針對鄰避設(shè)施負(fù)外部性的補(bǔ)償機(jī)制研究綜述

宋宸宇

摘 要：隨著城市化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，公共服務(wù)水平逐步提高，鄰避設(shè)施的布設(shè)難以避免。由此而觸發(fā)的鄰避沖突，深層次來看待，可引申為一個(gè)成本-收益問題，即鄰避沖突爆發(fā)的根源是利益分布不均勻。本文在歸納國內(nèi)學(xué)者對于該熱點(diǎn)問題的概念及內(nèi)涵研究基礎(chǔ)上，運(yùn)用文獻(xiàn)研究的方法對鄰避設(shè)施的的補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行梳理和分析，以厘清鄰避問題的研究內(nèi)涵，豐富我國的研究理論。

關(guān)鍵詞：鄰避 鄰避設(shè)施 負(fù)外部性 補(bǔ)償機(jī)制

近年來，鄰避沖突在我國頻繁發(fā)生，我國已經(jīng)進(jìn)入了“鄰避時(shí)代”。鄰避沖突在我國當(dāng)下是個(gè)熱點(diǎn)問題，但從世界范圍內(nèi)來看并不是一個(gè)新興話題。歐美發(fā)達(dá)國家早在上世紀(jì)七十年代就已經(jīng)開始面對鄰避沖突頻繁發(fā)生的考驗(yàn)，對該問題的研究從那個(gè)時(shí)候也已開始。經(jīng)過四十多年的摸索及論證，現(xiàn)在基本處于“后鄰避時(shí)代”，即鄰避設(shè)施的建造速度和負(fù)外部性顯著降低，并且通過系統(tǒng)性的法律與制度將鄰避沖突的管理常態(tài)化。我國大陸地區(qū)的專家學(xué)者對鄰避沖突的研究目前還多處于引進(jìn)和解釋國外對該問題的論證與成果，以及針對某具體事件進(jìn)行分析，前者存在國外學(xué)說不能合理應(yīng)用于解決本國問題的可能性，后者則難以形成普適理論。雖然在研究過程中運(yùn)用了博弈論，尺度政治分析，條件價(jià)值評估等多種現(xiàn)代分析方法，開創(chuàng)了不少的新思路，但對該問題的探索依然任重而道遠(yuǎn)。……