對近十年來中國公民參與的多角化評述

張亞楠　歐陽菲

摘 要：民主政治的發展國家治理現代化的趨勢使得公民參與成為一種必然，隨著我國改革的不斷深化和民主政治進程的加深以及互聯網技術的快速發展和公民民主意識的覺醒，越來越多的公民通過各種不同的形式要求參與到政府政策過程中來，本文通過對有關中國公民參與文獻的研究，將研究類型分為六類，提出了當前我國公民參與中所缺乏的并對未來我國公民參與提出展望。

關鍵詞：中國公民參與 多角化 評述

在當今社會，公民參與到政治生活中有重要的意義，除了可以使得自己的利益訴求得到滿足，還有益于加強政府和公民雙方的交流頻率，促進雙方相互理解。從2006年起，建設服務型政府就正式寫入我國執政方針之中。服務型政府最基本的理念就是“以人為本”，因此公民需求和利益應該作為政府工作的根本起點、成為社會和公共政策制定的根本出發點。在我國構建服務型政府和轉變政府職能的背景下，必須讓公民參與到政府公共政策過程中來。本文通過閱讀相關文獻，以中國公民參與為主題，將參與實踐和研究分成六大類，探討了我國目前公民參與的研究方向和存在的問題，并提出自己的觀點。

一、國內研究現狀

1.對政府績效管理中公民參與的研究。蔣敏娟（2009）認為國內對公民參與的文獻主要集中在績效評估中的公民參與，對公民參與在由各環節共同組成的績效管理全過程中的研究比較匱乏。……