建設(shè)和諧基層黨組織研究

秦?zé)?/p>

摘 要：和諧的基層黨組織對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力有著非常重要的意義。我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革處于關(guān)鍵階段，出現(xiàn)了許多新情況和新問題，對(duì)于黨的執(zhí)政能力提出了新的要求。基層黨組織作為黨的基礎(chǔ)單位，是黨全部執(zhí)政能力的來源，也是黨的戰(zhàn)斗基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)有利于提高執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)。本文將以煙草企業(yè)的基層黨組織建設(shè)為例，探討加強(qiáng)和諧基層黨組織的方法和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；黨的建設(shè)；煙草企業(yè)

怎樣建設(shè)黨？黨應(yīng)該是什么樣子的？這是黨一直以來都在不斷思考的問題。要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，首先要構(gòu)建一個(gè)和諧的基層黨組織。基層黨組織的工作開展的好，黨的工作覆蓋面就能更大，面對(duì)新的挑戰(zhàn)就能更加從容不迫。要充分發(fā)揮黨的基層組織的作用，服務(wù)群眾，凝聚人心。對(duì)于煙草行業(yè)來說，和諧的基層黨組織也能夠應(yīng)在更好的工作環(huán)境，提高工作效率。

一、加強(qiáng)和諧基層黨組織的重要意義

（一）理論意義

基層黨組織有著凝聚人心，提高工作效率的巨大作用，建設(shè)和諧的基層黨組織能夠創(chuàng)造出更好的工作環(huán)境。任何一個(gè)企業(yè)或單位想要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，都需要借助基層黨組織的力量。黨組織本身的建設(shè)是否合理，定位是否正確，不僅僅關(guān)系到黨組織的興衰，也關(guān)系到基層黨組織所在的企業(yè)單位的興衰。所以，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨組織，特別是基層黨組織的建設(shè)是理論要求[1]。

（二）現(xiàn)實(shí)意義

以煙草行業(yè)為例。目前的煙草行業(yè)面臨著許多挑戰(zhàn)。今年以來，煙草行業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹新發(fā)展理念，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作舉措的落實(shí)。特別是自春節(jié)以來，全行業(yè)著力抓住“控產(chǎn)量、穩(wěn)銷量、壓庫存、調(diào)狀態(tài)、守紅線、增稅利”的調(diào)控措施，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在發(fā)生社會(huì)庫存環(huán)比減少、市場狀態(tài)逐步趨穩(wěn)、工業(yè)限產(chǎn)壓庫的積極變化。但行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，突出表現(xiàn)在卷煙銷量、重點(diǎn)品牌產(chǎn)銷和稅利總額大幅下滑，卷煙庫存和煙葉庫存居高不下。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們要發(fā)揮煙草企業(yè)基層黨組織的作用，利用黨的基層工作來加快煙草企業(yè)的額轉(zhuǎn)型[2]。

二、和諧基層黨組織建設(shè)面臨的困難與挑戰(zhàn)

（一）政治核心地位的淡化

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革之中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為了黨的最重要的任務(wù)。反應(yīng)在基層，就是追求經(jīng)濟(jì)利潤成為了企業(yè)最重要的任務(wù)，企業(yè)的每一個(gè)動(dòng)向都是為了進(jìn)一步的爭取經(jīng)濟(jì)利益。而基層黨組織的精神文化和思想政治建設(shè)被擺在了次要的位置，甚至成為了可有可無的存在。政治核心地位的淡化直接沖擊了基層黨組織的權(quán)威性和重要性，讓基層黨組織不再在企業(yè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，導(dǎo)致基層黨組織建設(shè)陷入停滯，和諧的基層黨組織建設(shè)無從實(shí)現(xiàn)[3]。

