淺談節能減排的意義及對策

董曉然

一、節能減排的含義

節能減排就是節約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。所稱節約能源是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。

改革開放以來，我國社會經濟建設取得了舉世矚目的成就，人民生活得到顯著的改善，但是由于我國長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，使經濟增長的資源環境代價過大，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，節能減排同樣也是我國當前經濟社會發展中的突出矛盾。因此，節能減排人人有責，需要人人參與，提高人民的節能環保意識。

二、節能減排的意義

（一）節能減排是中國可持續發展的必然選擇

中國的能源家底是中國的富煤、貧油、少氣。實際上，煤炭資源雖然絕對數量龐大，但是人均資源占有量就會少得可憐，我國節能減排的壓力比世界上任何一個國家都要大，特別是我國還是世界上能源浪費較為嚴重的國家之一。

我國應該節能減排，不能像美國那樣消耗能源，現在我國平均每人每年消耗石油200公斤，美國每人每年消耗3噸。因此，我們必須走一條節能減排的新興工業化道路，建設資源節約型、環境友好型社會。

（二）節能減排是遵循人類社會發展規律和順應當今世界發展潮流的戰略舉措

工業革命以來，世界各國尤其是西方國家經濟的飛速發展，是以大量消耗能源資源為代價的，并且造成了生態環境的日益惡化。有關研究表明：過去50年全球平均氣溫上升的原因，與90%以上與人類使用石油等燃料產生的溫室氣體增加有關，由此引發了一系列生態危機。因此，節約能源資源，保護生態環境，已成為世界人民的廣泛共識。同時，保護生態環境，發達國家應該承擔更多的責任，發展中國家也要發揮后發優勢，避免走發達國家“先污染、后治理”的老路。然而，對于我國來講，進一步加強節能減排工作，既是對人類社會發展規律認識的不斷深化，也是積極應對全球氣候變化的迫切需要，節能減排是樹立負責任的大國形象，走新型工業化道路的戰略選擇。

（三）節能減排是應對資源稀缺與環境承載能力有限的挑戰的必然選擇

近年來，我國資源環境問題日益突出，節能減排形勢十分嚴峻。我國人均水資源占有量，僅為世界平均水平的1/4；我國的石油、天然氣人均占有儲量，只有世界平均水平的11%和4.5%；45種礦產資源人均占有量，不到世界平均水平的一半。目前，我國能源利用效率比國際先進水平低10個百分點左右，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。環境形勢更加嚴峻，生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本的扭轉。

發達國家上百年分階段出現的環境問題，近20年，在我國集中出現，由于我國已經進入工業化和城鎮化加速期，重化工業的較快增長，還會持續一段較長時間，這一過程中，能源資源消耗和污染排放與經濟增長一般呈現正向關聯，不加快轉變經濟發展方式，資源難以支撐，環境難以容納，社會難以承受，科學發展難以實現。因此，為了我們的國家，為了我們的社會，為了更好地生存，我們必須貫徹實施節能減排計劃。

三、節能減排的對策

（一）企業方面

1.樹立綠色經營理念。綠色經營不僅關系到企業形象，還關系到能否融入綠色產業鏈和未來企業的競爭優勢，過去企業競爭優勢的源泉來自低成本、差別化和專門化，但這都是建立在高排放的基礎之上的，而未來的競爭優勢，必然是建立在低消耗和低排放基礎上的低成本、差別化和專門化。

2.產品進行生態設計，即運用“循環思維”，著眼于整個產品生命周期，在設計產品時充分考慮其從生產、使用到廢棄處理的全過程。產品的環境影響有80%在產品的設計階段就已經形成了，而傳統的產品設計并沒有考慮到環境影響，生態設計的目的就是提高材料、能源和其他資源的使用效率，如何預防污染和廢物的產生以及在產品使用壽命結束后，如何再使用或再循環等等。

