重構(gòu)政府信任：防控群體性事件的重要舉措

摘 要：公眾對政府的信任缺失是群體性事件頻發(fā)的重要原因。因此，防控群體性事件的關(guān)鍵是重構(gòu)政府信任。而重構(gòu)政府信任又是一項較為復(fù)雜的“系統(tǒng)工程”，應(yīng)從政府信任的主體、客體、中介系統(tǒng)等方面分析其信任缺失的原因，從而重構(gòu)政府信任，合理防控群體性事件的發(fā)生和惡化。

關(guān)鍵詞：群體性事件 政府信任 信任缺失

我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，而這同時又是現(xiàn)代化的過程，亨廷頓說過“現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過程卻滋生著動亂”。隨著改革開放的不斷深入，國內(nèi)出現(xiàn)了一些新的社會階層和日益多樣化的利益訴求群體，產(chǎn)生了大量的矛盾沖突，由此引發(fā)的各類群體性事件也日益增多。如貴州甕安事件、廣東烏坎事件等等。其規(guī)模越來越大，表現(xiàn)形式越來越激烈，對抗性越來越強，造成的社會危害和負(fù)面影響也越來越嚴(yán)重，這極大損害了黨和政府的形象，削弱了公眾對政府的信任度，給改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局帶來了極大的消極影響。這與我國構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)背道而馳，亟需我們探討其個中緣由，并提出有針對性、建設(shè)性的對策和建議。

一、群體性事件與政府信任的邏輯關(guān)系

利益沖突在任何社會都是不可避免的，這就必然會引發(fā)公眾維權(quán)行為。一般來說，權(quán)益的救濟有社會自力救濟和公力救濟兩種，而公眾對于不同救濟方式的選擇在某種程度上會影響社會的穩(wěn)定狀態(tài)。如果選擇前者，就會使社會傾向于不穩(wěn)定狀態(tài)，因為自力救濟是利用私權(quán)通過非正常手段來維權(quán)的，帶有以暴制暴的傾向；……