論招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量與工程造價(jià)關(guān)系

李浩禎

摘要：如今推行工程量清單招投標(biāo)已經(jīng)得到了普遍推廣，招標(biāo)人對(duì)工程量清單的完整性和精準(zhǔn)性進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。如果工作量清單編制的質(zhì)量沒有得到較好的控制，就會(huì)使得在工程施工的時(shí)候需要進(jìn)行變更，這就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的索賠糾紛和分歧問題。造價(jià)咨詢單位和建設(shè)單位是工程量清單的主要編制主體，一定要嚴(yán)格的對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)，積極采取有效措施進(jìn)行管理。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)工程量清單 工程造價(jià) 措施 關(guān)系

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中進(jìn)行了明確的規(guī)定，招標(biāo)文件中一定要有招標(biāo)工程量清單在里面，招標(biāo)人需要對(duì)工程量清單的完整性和精準(zhǔn)性負(fù)全責(zé)。如果招標(biāo)人將工程量清單工作委托給工程造價(jià)咨詢單位來負(fù)責(zé)，那么清單的完整性和精準(zhǔn)性依然由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T需要承擔(dān)的責(zé)任，則是由他們與招標(biāo)人協(xié)商處理。

一、分析與工程造價(jià)的相關(guān)性

擬建工程最直接、最客觀的反映是通過招標(biāo)工程量清單體現(xiàn)出來的，招標(biāo)人和投標(biāo)人在編制相關(guān)文件的時(shí)候，招標(biāo)工程量清單是非常重要的根據(jù)，對(duì)施工造價(jià)管理與控制起到了積極的促進(jìn)作用。

（一）對(duì)招標(biāo)控制價(jià)起到了決定性作用

招標(biāo)方對(duì)擬建工程給出的最高投標(biāo)價(jià)就是招標(biāo)控制價(jià)，給投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)帶來了直接的影響，對(duì)投標(biāo)者報(bào)價(jià)的科學(xué)性和合理性進(jìn)行了精準(zhǔn)的判斷，這就不難發(fā)現(xiàn)招標(biāo)控制造價(jià)具有比較重要的作用。招標(biāo)工程量清單中工程量數(shù)目和項(xiàng)目特點(diǎn)是編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)，招標(biāo)控制價(jià)的精準(zhǔn)性直接受招標(biāo)工程量清單精準(zhǔn)性和項(xiàng)目的實(shí)際情況所影響。

（二）直接決定投標(biāo)報(bào)價(jià)

招標(biāo)文件的主要組成部分就是招標(biāo)工程量清單，投標(biāo)方在編制報(bào)價(jià)表的時(shí)候，就是以招標(biāo)工程量清單為主要根據(jù)的。工程在招投標(biāo)的過程中，在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)主要是依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)來進(jìn)行開展的，對(duì)招標(biāo)質(zhì)量造成了一定的影響，最終簽訂的合同價(jià)也受投標(biāo)報(bào)價(jià)影響。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，招標(biāo)工程量清單起到了決定性的作用，投標(biāo)報(bào)價(jià)的精準(zhǔn)性直接受項(xiàng)目特征和工程量清單的影響。

（三）給施工階段的造價(jià)控制與管理帶來了一定的影響

已標(biāo)價(jià)工程量清單是中標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)工程量清單開展的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作所得到的結(jié)果，因此已標(biāo)價(jià)工程量清單也會(huì)受到招標(biāo)工程量清單的影響。在工程開始施工以后，招標(biāo)工程量清單就會(huì)被已標(biāo)價(jià)工程量清單所代替，成為招投標(biāo)雙方一定要遵守的條約。因此，已標(biāo)價(jià)工程量清單的精準(zhǔn)性也會(huì)受到招標(biāo)工程量清單的直接影響，還會(huì)給施工階段的工作造價(jià)管理造成～定的制約。