（二）基層黨組織與企業(yè)管理者的關(guān)系不清晰

以煙草企業(yè)為例。煙草企業(yè)的管理者是整個(gè)煙草企業(yè)的核心，根本目的是追逐利潤，考慮的主要方面也是經(jīng)濟(jì)利益。而基層黨組織的主要工作卻是思想教育工作，能夠讓企業(yè)的組織建設(shè)更加完善，最終的目的是發(fā)展黨的事業(yè)。而兩者之間的關(guān)系一直以來都沒有一個(gè)清晰的定位。到底是思想政治建設(shè)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)利益的追逐，還是經(jīng)濟(jì)利益才是企業(yè)存在的目的。基層黨組織與企業(yè)管理者的而理念存在著根本的矛盾[4]。

（三）基層黨組織工作模式與企業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)

多年以來，基層黨組織的工作模式一直還保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印，沒有跟上新形勢(shì)，拓展新方法。而企業(yè)隨著市場的不斷進(jìn)步，逐漸更改著體制和架構(gòu)，讓自身能夠適應(yīng)市場的變化。最終導(dǎo)致了基層黨組織的工作模式?jīng)]有跟上企業(yè)的發(fā)展步伐，雙方的工作實(shí)踐產(chǎn)生了沖突。基層黨組織在新的實(shí)行之下忽視了對(duì)于黨員干部的思想政治教育，讓黨員的整體素質(zhì)出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，基層黨組織建設(shè)遇到問題。

三、加強(qiáng)和諧基層黨組織建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)制度規(guī)范，創(chuàng)新企業(yè)基層黨組織的工作機(jī)制

要建設(shè)和諧的基層黨組織，首先要加強(qiáng)制度方面的規(guī)范化。企業(yè)遇到的各種問題都會(huì)反映到基層黨組織的工作當(dāng)中去。要解決這些問題，就要有一套行之有效的工作機(jī)制。把可能出現(xiàn)的問題納入到工作機(jī)制中來，無論出現(xiàn)了什么問題，都可以按照原來處理。所以，企業(yè)要加強(qiáng)黨組織工作的制度建設(shè)，創(chuàng)新黨的工作機(jī)制，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，提升員工工作積極性。

（二）加強(qiáng)黨員的教育管理，提升黨組織的整體素質(zhì)

要構(gòu)建和諧的基層黨組織，需要有高素質(zhì)的黨員做保障。基層黨員的素質(zhì)代表了黨在廣大群眾心目中的形象，也關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力。基層黨組織要在基層黨員中間開展作風(fēng)建設(shè)，保持黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。基層黨員要服務(wù)群眾，求真務(wù)實(shí)，為了和諧黨組織的建立提供高素質(zhì)的基礎(chǔ)。

（三）圍繞企業(yè)經(jīng)營，提升企業(yè)黨組織的工作思路

以煙草行業(yè)為例，基層黨組織要能夠幫助企業(yè)提高經(jīng)營效率，把黨的工作與企業(yè)追求利潤的目標(biāo)結(jié)合起來，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)。如果企業(yè)的經(jīng)營不理想，那么基層黨組織的工作也難以維持。

（四）健全民主制度與監(jiān)督機(jī)制，完善保障激勵(lì)機(jī)制

要發(fā)揚(yáng)黨民主協(xié)商的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主制度與監(jiān)督機(jī)制，激勵(lì)和約束基層黨員努力工作，讓學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到企業(yè)的生存和發(fā)展中來。

四、結(jié)論

和諧的基層黨組織有利于提高黨的執(zhí)政能力，擴(kuò)大黨的基層影響力。對(duì)基層黨組織的建設(shè)工作，各企業(yè)和單位要足夠重視。本文對(duì)建設(shè)和諧基層黨組織的方法和對(duì)策進(jìn)行了研究和探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱慶躍.中國共產(chǎn)黨反腐敗政治體系構(gòu)建的歷史實(shí)踐研究[D].上海社會(huì)科學(xué)院，2012.

[2]梁麗輝.新舊更迭中的巨變：建國初期天津工人研究（1949-1956）[D].南開大學(xué)，2012.

[3]宋西峰.淺談新常態(tài)下如何發(fā)揮好基層工會(huì)作用[A].決策與信息，決策論壇——政用產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（上）[C].決策與信息，2015：1.

[4]吳杰.發(fā)揮高校基層黨組織作用，推動(dòng)和諧校園建設(shè)[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，No.14206：100-102.