實績，確保黨支部作用發(fā)揮和“安全堡壘”的堅固。

（二）突出發(fā)揮黨員安全崗作用，加大黨員安全崗獎罰力度，發(fā)揮黨員在工作第一現(xiàn)場安全中的阻斷作用是把黨支部建成“安全堡壘”的保證。事故大多是由作業(yè)鏈上連續(xù)違章違紀造成的。只有使每個黨員都能做到自覺遵章守紀、標準化作業(yè)，成為斬斷事故鏈的利斧，才能發(fā)揮阻斷作用，把不安全因素消滅在萌芽之中。因此，要著力建設一支思想素質好、業(yè)務技術精、工作責任強、先鋒模范作用突出的黨員隊伍，把黨員在安全中的阻斷作用與現(xiàn)場作業(yè)控制結合起來。

（三）突出主動參與和主動引入是黨支部“安全堡壘”工程建設的關鍵。黨支部要從管安全宣傳教育、思想工作入手，主動參與安全管理，對安全中的重點、難點問題參與分析，組織黨員進行攻關；對作業(yè)中的關鍵崗、關鍵人進行重點控制，參與后進班組幫促等，把黨支部工作與安全生產過程緊密結合起來并切實發(fā)揮作用。要把安全工作作為黨建工作的重要內容，主動引入，抓好落實。

三、班子成員的業(yè)務能力要強

班子成員的業(yè)務能力是黨的先進性的具體體現(xiàn)，也培養(yǎng)安全型黨支部的需要。就在我們煤炭企業(yè)而言，黨的先進性表現(xiàn)為黨領導發(fā)展的能力，它具體體現(xiàn)為班子成員不僅精通業(yè)務技術，又能夠科學地組織生產，還能夠把潛在的生產力轉化為現(xiàn)實的生產力，來推動企業(yè)的快速發(fā)展。

不懂業(yè)務也就談不上安全管理。領導干部要建立起自己威望，就必須精通業(yè)務技術。在當前，新知識層出不窮，新技術日新月異，經濟一體化進程日益加快和知識經濟到來的今天，國內外企業(yè)間的競爭日益激烈和加劇，企業(yè)如何推廣應用新知識新技術，來達到節(jié)資降耗，提升企業(yè)核心競爭力的目的，就顯得尤為必要和緊迫。就我們煤炭企業(yè)而言，要保證安全生產就必須積極推廣應用原煤生產新工藝、新技術，來推動原煤生產。就拿我區(qū)現(xiàn)在引進的全集團公司第一套組合懸移支架采煤技術，通過運用后被集團公司領導喻為小綜采，代替了落后的π型梁采煤技術，降低了職工的勞動強度，并達到解放生產力，實現(xiàn)安全生產，進而達到提升企業(yè)核心競爭力的目的。

四、突出重點，筑牢“安全堡壘”

（一）加強宣傳教育，筑起思想屏障為前提。要針對各個時期安全生產的重點和難點，確定宣傳內容，堅持經常性，注重實效性，在筑牢安全責任重于泰山的思想上下功夫；要深入宣傳《安全生產法》、《煤礦安全生產操作規(guī)程》和集團公司關于安全生產的部署要求，不斷創(chuàng)新宣傳工作的方式方法，堅持貼近職工、貼近實際、貼近生活，在入耳入腦入心上下功夫；對發(fā)生嚴重違章違紀及職工家庭出現(xiàn)較大問題等情況的要進行必要談話，對發(fā)生突發(fā)事件、職工情緒不穩(wěn)等情況的要到現(xiàn)場和崗位做深入細致的思想工作，在職工樹立形成“生命至上，安全為天”的理念，為“安全堡壘”工程提供有力的思想保障。

（二）注重過程控制，筑起控制屏障做支撐。一要超前控制。以黨員和群眾的思想狀況以及各種不安全因素為“第一信號”，善于從黨建和思想政治工作的角度分析問題、發(fā)現(xiàn)隱患，實現(xiàn)超前控制。二要過程控制。著力強化黨組織和黨員在安全生產過程中的自控、互控、他控的作用，逐級制定黨內安全包保措施，并通過黨員安全承諾、安全包保、風險抵押、安全報告、安全宣誓、安全考核等一整套比較嚴密的機制來促進黨員“輻射”作用的發(fā)揮，從而更好地實現(xiàn)過程控制。

（三）提高業(yè)務技能，筑起技能屏障打基礎。要抓好黨員技能的學習練功，廣泛深入開展黨員崗位練兵活動，使黨員以過硬的技術業(yè)務素質走在職工前頭，干給職工看、帶著職工干，發(fā)揮黨員在崗位上的示范帶頭作用。要建立黨員業(yè)務技能考試、考核、幫促制度，黨員業(yè)務技能考試成績不及格的要由專人幫促，并納入黨支部工作考核及黨支部書記績效考核，從而傳遞壓力，促進黨員技能提高。

安全生產是煤礦管理工作的永恒主題，黨員干部要充分認識安全工作在推動企業(yè)發(fā)展中的重要作用，堅持把加強安全意識培養(yǎng)，搞好安全工作融入到先進性的建設之中，充分發(fā)揮黨員在安全生產中的先鋒作用，筑牢安全堡壘，為企業(yè)快速健康發(fā)展做出積極貢獻。