（四）制約竣工結(jié)算

工程從開始施工直到竣工驗(yàn)收所產(chǎn)生的全部費(fèi)用就是竣工結(jié)算，同時(shí)也是招標(biāo)工程量清單中所涉及到的所有費(fèi)用。工程施工過程中的造價(jià)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)受到招標(biāo)工程量清單的影響，風(fēng)險(xiǎn)降低了，需要核算的工作量也就會(huì)跟著降低，施工方和招標(biāo)方之間沒有任何的矛盾，竣工結(jié)算也就會(huì)越順利，結(jié)算價(jià)也就會(huì)與招標(biāo)工程量清單中的報(bào)價(jià)更加的接近。

二、控制招標(biāo)工程量清單編制質(zhì)量的策略

（一）對(duì)造價(jià)咨詢收費(fèi)模式進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)

擁有專業(yè)資質(zhì)的造價(jià)人員才能對(duì)工程造價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核和編纂，通常情況下，在編纂工程造價(jià)文件的時(shí)候，建設(shè)方都會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)的造價(jià)部門進(jìn)行編纂。為了使工程造價(jià)文件編纂質(zhì)量得到不斷提高，在選擇編纂部門的時(shí)候一定要擇優(yōu)選擇，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度引入其中。對(duì)造價(jià)咨詢收費(fèi)模式進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，造價(jià)文件的質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接的聯(lián)系在一起，從而促使造價(jià)咨詢文件的質(zhì)量得到明顯提高。

（二）對(duì)工程量進(jìn)行精準(zhǔn)核算

對(duì)所有的施工圖紙進(jìn)行全面的了解，施工過程中需要注意的問題也要全面的掌握，在計(jì)算工程量的時(shí)候，一定要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》來執(zhí)行。在對(duì)圖紙進(jìn)行分析的時(shí)候，圖紙中不清晰的地方一定要做好記載工作，及時(shí)的向設(shè)計(jì)者問詢，從而使施工圖紙更加的精準(zhǔn)，使工程量清單得到不斷的健全和完善。將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)利用好，對(duì)工程造價(jià)軟件進(jìn)行熟悉的了解，從而使工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度得到不斷降低，促使核算的精準(zhǔn)性和效率性得到不斷提高。

（三）編制人員具有良好的職業(yè)道德

工程造價(jià)所包括的知識(shí)面比較寬，需要具有較強(qiáng)的綜合性，造價(jià)工作人員不僅要對(duì)工程技術(shù)有所了解，還要對(duì)工程經(jīng)濟(jì)比較熟悉。工程造價(jià)人員不可以只是對(duì)算總價(jià)、取費(fèi)、套定額、計(jì)算工程量以及識(shí)圖有所認(rèn)識(shí)，還要對(duì)各種造價(jià)進(jìn)行全面掌握，從而促使職業(yè)道德得到明顯提高，使工作造價(jià)咨詢質(zhì)量得到合理的監(jiān)管。

（四）做好復(fù)核工程量清單工作

做好工程量清單編制的復(fù)核工作比較重要，工程造價(jià)咨詢企業(yè)一定要將質(zhì)量保證系統(tǒng)建設(shè)好，推行責(zé)任制，明確職責(zé)。對(duì)工作流程圖進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，對(duì)成果文件的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格要求，從而促使服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。在對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核的時(shí)候，可以采取多種多樣的辦法，比如分組計(jì)算復(fù)核法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)法等。通過使用多種的技術(shù)策略，促使工程量清單復(fù)核的更加準(zhǔn)確。

三、結(jié)束語

總而言之，工程量清算計(jì)價(jià)形式的根本性造價(jià)文件就是招標(biāo)工程量清單，它給工程參與主體的造價(jià)控制與管理帶來了積極的促進(jìn)作用，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制和管理的效果起到一定的積極作用。所以，專業(yè)造價(jià)工作人員和業(yè)主一定要進(jìn)行高度的關(guān)注，認(rèn)識(shí)到工程量清單編制質(zhì)量的重要性。