黃晶晶
摘要:旅游資源環境是自然資源環境中被用于規模性、組織性的以人們旅游為目的的那一部分資源環境。此時,它的價值就不同于一般的資源環境價值。只有正確認識旅游資源環境的價值,才能正確引導旅游資源的開發;正確引導人們的綠色旅游消費觀念,增強人們的旅游環保意識,達到環境、資源屯經濟的協調發展,以實現旅游業的可持續發展。
關鍵詞:旅游資源開發 環境經濟損益 可持續利用
一、引言
20世紀50年代以來,生產力高速發展,科學技術突飛猛進,人類開發利用自然的能力空前增強,從自然環境中獲取的資源越來越多,排放的廢棄物也迅速增加。一方面,由于大量消耗自然資源造成資源枯蝎和生態環境退化;另一方面,排入環境的廢棄物,尤其是其中的有害物質的增加,干擾了自然界的正常循環,甚至影響到全球氣候的變化,成為全球性問題,威脅到全人類的生存與發展。隨著人們經濟收入的增加和生活條件的改善,改善環境的需求日益增強。對照我國建黨的十八屆四中全會提出,建設中國特色社會主義法治體系。會議要求,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系。多位法學家表示,這也是環境法治體系建設的題中應有之義。我國環境保護領域尚存在環境保護法律體系不夠完備,適用法律受限;環境保護重點領域立法空白,資源保護缺失;環境保護法律制度不夠嚴格,環境執法不力等問題,亟待解決。
對環境損害與效益進行評估的方法,又稱為環境影響的經濟評價技術.它是通過一定手段,對環境資產(包括組成環境的要素、環境質量)所提供的物品或服務進行評估。如果環境質量惡化或環境退化發生時,稱為環境損害(即發生了環境費用或環境成本);如果人們采用了某些措施,使環境質量得以改善,并會避免環境損害,那么避免了的環境損害就是這種改善環境的行為效益。
二、旅游資源開發的環境經濟損益概述
旅游資源開發的環境經濟損益分析,就是通過對旅游資源的價值評估分析,從經濟學的角度來看旅游資源開發活動中產生的環境問題,這些環境問題將直接導致旅游資源開發的環境效益或損害。旅游資源公共物品性、旅游產業的所有權與管理權的混亂以及人們對環境問題的意識、觀念的問題導致旅游資源開發的外部不經濟,影響旅游資源的持續利用和經濟效益,這就是旅游資源環境經濟損害。另一方面,旅游資源的開發從某種意義上來說是對旅游環境的保護,保護旅游資源環境對于資源的持續利用起著重要意義。產權明晰、管理完善、合理有效的開發,對于資源和環境來說都是有益的,從長遠來看,這就是旅游資源開發的環境經濟效益。
三、環境經濟損益分析
損害直接表現在經濟上就是景區不得不對損害加以治理和恢復,這樣就加大了景區開發的資金成本。
旅游環境保護的經濟效益=社會經濟綜合效益/保護旅游環境的勞動消耗
在計量上,針對所能收集到的資料和實際運用,可以用替代價格或直接市場評價等方法進行綜合運用對損害進行計量。運用成本收益原理來指導計量過程,對天河潭的資源折損進行計量。可以計算開發成本,其中資源的折損成本就是經濟損失的表現。
總成本=人工勞動投入成本+資源折損成本式。
這里我們對資源的折損進行估算,可以用景區為治理環境資源問題增加投入的人工勞動和實物經濟作為衡量損失的指標。這里由于資料收集的有限,我們只對總體經濟損害進行討論,并對某景區旅游資源毀損價值進行分析核算。
四、結論
人類是生產、生活都離不開資源與環境。多年來,由于人類傳統的資源價值觀,人們對資源和環境價值構成不完整性和對資源經濟補償的不足,致使資源逐漸稀缺和浪費并存,導致資源價格的嚴重扭曲,出現資源無價的現象。隨著人類對資源和環境的使用率的提高,人類對資源環境的負面影響逐漸增加,環境問題逐漸出現,人們傳統的對資源和環境的價值認識逐漸顯現出它的不足和錯誤。十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》要求,加快補齊生態環境短板,將生態環境質量總體改善列為全面建成小康社會目標。資源和環境的價值問題是解決環境問題的根源所在,人們對資源和環境的價值的認識是改變以往錯誤的消費觀和經營觀的根本。徹底改變資源無價的觀念,實現資源和環境的可持續發展,“資源的價值”問題的研究成為目前轉變觀念的根本。