淺析如何提高縣級供電企業農電安全管理水平

王燕

摘 要：近年來，國網河南睢縣供電公司堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹執行上級對安全工作的要求，緊緊圍繞安全生產目標，強化安全管理，狠抓了“農村用電安全強基固本工程”，落實各級安全生產責任制，充分調動廣大干部職工遵守安全生產的主動意識，確保企業安全生產目標的完成，安全管理工作取得了一定的效果。

關鍵詞：供電；安全；管理

一、縣級供電企業安全管理現狀

由于農村用電客戶安全用電意識淡薄，安全知識薄弱，近幾年，隨著電網不斷老化，一些升級工程沒有列入改造計劃的農村配電臺區，配電設備經過多年運行，損壞嚴重，尤其是農村下戶線部分，一、二期改造時的鐵皮表箱損壞的無法使用，家用漏電保護器損壞較多，起不到保護作用，漏電現象嚴重，致使個別農村臺區遇到惡劣天氣時，跳閘頻繁。再者農村外出務工人員較多，留守婦女兒童對電氣安全知識了解甚微，家用電器逐步增多，家用電力線路線徑較細，滿足不了當前用電負荷要求，偶爾發生因電短路引起火災。造成農村客戶經濟財產損失和人身傷害現象。

二、解決問題的思路和方法

（一）積極匯報，獲得地方政府重視

供電安全工作的開展離不開政府和安全監督管理部門的大力支持，為切實開展好農村用電安全強基固本工作，睢縣公司積極向縣政府主要領導匯報，與縣安監局溝通，使他們充分了解農村用電安全強基固本工作的目的和意義。縣政府領導非常支持開展此項工作，以政府的名義出臺了支持性文件《關于加強農村安全用電管理的通告》，文件要求供電公司加強農村安全用電管理，減少農村觸電傷亡，積極采取技術措施，每個電力用戶必須安裝剩余電流斷路器，并以縣安全監督管理局的名義，通知到各個農村用戶，向每個農村用戶講明剩余電流斷路器的作用，督促農村電力用戶安裝剩余電流斷路器，并確保正常運行。

（二）強化宣傳，營造輿論宣傳氛圍

一是召開農村用電安全強基固本工作動員會，以農村用電安全強基固本工作為抓手，以“關愛農民，關注生命”的理念，解決農村觸電傷亡問題。由公司安全監察部門牽頭，有關部委密切配合，將安裝剩余電流斷路器工作目標分解，責任到人，限期完成。二是將縣政府《關于加強農村安全用電管理的通告》，在縣電視臺5個頻道連續播出1個月，取得較好的宣傳效果。三是組織宣傳隊在城鎮、集市等人員密集場所等地方進行宣傳，發放宣傳單。四是加強中小學生安全教育，制作了FLASH動畫片，刻錄成光盤發到每個中小學校，中小學校分班進行播放，并要求供電所每年要給轄區中小學生上一堂安全用電知識課。五是開展“你用電 我用心”演講比賽，推廣“你用電我用心”服務理念，開展為民服務創先爭優示范窗口建設工作，吸收“你用電我用心”的精髓，將其運用到實際工作中，全面提升服務質量。

（三）簽訂協議，整改安全管理隱患

為確保電力線路的安全運行及人身、設備的安全。睢縣公司和弱電線路涉及的單位電信、廣電、聯通、移動等相關公司簽訂了安全管理協議書，協議明確規定了各自的安全責任。特別對于無法避免線路交越和搭掛的，通過加強保護、簽訂協議的方式，依照“誰違章、誰整改”的原則，落實各方的安全責任。進一步統一技術標準，規范了線路施工人員的操作行為，在架設新線路時，做到高起點規劃、高標準施工，最大限度地減少了新的違章交越和搭掛的產生。

（四）完善總保，提高總保管理水平

睢縣公司高度重視總保管理，凡發現總保損壞、不靈敏者，公司無償進行更換。公司要求將總保退出作為重點違章查處對象，公司每月不少于兩次對供電所進行集中大規模抽查，每次每個供電所抽查不少于10個臺區，凡查處總保退出、不靈敏、損壞的，罰款500元；試跳記錄不按規定填寫的，罰款100元，查處情況全部在OA公告欄進行了公布。凡發現供電所抽查10個臺區總保正常運行，試跳記錄按公司規定認真填寫的，獎勵現金1000元，全公司通報表彰，并在OA公告欄進行公布，此舉確保了保始終處于良性工作狀態。

（五）開展試點，逐步解決戶保難題

一是開展調研，宣傳發動。我們抽調相關技術人員深入農村村鎮調研，掌握農村用戶是否愿意自費安裝剩余電流斷路器和剩余電流斷路器安裝現狀。

二是選擇試點，積極探索。我們將睢縣農村用戶需要安裝剩余電流斷路器的現狀及時與縣安監局溝通，取得縣安全局的理解和支持，安監局和我公司聯合下發安裝剩余電流斷路器告知書，并且通知到每一個農村用戶，并讓農村用戶簽字確認。我們首先選擇了我縣尚屯供電所作為試點單位，僅一月時間，該鎮剩余電流斷路器安裝率達到96.5%。

三是總結經驗，積極推廣。有了尚屯供電所的成功經驗，我公司立即進行總結，又繼續選擇了群眾基礎較好，鎮村干部重視的蓼堤供電所、白樓供電所、白廟供電所進行大規模剩余電流斷路器安裝，截至目前這3個供電所安裝率均達到80%以上。

三、對實踐過程的思考和對效果的評價

臺區總保是減少或防止發生人身觸電傷亡事故的有效措施之一，也是防止由漏電引起電氣火災和電氣設備損壞的技術措施。近年來，隨著家用電器的普及，人們與電接觸的機會越來越多，用電設備發生故障導致人員觸電傷亡也時有發生。據統計，農村觸電傷亡用戶在家中觸電占50-60%，要減少用戶在家中觸電傷亡，必須家中安裝家用剩余電流保護裝置。我縣試點尚屯供電所總保安裝率、投運率、正確動作率達到100%，安裝更換家保6500個，剩余電流斷路器安裝率達到96.5%。自去年7月份該所強化總保管理，為農戶安裝剩余電流斷路器以來，該鎮沒出現一起配電柜、變壓器燒毀現象，沒發生一起農村觸電傷亡事故。

剩余電流斷路器安裝的試點成功，為我們提供了源源不斷的工作動力，我們計劃2016年底全縣剩余電流斷路器安裝率、投運率達到100%。