異地務工青年就業意愿調查研究

梁韻妍

[摘要]進入“十二五”發展時期以來，順德區以城市升級、產業轉型、改革創新三大工作主線提高城市化進程速度，異地務工青年已經成為了異地務工人員的主體，他們追求發展、具有強烈的求知欲和創業意識。本調研主要是以廣東順德為例，研究異地務工青年個體因素的差異對外出就業的目的和規劃產生的影響，希望引起政府和企業的重視，有針對性地為異地務工青年提供更好的保障和服務。

[關鍵詞]異地務工青年；就業意愿；調查

[中圖分類號]C913 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）07-0083-03

一、調查研究背景

實現就業與擴大就業是當前政府工作的重要內容，尤其是促進農村地區勞動力的就業成為城鎮化發展的重要內容之一。農村勞動力的轉移是增加農民收入的重要途徑，也是深化城鄉一體化發展的重要手段。目前各大城市都在實施寬松的人才政策，鼓勵優秀的人才進入城市，為城市的發展而服務。據不完全數據顯示，城市經濟的一半是由異地務工人員創造的，因此提高異地務工人員的就業能力是當前政府實施就業問題的重要焦點。2012年《廣東省政府工作報告》中指出，要更加注重把城市穩定就業和長期居住的農民工有序轉變為居民，農民工的權益開始得到有效保護，開始受到廣泛關注。顯然，作為城市未來的新市民，農民工的職業流動（工作變換）和就業問題已成為破解當前農民工城市化融入進程一系列問題的關鍵所在。

自從金融危機爆發之后，由于對發達城市的沖擊較為大，因此很對異地務工人員出現了回鄉，而隨著經濟的復蘇，用工難的問題也成為東部沿海城市的主要因素，很多企業都招不到理想的工人，直接給當地及周邊的企業生產帶來明顯影響。順德是制造業重鎮，城市的發展特性決定了它的城市人口組成及結構。進入“十二五”發展時期以來，順德區以城市升級、產業轉型、改革創新三大工作主線提高城市化進程速度，加快城市化進程必然要求農民工城市化。據統計，2013年順德在冊登記的流動人口134.38萬人，超順德總人口的50%。其中年齡在30以下異地務工青年要占到順德市總異地務工總量的58.2%，異地務工青年已經成為了異地務工人員的主體。就他們而言，留在順德已經不單單是為了賺錢，更是為了實現他們的人生價值。本調查立足于“異地務工青年在就業選擇中的意愿是什么？”、“個體因素的差異如何對就業目的與傾向產生影響？”等問題，了解他們未來發展方向及規劃，有助于用人單位根據其需求制定招聘計劃和調整人力資源管理規劃解決“民工荒”等實際問題，以及有利于政府制定相關政策法規，幫助異地務工青年更好地融入社會。

二、樣本與資料

問卷調查設計：本次調查問卷的問題共有十二道題，前三道題是篩選題，確保調查對象為異地務工青年；其余九道題涉及基本信息收集和勞動者就業問題，分別設置了就業前動機、就業中表現和對未來就業預期共三個方面不同階段的問題。

調查方法：主要有問卷調查和結構訪談。問卷發放形式有直接到企業發放和通過微信推送電子問卷兩種，有效問卷共513份。第一種在順德鳳翔工業區、紅崗工業區和五沙的順德工業園發放問卷，發放問卷共400份，回收400份，其中有效問卷366份。第二種是在均安某一塑料廠內通過微信一對一推送電子問卷方式調查，回收187份，其中有效問卷147份。除了進行以上問卷調查外，此次調查對于涉及個人及家庭基本情況、到順德工作的動機和困惑、勞動保護和社會保障情況、未來的期望等，深入訪談的人數約有10名左右。

三、樣本的統計描述

（一）調查對象的基本情況

女性比例大于男性，平均年齡為25.4歲，未婚人員較多，多在順德工作時間為三年以下。

本次調查對象中，男性有222人，占總調查者的43.3%，女性有291人，占56.7%。

根據其出生的年代進行細分，“1980-1984年出生”有159人，占調查對象的31%；“1985-1989年出生”有242人，占調查對象的47.2%；“1990-2000年出生”有112人，占調查對象的21.8%。

