基層事業單位職工思想政治工作初探

范玲玲

摘要：隨著體制改革的不斷深入，事業單位也將面臨新的深刻變革，打破“鐵飯碗”，實行聘用制，變“身份管理”為崗位管理、合同管理。在這種新形勢下，如何做好基層事業單位思想政治工作，最大限度地調動廣大職工積極性，為事業單位改革和發展提供強有力的思想保證，是一項亟待研究、開拓的新課題。

關鍵詞：基層 事業單位 思想政治工作

基層事業單位是社會的重要組成“細胞”。隨著社會主義市場經濟的逐步建立，政治體制改革的逐步深入，國有企業改革及政府機構改革和職能轉換的逐步到位，事業單位也正在面臨一場新的改革，打破“鐵飯碗”，實行聘用制，變“身份管理”為崗位管理、合同管理。在這種新形勢下，事業單位的廣大干部和職工的思想觀念、價值取向、思維方式都發生了重大的變化。基層事業單位職工的思想政治工作如何適應這些方面的變化？如何最大限度地調動廣大職工群眾的積極性？本文試就事業單位職工思想政治工作的難點及對策展開初步的探討。

一、當前事業單位職工思想心理呈現的新特點

事業單位職工的思想狀況總體上是積極的、健康的，主要表現在：一是改革的認識進一步深化。干部職工普遍認識到，改革是大勢所趨，人心所向，大多數職工認為改革是唯一出路，形成了早改革早主動，遲改革要被動，不改革走進“死胡同”的共識；二是職工的思想境界比較積極向上。據調查，絕大多數干部職工是擁護黨的領導，能認真執行黨對企業改革的方針、政策，他們愿意在黨的領導下，具有為單位拼搏和為社會獻身精神；三是關注國家大事。從調查情況看，大多數職工在業余時間經常收聽廣播、收看電視新聞、閱讀報刊雜志及各類政治書籍，了解國家方針政策，關注改革形勢。但是也有一些不容忽視的現象，一是“個體中心”增強，“集體中心”淡薄，個體間的界線、個體與集體的界限區分較明確，在集體榮譽集體利益與個體利益發生矛盾時，較注重個人方面的得失。二是有部分職工“利益意識”空前覺醒，重功利重物質刺激的心理較濃，即使參加能發揮自己一技之長的文體活動，也要問問待遇如何，權衡一番。三是追求自我價值實現時，渴望“獨枝一幟”，而在權利與義務方面則較多地強調自身利益，忽視整體利益，淡化對單位的義務。

二、事業單位思想政治工作面臨的問題和難點

（一）“一頭熱”現象。事業單位思想政治工作具有很強的現實性和針對性，然而在實際工作中，這一點往往被忽視，存在著思想政治工作之所“供”無法滿足廣大職工之所“需”的矛盾。思想政治工作落后于事業單位的改革進程，具體表現為“三個不夠”：一是創新不夠；二是人文關懷不夠；三是解決實際問題不夠。其結果是工作主體與客體無法接軌，你吹你的號，我唱我的調，工作出現“一頭熱”。

（二）邊緣化現象。思想政治工作關系到單位的長遠發展，但如今事業單位的政工部門卻并沒有受到應有的重視。一是地位下降。一些事業單位的負責人沒有真正認識到思想政治工作對單位發展的長遠作用，一手硬，一手軟，可有可無的點綴。二是投入不足。大部分事業單位都存在思想政治工作經費不足的情況，嚴重影響了思想政治工作的正常開展。三是人才短缺。有的職工近干人的單位，專職從事思想政治工作的人只有一個。這一點應該引起我們的足夠重視。

（三）應景式現象

搞好事業單位思想政治工作，政工干部的模范帶頭作用是關鍵。應該說，絕大多數政工干部是合格的、敬業的。但是，也有一些政工干部存在著不良心態。一是失落不滿心態。二是應付了事心態。缺乏必要的事業心和責任心，把思想政治工作等同于一般的日常性工作。三是消極等待心態。造成以上問題的原因是多方面的。主要是思想政治工作缺乏與時俱進的創新精神和創新意識，對市場經濟條件下的事業單位思想政治工作的定位和規律還研究不夠。另外，事業單位政工干部缺乏與其他單位和其他部門的經常交流，也限制了事業單位思想政治工作的視野和思路。

三、加強和改進事業單位職工思想政治工作的對策

思想政治工作一直是我黨的一項政治優勢，也是我黨統一思想，克敵制勝的法寶，市場經濟下，新問題層出不窮，思想政治工作仍是十分重要的工作。針對基層事業單位職工思想政治工作存在的問題和難點，筆者認為可從以下幾個方面努力：

一是重新認識思想政治工作的地位。思想政治工作是一切工作的生命線，是保證人才培養政治方向和全面素質教育的基石。實際上，業務和思想政治工作不是“兩張皮”，思想政治工作是整體工作的一部分，不能被分離，更不能以業務為中心來壓別的工作。思想政治工作是可以先行的，不一定非要將思想政治工作走在其他工作之后。

二是把思想政治工作滲透到實際工作中。思想政治工作必須圍繞中心工作的實際開展，有的放矢地開展，這樣才能達到調動人的積極性的目的。因此，在現實工作中，政工人員應始終堅持一手抓業務工作一手抓思想政治工作，堅持“一崗雙責”的思想政治工作責任制，學會既當業務工作的指導員又當思想政治工作者，使兩者相互依存，相互滲透，克服實際工作中重業務、輕思想的現象。事實證明，思想政治工作與業務工作結合得越緊密，越能把握職工的思想動態，取得較好的效果，反之，脫離實際搞形式主義、花架子，工作就不會有發展。

三是精神鼓勵與物質激勵相結合。在改革實踐中，職工遇到的一些難題及思想觀念問題是我們思想政治工作的重點，要解決好這個問題，應采取精神鼓勵和物質激勵相結合的辦法。所謂精神鼓勵就是運用馬列主義理論原理教育引導職工正確分析、認識面臨的問題，克服困難，顧全大局，更好地服務于崗位，服務于事業。除此之外，我們還須充分認識到職工思想問題與自身利益的相關性，努力抓住物質激勵這個切入點，盡力為職工謀求最大利益，以激發職工的工作熱情。

在發展社會主義市場經濟的條件下，不斷適應新形勢的要求，改進和加強職工思想政治工作是一篇大文章，它需要我們用改革的精神，堅持以變應變的原則、不斷調整工作方式，促進思想政治工作與形勢發展的需要相適應，與干部職工的要求相適應，把思想政治工作提高到一個新水平。