地方高校社會責任探析

郝迎成　鄭麗麗

摘 要：對于地方高校的社會責任社會各界一直有所爭論，今日高校已陷入了錯綜復雜的社會力量的網絡之中，常常卷入人的價值。在社會發展中高校到底應該扮演什么角色？是人才培養角色還是學術研究角色，是服務產業角色還是價值批判角色？所以研究不同地區、不同類型、不同層次高校應該區別承擔社會責任，體現差異化，使各自高校針對自身特色最大化體現社會價值是一個非常重要的課題。

關鍵詞：曹妃甸 地方高校 社會責任

一、高校社會責任的爭論

高校的核心社會責任到底是什么？有的學者認為是培養符合社會需要的人才，即人才培養責任。有的學者認為是學術研究責任。有的認為要更好的為社會服務，例如咨詢、校企合作、服務產業等，即服務社會責任。也有人認為高校應該是時代改革的先鋒，是新思想發展的風向標，應該承擔社會思想先導責任和社會理性價值批判責任。截止到2013年我國共有高校2198所，其中本科院校877所。但高校辦學質量參差不齊，辦學模式雷同，在這個全民大學的時代就更凸顯出高校的日益平庸化，究其原因，很大程度上因為高校的核心社會責任沒有抓住、沒有抓準。只有首先搞清不同類型、不同層次、不同地域的高校各自的社會責任甚至可以說各自最適合最應該履行的社會責任是什么，才能做到有的放矢，從辦學理念、管理目標、文化氛圍上為各自的角色提供最健康最適宜的生長環境。從國內來看，多數人對高校應該承擔相應的社會責任持肯定意見，但就高校應承擔何種社會責任，承擔社會責任與學校運行間的矛盾調和問題研究較少。全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪認為現代大學需要實現從被動的社會義務履行者到主動的社會責任承擔者的轉變。高校承擔的社會責任歸根結底就是出人才、出成果和出思想。對外經貿大學黨委書記王玲認為社會責任是大學義不容辭的使命，貫穿人才培養、社會服務、科學研究和文化傳承等四大主要功能的始終。沈陽建筑大學王強認為大學社會責任是不斷變化的歷史性范疇。當代大學的社會責任應歸結為人才培養責任、學術研究責任、服務社會責任、社會思想先導責任和社會理性價值批判責任。當代大學社會責任沖突主要表現為大學科研領域中的公益性與功利性的沖突；大學與社會關系領域中的學術自由與社會干預的沖突；大學自身責任領域中的教學責任與科研責任的沖突。

二、高校社會責任的適應性取向

地方高校的適應性去向是指首先要做好自我定位和自我診斷，與本地其他高校差異化定位辦學目標，并且必須能夠與當地社會良性互動發展。

1.做好自身定位。各層次各類型高校的自我定位不同，比如公立高校和私立高校有所不同，本科院校與高職院校有所不同，師范院校與普通院校不同，國家重點院校例如985、211工程等科研型院校和普通本科教學型院校也不同，所以一所院校首先要合理定位、明晰方向，在內在學術責任基礎上，準確履行非內在、非學術的社會責任才能辦出水平、辦出特色。

2.與當地良性互動。地方高校行政級別相對較高，但是更多卻處在所在地的各種復雜社會關系中，學校的辦學目標和服務面向將直接影響與當地政府、企業、社會居民的各種關系，進而影響到地方高校的各種利益關系，并對高校的可持續健康發展產生直接影響。而地方政府對地方高校的作用也要充分認識，高校除了本身學術價值外，大量的人口聚集所帶來的經濟附加值是巨大的，并且大學生主要是外來人口，這對當地經濟的發展帶來大量的外來有力因素。所以地方政府對高校的可持續發展要制定有力政策，從財政、人事等方面給予支持，提高當地地方高校的內涵和影響力，使高校與當地社會經濟良性互動發展。

