“一帶一路”倡議下的國際經貿規則研究

摘 要：“一帶一路”戰略作為近期我國主導推行的重大發展戰略，是有效推動亞洲區域經貿合作的頂層設計，對于促進我國改革開放及區域經濟一體化的發展而言，提供了十分良好的發展契機，有十分重要的意義。本文通過分析“一帶一路”發展戰略對國際經貿規則的影響及研究意義，對國際經貿規則重構創新及我國所應采取的措施進行了分析和闡述，具有一定的參考價值。

關鍵詞：一帶一路 國際經貿規則 研究

一、引言

“一帶一路”是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱，在促進沿線國家對外經貿關系深度發展、繁榮亞洲地區區域經貿合作、增強亞洲地區經濟實力等方面都有著十分重要的影響。下面筆者將針對相關問題展開論述：

二、“一帶一路”倡議下國際經貿規則研究的意義

1.國際貨幣金融規則方面。亞洲基礎設施投資銀行的成立和運行，為“一帶一路”倡議提供了一個全球性質的多邊區域投資平臺，對于促進國際貨幣金融規則的重構有重要的幫助，有助于其朝向更為公平、合理、有效的方向發展。

2.政府間國際貿易規則方面。我國與“一帶一路”沿線有關國家地區成立實施區域貿易安排的同時，還制定了有關區域貿易安排的規則，長遠角度的區域貿易安排規則的重構應當以全球高標準為方向，以促進相關國家經濟發展為目標。

3.國際投資規則方面。國際投資規則和制度的重構是我國對外投資實踐的需要，在保證協定雙方成果的公平性和透明性的同時，保證和促進市場的準入和運營，進而體現雙方自由開放的投資體制。

三、“一帶一路”倡議對國際經貿規則的影響

1.對國際經濟規則理念的影響。在對國際經濟規則理念上，體現出了一定的創新性。“一帶一路”戰略發展以“開放合作、市場運作”為原則，要求在遵守市場規則的同時尊重沿線各國家的發展道路，在理念上表現出了創新性。與西方國家所指定的國際經濟規則苛求自由化和市場化所不同，“一帶一路”戰略體現的是開放包容的思路。

2.對國際經濟規則內容的影響。在對國際經濟規劃內容進行了一定的充實和開拓，包括在基礎設施領域、能源領域、貿易投資領域、貿易爭端解決領域等等。涉及范圍十分廣闊，內容豐富，在促進區域內多邊貿易體制的形成方面有著重要的作用，通過對現有多邊貿易體制發展經驗的總結借鑒，確立了符合當前發展的特殊經濟規則，豐富了國際經濟規則體系。

四、國際經貿規則重構創新的內容

1.基礎設施合作方面。基礎設施合作建設是“一帶一路”戰略的核心和關鍵，通過借助現有的合作平臺資源來進行合作機制的創新。一方面，要將現有的比較分散的合作機制進行有效整合，來擴大現有合作機制的規模，通過對諸多機制的融合，來實現目標訴求的統一；另一方面要加強與其他跨區域機制的基礎設施對接合作。

2.能源合作方面。當前我國尚未加入有關能源合作的組織機構中，對于我國參與國際能源規則的制定起到了限制作用，鑒于能源合作尚未有統一的國際機制，大規模成熟的能源法律機制成立在短期內很難實現，可以通過展開小范圍的雙邊能源合作來為區域多邊合作機制的整合打基礎。

3.國際投資規則方面。“一帶一路”沿線各國投資環境十分復雜，實踐方式相對落后，制度規則覆蓋率有待提高，投資法治發展相對滯后，嚴重阻礙了國際投資規則的創新。因此需要加強相關國家法律法規的信息交流，提高投資貿易政策的透明度，加強法律政策信息的交流，為促進貿易投資提供便利。

4.貿易相關知識產權規則方面。參照《與貿易有關的知識產權協定》，結合國際先進實踐經驗，對知識產權持有人予以公正公平的保護，采取強力措施來打擊假冒和盜版產品，加大對有關違法犯罪的懲罰。通過建立強力有效的執行保護體系，來對專利、版權、商標等產權的保護，防止網絡盜竊商業機密的情況發生。