未婚人員較多，有348人，占67.8%；已婚的有165人，占32.2%。

他們在順德工作一年及以下的有97人，占18.9%；在順德工作一年至二年的有77人，占15%；在順德工作兩年至三年的有144人，占28.1%；可見異地務工青年有51%在順德工作時間為三年以下。他們當中也有相當一部分在順德工作時間較長的，在順德工作年限在5年以上的有195人，占38%。

（二）外出打工原因分析

1.異地務工青年打工的目的是生活型和發展型并存

王春光將農民工外出打工的原因分為三種類型，即經濟型、生活型、經濟型和發展型并存。經濟型就是外出務工經商的目的和動機純粹是為了賺錢，以補貼家用；生活型就是為了改變生活現狀和追求城市生活和現代化的生活方式；經濟型和發展型并存就是同等看待他們的作用、意義和重要性。

本次問卷調查將異地務工青年到順德就業的原因共列出了7個選擇，該題為多項選擇題，限選三項，經過統計，異地務工青年到順德就業原因排在第一位的是出來闖一番事業，其次是提高收入、開闊眼界。非常明顯的可以發現異地務工青年在順德工作的原因不單單是為了提高收入，真正重要的還有成就個人事業，以闖一番事業、開闊自己眼界的心態來到順德工作，除了滿足生活費用的需要，還希望得到更好的生活品質，追求現代城市生活方式。

2.文化程度越高，尋求事業發展的目的越強

文化程度選項共分為6個檔次：文盲、小學、初中、高中/中專/技校、大專、本科及以上。通過相關性分析和列聯表的關聯性分析發現文化程度的差別和打工原因之間存在關系。

通過數據結果來看，教育程度的區別與羨慕城里的生活、開豁眼界、農村沒前途、農村生活條件太苦以及出來闖一番事業而出來打工大有關系，與提高收入和逃避家庭到城市打工無關。

結論與關聯性分析相同，教育程度越高的異地務工青年，越不會因為羨慕城里生活、農村沒前途、農村生活條件太苦等這些因素而出來打工，他們出來打工的原因更多的是想開豁眼界和出來闖一番事業，其中開豁眼界是最主要原因。

（三）求職因素分析

異地務工青年在選擇工作時考慮的因素可以反映出異地務工青年的就業觀和價值觀，通過數據分析，異地務工青年求職時考慮薪酬占79.7%，考慮是否有發展前景的占52.2%，考慮職業培訓的占35.6%，考慮是否有年假制度的占30.1%，考慮購買社保的占20.1%，考慮勞動衛生與安全條件的占16.9%，考慮是否能夠得到尊重的占14.4%。

（四）就業穩定性分析

1.就業穩定較差，更換兩到三次及以上工作的最多

社會上對異地務工青年的普遍認識是工作頻繁變動。經過調查發現，異地務工青年更換工作兩次或者三次及以上工作的最多，其中換過兩次工作的占30.2%，換過三次及以上工作的占28.4%，換過一次工作的占22.3%，自工作后沒有更換過工作的有19.1%。就業穩定較差，還可以從求職因素中印證，異地務工青年將合同期限排在求職考慮因素的第八位，不太在意勞動合同期限，對工作的穩定性不太注重。

2.更換工作的主要因素是工資低，更注重發展機會

調查對象更換工作的主要原因排在前三位的分別是工資低、找到一份更好的工作和沒有發展機會，他們更換工作首先考慮因素就是經濟因素，希望通過更換工作能夠尋找到一份收入更高的工作，比較在意用人單位能否提供發展機會，充分說明異地務工青年將工作與未來發展結合在一起，更注重工作前景。

（五）就業規劃

就業規劃可以反映出異地務工青年對未來的就業展望和期待，更多的異地務工青年外出就業是謀求個人發展，闖一番事業，那么他們對未來是如何預期的，是否已經規劃好了未來的發展方向呢？調查問卷設計了調查對象對未來規劃的問題，其中有35.4%異地務工青年選擇長期留在順德工作，有22%的異地務工青年表示還沒有想好，沒有想好在一定程度上表面有相當部分的異地務工青年雖然在打工初期是抱著發展事業的理想而進入城市，但在對自己未來工作的規劃仍然是模糊和迷茫的，不少人抱著過一天算一天的心態。