三、曹妃甸高校基本情況

曹妃甸大學城也擔負著為曹妃甸經濟發展注入新活力，帶動周邊產業聚集，人氣聚集的作用。截止目前，曹妃甸僅有唐山工業職業技術學院一所高職院校，自2014年10月搬遷曹妃甸以來，學院秉承“融入曹妃甸、服務新唐山、面向京津冀、輻射環渤海”的發展思路，根植與曹妃甸，并與曹妃甸各界獲得了互利共生的良好局面。華北理工大學5萬多名師生將于2016年10月份整體搬遷曹妃甸，預計到2022年，曹妃甸職教城將新建、遷建、合建職業技術院校17所左右。屆時，曹妃甸大學城將聚集接近20所高校，可聚集20余萬人，為曹妃甸現代工業區提供源源不斷的高技術人力資源，為經濟社會發展提供強有力的智力與科技支撐，成為名副其實的大學之城。屆時，曹妃甸大學城將建成高低搭配、種類齊全的高校組合體，既有華北理工大學類型的綜合性大學，又有唐山工業職業技術學院類型的高職院校，還有各類中職院校。

四、曹妃甸高校社會責任探討

曹妃甸地方高校扮演的角色應該是自我實現和奉獻社會雙重價值的體現，而本文認為曹妃甸地方高校由于地域的特殊性，各類高校應立足自身優勢，注重為當地經濟發展貢獻力量。

1.清晰定位，注重內涵建設。不同類型的高校首先要做好自身定位。從地區經濟的發展來看，國家和地區政策的大力支持，曹妃甸發展呈現良好勢頭，要求地方高校必須跟上發展步伐。如果落后于這種發展步伐，高等教育將會被社會淘汰。社會需求也要求高校跟上社會發展的步伐，甚至要略有超前，起到引領的作用。一所高等院校不可能承擔所有的社會功能，綜合性大學應更加偏向于承擔社會的科研功能和育人功能，職業性院校應更加體現社會服務功能，在清晰定位的基礎上，明晰責任分工，有所側重的加強內部修養，對高校的發展至關重要。

2.提升品位，凝聚人氣。大學的特色是其生存之本。所有大學都應該有自己的辦學特色，但現在高校的特色有弱化傾向。一所高校不可能滿足所有的社會需求，而是應該瞄準某些方面確定辦學方向。比如有的是若干學科的科研特色，教育特色，有的是若干學科的社會服務特色。一所高校要瞄準自身一兩個有特色的發展方向，提升該特色的品味，同時也能帶動其他方面發展，從而促使辦學質量提高。讓公眾清楚某個大學哪些方面比較好，從而凝聚人氣，提升品牌。

3.增加社會服務，與各界緊密結合。曹妃甸高校當前的首要任務是增加服務從而發展當地經濟。雖然目前曹妃甸高校校能夠開展合作的當地各種企事業團體較少，但也正是這種原因，高校擁有“原住民”優勢，所以當前曹妃甸高校應該借助先入優勢，與企事業單位、社會團體特別是政府機關緊密合作，例如大型活動的承辦、企業生產的幫扶、科研機構的研發等，拓展學校的影響力。通過與當地企事業單位的合作共贏，夯實與外界合作的基礎，進而隨著地區發展拓展對外合作的廣度和深度。最終通過優質的社會服務與當地企事業單位達到互利共贏。

4.依托產業，提供人才支撐。由于曹妃甸新區經濟發展的特殊性，當地高校的另一個任務是為當地企事業團體提供合格人才。這就需要各高校差異化定位，加強頂層設計，制定各自產業人才發展規劃。緊扣地區產業發展布局，制定并扶持與產業發展相結合的學科。在規劃學科布局的基礎上引進相關人才，加強校企合作力度，提升專業實力，并根據當地企業單位要求量身打造合格人才。

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作者簡介：郝迎成（1985—），男，山東煙臺人，碩士，講師，主研方向為旅游酒店管理、管理學。

※基金項目：2015年河北省高等教育學會課題（GJXH2015-229）.