影響市民社會安全感因素的研究

彭徐姝 謝蓉蓉

摘 要：目的 分析杭州地區市民安全感現狀，探討其影響因素，結合實際，為針對性的提出提高杭州市民安全感提供有力依據。方法 隨機選取2016年7月-9月在浙江省杭州市上城區市民100例為研究對象，進行社會安全感問卷調查；走訪社區居民和社區治安人員，收集對提高社會安全感的建議。結果 對市民社會安全感產生影響的因素進行相關性分析，篩選出差異顯著（P<0.01）的因素，其中，市民自我居住環境的安全狀況對市民社會安全感的影響最為顯著，Pearson相關性為0.567，其次為與鄰居的交往狀況，第三為居住場所的安全設施情況。結論 社區治安情況、公共場所安全狀況、交通安全狀況是影響市民社會安全感的主要因素，市民個人應當積極接受社區關于突發性安全事件應對措施的學習，多于鄰里間接觸；社區、社會應當加強對市民社會安全感的重視程度；大眾傳媒應該從源頭梳理正確的輿論導向，創建和諧社會。

關鍵詞：市民 社會安全感 影響因素 提高措施

2016年6月24日，英國脫歐公投結果敲定，全球嘩然。然而，如果回顧英國脫歐原因，“全球化與歐洲一體化進程中的社會分化”對英國民眾的選擇起著重大影響：疑歐和脫歐力量正是抓住了民眾在歐洲一體化面前的不安全感，承諾控制邊境、減少移民、保護英國民眾的就業機會，爭取支持。

對安全感的需要，改寫了英國與歐盟的歷史！由此可見，市民的社會安全感是對社會安全穩定程度的直接表現。我們不僅要關注經濟的高速穩定增長，更要將視野的重心轉向社會的安全穩定。心理學家馬斯洛提出人類需求層次理論：人有五大層面的需求，每一層級的需求都是在下一層級的需求被滿足之后進而產生的渴望。安全需求處在人類最基本的生理需求的上一層接，仍是位于較低層次的需求，人類如想實現更高層級的需求必須以滿足此種需求為基礎。

一、市民社會安全感調查

1.調研對象。隨機選取2016年6月10日-6月25日在浙江省杭州市上城區小營街道、清河坊社區、錦花苑、金錢巷社區、葵巷社區常住出入、無既往精神病史、有一定文化程度且能獨立理解問卷內容、自愿參與調查的市民100例。

2.研究方法。

2.1市民社會安全感基本信息調查。結合以往研究及市民社會安全感量表所涉及的內容，自行設計調查問卷對市民社會安全感的基本信息進行調查，內容涉及市民的年齡，職業，文化程度，收入是否穩定，對周邊安全場所的了解程度，對近年來社會治安狀況的評價、對未來社會治安的預期、鄰里間交往程度、面對他人遇到突發性安全事件的反應、自己遇到突發性安全事件的反應等。

2.2市民社會安全感人物訪談。問卷調查的同事配合人物訪談收集的信息，采用半結構式訪談，詢問市民認為影響其社會安全感的主要因素有哪些、對所居住場所的治安人員的更多評價；詢問社區治安人員在日常工作的時候遇到的最大困難是什么、近年來的安全事件是否讓其感到維護市民社會安全感的壓力更大等等。在征詢導師的意見和建議基礎上，對所獲關于“影響杭州市上城區市民社會安全感因素”資料與信息分析鑒別，進行綜合處理，分析影響市民社會安全感的主要因素，避免認識的片面以期得到正確的結論。

3.結果。

3.1一般資料統計結果。93名杭州市民中，男性47人，女性46人，第五次全國人口普查中杭州市男女性別比“1.05：1”基本持平，并且在各個年齡段男女比例也基本保持這一比例。文化程度在小學及以下3人；初中8人；高中或中專學歷占最大比例，為29人；大專水平21人；本科學歷27人；研究生及以上學歷占5人。

3.2市民社會安全感總體狀況分析。

從市民的社會安全感總體狀況看來，大部分市民社會安全感近況不是很理想，在所調查選用的93份樣本中，認為近期自身社會安全感狀況不好甚至非常不好的占了68份，這一結果非常不樂觀，同時也表明提高市民的社會安全感的工作不容忽視。

3.3市民社會安全感影響因素排名分析。對市民社會安全感產生影響的因素進行相關性分析，篩選出差異顯著（P<0.01）的八項因素，研究結果情況如表2所示，其中與市民居住場所有關的因素有四條，與公共場所安全狀況相關的兩條，與交通安全有關的兩條。市民自我居住環境的安全狀況對市民社會安全感的影響最為顯著，Pearson相關性為0.567，其次為與鄰居的交往狀況，Pearson相關性為0.555，第三為居住場所的安全設施情況，Pearson相關性為0.554.由此可見，居住場所的安全狀況對市民社會安全感的影響處于主導地位的。