3.進行清潔生產。清潔生產技術在中國已推行了很長時間，但實際效果并不理想，其主要原因，還是企業缺乏足夠的動力。所以，推進清潔生產的首要前提，是進行制度建設，構建有效的激勵機制。

（二）政府方面

1.提升全民環境意識，培育環境道德。首先，做好自身的表率作用，透過綠色采購促進辦公和公共產品消費中的環境友好型消費；其次，建立和完善環境教育體系。促進可持續消費有兩種途徑：一是行為途徑，二是價值觀途徑，價值觀途徑如果起重要作用的話，那么改變價值觀念主要靠教育，而目前中小學環境教育的狀況，在應試教育的背景下是堪憂的。

2.大力促進技術創新，積極進行產業結構調整。微笑曲線已經揭示出產業鏈中不同環節的利潤厚薄程度，實際上，在全球產業鏈中占據的位置不同，資源消耗和污染排放的程度也不同，在缺乏原始創新的前提下，唯一的選擇只能是處于產業鏈中的不利位置。此外，不同的產業結構，也決定著不同的資源消耗和污染排放的狀況，如服務業其資源消耗的密度就較低，所以積極地進行產業結構調整，同樣是節能減排的重要策略。

3.政策上強化排出者責任和擴大生產者責任。排出者責任制度是將環境成本內部化的重要制度，體現了誰污染，誰治理的原則。目前，許多地方污染物排放屢禁不止的重要原因，是排出者責任制度的缺乏、力度不到位或執行不到位等。例如，城市生活垃圾收費制度，除了起到解決原來由政府承擔的部分垃圾處理費用外，并沒產生任何抑制垃圾排放量的作用。擴大生產者責任制度的主要目的是激勵企業從源頭上，著眼于產品生命周期考慮產品的環境影響，通過誰制造，誰回收（處置）制度，促使企業在產品設計時就考慮產品廢棄后的回收處置問題。

（三）社會公眾方面

1.節能減排從我做起。“節能減排”作為一個相對資源緊缺、生態環境脆弱的人口大國來說，是遵循人類社會發展規律、順應當今世界發展潮流的戰略舉措，是適應生態基礎和局部惡化的生態環境的必然選擇，但是這并不代表，節能減排只是政府、國家的事情，我們老百姓一樣可以做到節能減排。

節能減排，國家、政府、企業可以做的有很多，但我們能做的也一樣可以無處不在。例如，節約用水、用電等；合理使用空調、電風扇等；用手帕代替紙巾；拒絕過度包裝；減少一次性筷子使用；使用節水型潔具、節能型電器、無磷洗衣粉；垃圾分類回收；一水多用、紙張雙面使用；買菜拎布袋、菜籃、少用塑料袋和一次性餐具等等，這些都是我們隨處可見的。作為中國人，我們能為生態平衡，為資源環境做的貢獻實在是太多太多了，這種做貢獻的機會，無處不在我們的日常生活中出現，所以我們也要為節能減排貢獻自己的一份力量。

2.加強教育，深入推廣。隨著環保教育、宣傳的不斷深入推廣，中國人的環保意識在不斷地增強，“節能減排”這一概念更深入人心。因此，只有廣大的民眾對氣候問題有了更深刻的認識并轉化為行動，中國的減排事業才稱得上是完全成功。

人類的發展史，歸根結底是人類艱苦奮斗的創業史。在創業過程中，人們利用各種能源賴以生存，同時也給他們帶來了不同程度的破壞。“資源短缺”已成為廣大群眾十分關注的問題，如果現在不加以考慮對策，未來人類就沒有出路。然而，要做到節能減排，就要從小事做起，人人動起手來，創建美好的家園，只有山川秀美的現代化，沒有窮山惡水的現代化。歷史將證明，今后的中國，將實現可持續發展能力的不斷增強，生態環境日益改善，資源利用效率持續提高，人與自然長久和諧。

（作者單位為山東省泰安第一中學）