1.不愿意回鄉務農的意識和決定非常堅定

雖然有相當一部分人對未來的打算比較模糊，但都有超過30%的人愿意長期留在順德工作，其次是愿意回家鄉創業的比例較高，占26.5%，具有濃厚的創業意識。在未來的打算上，沒有想好的比例占22%，說明對未來前途的迷茫，但盡管沒有想好，不愿意回鄉務農的意識和決定是非常堅定的。

2.已婚的異地務工青年的創業愿望高于未婚者

婚姻狀況對出外就業有一定的影響，對未來的工作規劃也有一定的影響。未婚異地務工青年有33.6%的人愿意回鄉創業，38%愿意長期留在城市工作，24.4%對未來規劃沒有想好。已婚異地務工青年有41.5%愿意回家鄉創業，有35.1%愿意長期留在城市工作，有20.2%沒有想好。

四、結論和建議

中國的改革開放促使了工業化、城市化的迅速發展，而這一切都需要大量的勞動力，在這種需求的社會大背景下，異地務工人員進入城市是社會發展的必需條件和基礎。農民工占據了中國人口將近20%的比例，其中有70%左右屬于新生代農民工，他們的主觀意識、客觀行為、意愿訴求都已經悄然發生了變化，他們追求發展、具有強烈的求知欲和創業意識正是說明了時代的進步。政府不但要意識到個體因素的差異，如性別、年齡、婚姻狀況、文化程度對外出就業的目的和規劃產生的影響，還要深刻了解這種差異，正視異地務工青年社會存在的現實，有針對性地為異地務工青年提供更好的保障和服務。

（一）異地務工青年屬于生存、發展并存型，要為他們提供發展的平臺

調查表明，異地務工青年選擇到城市打工的目的不僅僅是改善經濟狀況，他們希望在改善經濟狀況的同時在城市尋求發展機會。他們在找工作、更換工作過程中，比較看重工作能給他們帶來什么，是否有上升空間，是否能夠學習新的知識，這些都說明了他們積極向上的一面。異地務工青年愿意個人創業的比例較高，創業是提高收入、改變命運、邁向成功的重要途徑，說明他們已經不滿足于每月領取工資，靠領取工資來維持生活，而是選擇創業，謀求更高層次的發展，更好的生活。他們的創業意愿很好，但仍有一定茫然，缺乏一些基本的創業知識和經驗，需要給予正確的引導和培訓。

個人的發展需要意識、能力的提高，盡管社會各界比較重視異地務工人員的培訓問題，但培訓的針對性和效果上還有不足。在異地務工人員培訓上，政府不是萬能的，采用大包攬的方式職能造成效率低下，政府應在政策上支持社會各界參與異地務工人員培訓，為異地務工人員提供需要培訓項目和內容

（二）異地務工青年愿意回鄉務農的比例只有1%，要為他們融入城市提供條件

異地務工青年只有1%選擇回到農村務農，他們從農村進入到城市，容易接受新事物，已經習慣了城市的生活，接受了城市文化，更多的希望成為城市的一分子，希望得到城市的包容和接納。城市二元戶籍制度，是異地務工青年在社會保障和福利待遇等多方面受到不公正的待遇，異地務工青年作為我國產業的主力軍，是重要的人力資源，為城市的建設與發展、為經濟的發展做出了巨大的貢獻，城市化也需要異地務工青年的加入，各地政府應逐步取消限制和約束，努力推進異地務工人員的城市化。

（三）異地務工青年是整體迷茫的一代，要為他們提供可預期的前景

雖然工作在城市，但異地務工青年的在社會系統中所處的位置比較低，面臨著既不能完全實現真正的城市社會融入，卻難以返回農村社會的情況，他們缺乏改變自己命運的渠道和機會，處于“農民”與“市民”之間的尷尬處境。異地務工青年面臨被農村與城市雙重邊緣化的境地，當問及未來打算時，許多異地務工青年都比較迷茫。政府應在戶籍制度、社會保障、住房保障等制度上出臺相應的政策，切實解決異地務工青年的現實困境。

（責任編輯：封麗萍）