5.爭端解決規則方面。爭端解決機制對于一個國際組織的生存有著直接的決定作用，在短期內“一帶一路”爭端解決機制的建設可以參照引用WTO爭端解決機制，以此為基礎來建立專屬貿易爭端規則，借助政治手段來靈活運用。從長遠角度來講，應致力于建立專門爭端機制，需要各方的共同努力，克服種種困難。

6.電子商務規劃方面。TPP禁止對電子傳輸征收關稅，不允許締約方以歧視性措施或直接組織的方式支持本國類似產品的生產商和供應商。針對網上詐騙和商業欺詐行為制定消費者保護法，并保證個人信息的隱私及消費者的合法權益。

五、我國應對國際經貿規則重構的措施

1.結合國際國內兩個大局的聯動對接，促進國際經貿規則重構。“一帶一路”戰略實施需要以國際經貿合作為保障，通過結合國際國內的法制建設工作，實現新經貿規則的構建，國際經貿規則不斷向國內經貿規則滲入，國內經貿規則也在逐漸向國際經貿規則接軌，實現二者的互融。

2.加快與相關國家地區的RTA網絡建設的步伐。RTA網絡建設是“一帶一路”戰略順利實施的重要制度保障，相關建設工作的開展需要改善原有的傳統思維，以立體的國際經貿合作方式來適應國際發展的趨勢，RTA網絡建設要注重建設質量，循序漸進并具有一定的緊迫感，以規則作為建設工作的引導。

3.加快國內自貿試驗區的建設進程，促使與RTA網絡建設聯動。加快國內自貿試驗區的建設，需要以WTO規則框架為約束，結合當今國際經貿規則發展的趨勢，創建完善能夠促使貨物貿易自由化和海關監管便利化的制度，加強對外投資金融監管規則的力度，使之能適應我國參與國際經貿規則重構的需求。

4.深化對第三次國際經貿規則重構的參與程度。當前國際經貿發展形勢千變萬化，我國在未來相當長的一段時間內仍然是全球最大的外資流入國和主要的投資輸出國，與西方發達國家的投資協定的磋商探討與我國的外資管理制度改革有著十分密切的關系。如果在與西方發達國家投資協定的探討方面能夠有所突破，將會在很大程度上提高我國在國際經貿規則重構中的地位。

六、“一帶一路”戰略實施所依賴的制度

以上海自貿區為分析范例，對所以來的制度進行分析：

1.投資貿易管理制度。“準入前國民待遇+負面清單”的投資管理制度已經納入了相關規劃中，經過了數次的簡化和修改，發展已經比較成熟，尤其在投資的自由化和開放性方面，且投資準入備案制度也有了一定的發展。

2.金融管理制度。金融管理制度的改革需要以完善的法律和政策為支撐，目前發展比較成熟的包括人民幣跨境使用、金融服務業開放、利率市場化等方面，能夠為全國范圍內自貿區建設開啟先河。

3.海關貿易便利化制度。《貿易便利化協定》要求簡化通過程序，增強貿易法律法規的透明度，通過采取相關措施來提高通關效率，有效促進貿易的便利化發展，是對協定的良好實踐。

七、結語

綜上所述，中國積極參與國際經貿規則的制定和重構，能夠為“一帶一路”戰略的發展提供充分的保障，同時能夠為相關多邊貿易體制規則制定提供一定的經驗，相關工作的開展應不遺余力。

參考文獻：

[1]譚秀杰；周茂榮；；21世紀“海上絲綢之路”貿易潛力及其影響因素——基于隨機前沿引力模型的實證研究[J]；國際貿易問題；2015年02期.

[2]高虎城；；深化經貿合作 共創新的輝煌——“一帶一路”戰略構建經貿合作新格局[J]；國際商務財會；2014年06期.

[3]姜睿；；以上海為核心節點的“一帶一路”等國家戰略整合機制探索[J]；現代經濟探討；2015年04期.

[4]申現杰；肖金成；；國際區域經濟合作新形勢與我國“一帶一路”合作戰略[J]；宏觀經濟研究；2014年11期.

作者簡介：陳曦（1995—），男，籍貫：吉林省四平市伊通滿族自治縣，研究方向：國際經濟與貿易。