農村金融多元監管制度研究

帕提古力.阿布拉

摘 要：后金融危機給我國經濟與社會帶來的影響仍未消逝，面對當前農村金融市場的蓬勃發展，預見性的提出有效監管制度與措施用以維護農村金融安全顯得尤為重要。針對農村金融發展形式的多樣化，從平衡金融安全與效率價值并實現農民金融發展權視角，探索涵蓋多方監管主體、多層次監管力度、多級別監管標準以及多類型監管方式的多元監管制度。

關鍵詞：農村金融 多元監管 金融安全 民間監管 后金融危機

一、農村金融多元監管的必要性

農村金融多元化監管對后金融危機背景的及時應對，也是對農村金融主體多樣化的適當回應。針對農村地區尚未成熟的金融市場及各類資本的強力沖擊，多元化監管更能夠契合金融安全與金融效率的根本價值，符合國家促進農村金融發展的政策出發點，并有利于農民金融發展權的安全與順利實現。

1.金融安全價值與金融效率價值的相互制衡。安全與效率是貫穿于金融發展過程中的兩條邊線，金融政策與制度正是在這兩條價值取向之間謀求平衡，即在保證安全的前提之下實現金融效率的最大化。金融本身即具有不確定性、風險性和非線性的特征，再綜合金融危機帶來的廣泛影響，使人們充分認識到在開展金融創新，不斷提高金融效率的同時不能夠對金融安全價值有所忽視。適當的監管正是為金融效率提升供給良好環境，并維護安全價值的重要途徑。……