3.4市民社會安全感的影響因素回歸性分析。

經過SPSS因變量與自變量的回歸性分析，得到如表三所示的回歸性分析結果。相較于其他因素，市民與鄰居交往狀況、公共場所的安全狀況、自我居住環境的安全狀況三種因素的顯著性相對較小，與影響市民社會安全感因素方程的擬合程度相對較高。

4.影響市民社會安全感的相關因素。

4.1與鄰里間的交往程度。市民的社會安全感與鄰里間的交往程度有關。鄰里間的交往程度是市民的社區融入的具體表現。一方面，社區融入程度高，突發的社會安全事件對市民自身造成的影響就比較小。另一方面，市民與鄰里間的交往程度比較高，生活環境會相對比較和諧，會促進其社會安全感的增長。

4.2公共場所的安全狀況。一般來說，影響較大的突發性安全事件都是在公共場所發生的。如“7.5杭州7路公交縱火案件”“2014上海跨年踩踏事件”“公共場所電梯事故”等等都會對市民的社會安全感產生較大的負面影響，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”市民主觀上會對公共場所各種設施的安全性產生懷疑，造成較長一段時間內市民安全感普遍偏低。因此，公共場所的各項安全措施的定期維護，面對突發性安全事件的緊急處理預案的系統完善都是極為重要的。

4.3自我居住環境的安全狀況。市民每天接觸最多的社會環境就是社區，如果居住環境的安全狀況不佳，社區治安人員能力差，治安配伍不強，導致居住環境內頻頻出現各種偷盜搶劫、打架斗毆的現象會使市民對社會環境的安全狀況產生懷疑和不信任，造成市民社會安全感降低。

二、提高市民社會安全感的措施

1.社區治安加強。杭州目前還未形成較為成熟的治安防控體系，面對突發性安全事件的處理程序效率不高；另一方面，杭州作為聞名于世的旅游城市，同時具有流動人口多、流動快、人員雜的特點，造成治安管理實施面臨較大困難。因此，杭州社區治安人員在加大執法力度，全面防止各種社會治安問題出現的同時，還要著力整治社會治安的突出問題，加強治安管理體制的完善程度。此外，規范對外來流動人口的管理，也能進一步加強社會治安防控體系建設和執法隊伍的建設。

2.市民意識增強。杭州市民對社會安全的意識普遍不高，因此，應該通過多渠道的宣傳教育、警示提醒等各種有效方式使市民正確認識到如何預防安全事件的發生，安全事件發生后應該如何正確地處理，并在生活中有意識地對自己的言行舉止進行規范，培養緊急避險意識、提高緊急避險能力。除此之外，市民還應積極參加社區的治安宣傳教育，不斷增強社會安全的法治意識。

3.媒體正確導向。從市民社會安全感的形成源以及市民社會安全感的影響因素分析中，我們可以看到大眾傳媒對于市民社會安全感具有特殊的影響。除了被卷入治安問題的案件中，市民最直接地參與治安事件的討論就是通過大眾媒體。因此，如果從媒體的源頭就能把握治安輿論的正確方向，發揮大眾傳媒的積極作用，利用大眾傳媒尤其是網絡信息傳遞的廣泛性、快捷性等優點，讓市民清晰地了解事件的真相，排除一些不法分子制造輿論恐慌的可能，對市民的安全感也會產生積極的影響。

綜上所述：市民在嚴重性突發安全事件的影響期間的社會安全感會有一定程度的下降，主要原因是突發性安全事件的負面影響導致市民內心的恐慌，從而導致了市民對于社會的不信任。因此，在突發性安全事件發生后，政府、執法人員、社區應三管齊下，及時對突發性安全事件做出措施和回應，大眾傳媒從源頭上將整個事件清晰化，最大程度地降低突發性社會安全事件對市民造成的負面影響。社區治安情況、公共場所安全狀況、交通安全狀況是影響市民社會安全感的主要因素，市民個人應當積極接受社區關于突發性安全事件應對措施的學習，多于鄰里間接觸，創造和諧的生活氛圍；社區、社會應當加強對市民社會安全感的重視程度；大眾傳媒應該從源頭梳理正確的輿論導向，對市民的社會安全感產生積極影響。

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作者簡介：彭徐姝（1995.07—），女，浙江中醫藥大學人文社會科學學院2013級，公共事業管理（衛生事業管理方向）專業學生；謝蓉蓉（1984.08—），（通訊作者）女，浙江中醫藥大學人文社會科學學院講師，研究方向：衛生事業管理 健康管理。