淺談消防部隊財務內部控制的建立和完善

蔣長征

摘 要：本文運用“內部控制五要素”框架理論，分析當前武警消防部隊財務管理中存在的突出問題，從五個方面提出建立和完善武警消防部隊財務內部控制：一是落實黨委理財機制，優化內部控制環境；二是增強風險防范意識，減少非預算支出；三是嚴格落實財經制度，控制關鍵點；四是加強信息溝通，確保會計信息真實、核算準確；五是借助外部審計，強化內部監督。

關鍵詞：消防部隊 財務管理

武警消防部隊歷來十分重視后勤財務工作，不斷規范財務管理活動，用有限財力較好地保障了以防火、滅火、搶險救援為中心的工作任務完成。由于財務管理活動仍停留在會計監督“內部牽制”層面上，現代理念的內部控制體系尚不完善。

一、當前消防部隊財務管理中存在的主要問題

1.財務管理水平不高，會計基礎工作薄弱。消防部隊以防火、滅火為中心，部分單位領導只關心消防監督執法和戰訓指揮，對后勤財務工作認知、重視不夠。后勤部門人少事多，疲于應付；財務人員多兼職且流動性大，會計工作質量水平不高。有的單位財務活動不講規則和流程，全憑領導個人意志；有的印鑒未分管、網上銀行不相容崗位未分離；有的單位由出納編制銀行存款余額調節表，會計對賬不及時，資金安全存在漏洞。財務管理環境差，內部牽制約束力軟化。

2.風險意識不強，非正常支出增多。消防是一項高風險的行業。部隊無論在平時訓練，還是在滅火、搶險救援的戰斗過程中，都有可能發生人員傷亡。……