新疆兵團棉花產業發展現狀、存在問題和對策分析

摘 要：兵團作為我國重要的棉花生產基地，棉花產業是兵團的支柱產業，以原材料供給的兵團棉花產業發展道路面臨著嚴峻挑戰，如何促進兵團棉花產業又好又快發展是一個緊迫問題。本文首先對兵團棉花產業的現狀進行分析，并找出其存在的問題，最后提出了促進兵團棉花產業良性發展的政策建議。

關鍵詞：新疆兵團 棉花產業 現狀問題

棉花產業是兵團國民經濟的主導產業。2014年，兵團實現農業產值710.48億元，其中棉花產值占37.18%；以棉花為原料的兵團紡織業產值約占兵團工業總產值的4.5%，兵團團場的職工人均純收入約50%以上來自棉花及其相關產業棉花產業在兵團社會經濟發展中有著非常重要的作用。

一、兵團棉花產業發展現狀分析

1.兵團棉花種植區域概括。新疆兵團位于典型的內陸干旱地區，適宜多種類型優質棉花品種的生產。其中，北疆棉區主要位于天山北麓平原，西起博爾塔拉河東南，東至瑪納斯河流域西；南疆棉區環塔里木沙漠，分布于塔里木盆地周圍的各平原綠洲，棉田主要集中在孔雀河、阿克蘇河、和田河流域及塔里木河流域；東疆棉區主要位于新疆東部哈密盆地的周圍，該棉區有著豐富的光熱資源，適宜種植特早熟長絨棉和中熟陸地棉。

2.兵團棉花產量概況。隨著我國棉花進口量的波動頻繁，國際和國內棉花市場活動的日益活躍，兵團棉花生產面臨嚴峻考驗。觀察歷年兵團棉花產量變化的歷史數據，自2005年以來兵團棉花產量連續上升，直到2009年才出現首次產量回落的現象，且從2009年至今棉花產量一直呈上升趨勢。

3.兵團棉花種植面積概況。兵團可耕種的土地面積有限，棉花種植面積更少，近十年間兵團棉花種植面積呈現起伏波動情況，其中，2005-2007 年，兵團棉花播種面積增加了61.98千公頃；2007-2009年三年間兵團棉花播種面積下降了125.2千公頃；隨后棉花播種面積緩慢上升，棉花播種面積提升至700.6千公頃。

4.兵團棉花單產概況。隨著棉花育種技術、田間種植管理技術、采收加工技術的不斷革新，兵團棉花種植面積、產量逐年提高，比較優勢愈加顯著，兵團棉花每公頃產量已經由2005年的1939千克逐年上升至2014年的2335千克；兵團棉花單產10年間提升至原來的1.2倍。

二、兵團棉花產業存在的問題

1.棉花良種的選育和推廣雜亂。首先，兵團部分棉花種子經營企業“亂引”、“濫調”棉花新品種和內地棉花種子，造成兵團棉花品種多、亂、雜和主栽品種不突出等現象；其次，以團場為單位的“小而全”的棉花制種供種體系，制種規模和技術不到位，影響種子質量的提高。

2.棉花生產標準化程度低，原棉品質下降。兵團棉花質量總體來說較好，一、二級棉花比例較高，但也存在品種落后、不適應現代紡織技術設備向自動化、高速、高效方向發展的問題；另外，同一個生產區域多品種混種、混收、混軋等現象，使得原棉纖維內在品質一致性差，在一定程度上影響了兵團棉花質量。

3.棉花產業企業間聯系不緊密。兵團棉花產業發展進程較慢，缺乏產業間應有的分工合作，造成兵團棉花產業一體化經營體系尚未形成。加之兵團棉花產業發展過多的注重棉花種植業，忽略了棉花產品的深加工和流通環節的疏導，造成大多數棉紡織企業產業延伸度低，大大影響了兵團棉花的競爭力。

三、兵團棉花產業良性發展的政策建議

1.加強基礎設施建設。選擇一些棉花生產的重點師（團），建設現代化生產基地，加強科技投入力度，在發揮基礎性生產作用的同時，不斷擴大其增長極的作用，帶動周邊棉花生產地區快速發展，同時，重點在育種、加工等方面實現突破，增強綜合生產能力，為棉花產業奠定堅實的發展基礎。

2.強化棉種管理工作。一方面，建立優良棉種培育體系，在育種過程中，保障棉種質量不退化和迅速推廣與應用，同時，調整棉種品種結構，積極引進適合兵團自然環境的棉花品種；另一方面，將引進與自己培育有機結合，建立棉種研發創新體系，為提升兵團棉花的國際競爭力提高更多、更好的品種。

3.優化區域布局，實施專業生產。一方面，按照棉種類型的具體要求，合理布局種植區域，集中在封閉性能較好的團場進行種植，防止基因漂移對棉種的影響，實現種植經濟效益的最大化；另一方面，優化棉種結構，在自然環境允許的情況下選擇距離軋花廠較近的區域進行生產，統一布局單一品種，保障棉花質量，為軋花廠提高優質的專用棉。

4.打造兵團棉花優質品牌，提升市場競爭力。品牌效應可以帶來超額附加值，提升兵團棉花企業的生存空間。一方面，推動兵團棉花產業集群建設，形成合力，統一打造兵團棉花品質形象，同時，完善共享機制，促進集群內部優勢資源和利潤共享，協調推進棉花產業集群發展；另一方面，加大在包裝、設計等領域的投入力度，將棉花的資源優勢有效轉變為經濟優勢，建設具有自主知識產權的棉花生產和加工基地，促進兵團經濟社會的快速發展。

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作者簡介：楊劍（1971-），男，漢族，石河子大學經濟與管理學院碩士研究生，研究方向：農村與區域發展。