我國城市土地儲備與供應相關問題探討

朱曉蕾

摘 要：誠信是一個國家生存和發(fā)展的先決條件，是構建和諧社會的關鍵。政府作為一個國家的管理者，作為在構建和諧社會工作中的倡導者和推動者，必須高度重視誠信問題，必須講誠信。自我國建國以來，我國就一直進行著政府誠信的建設工作，在建設過程中取得了不小的成果，但是還有許多地方有待提高，下文就我國和諧社會視域下的政府誠信進行了具體的分析。

關鍵詞：和諧社會 政府誠信 建設

誠信是一個人的立身之本，一個人如果沒有誠信就很難在現(xiàn)代社會生活下去，對于一個國家來說，誠信是立國之本，國家的主體是人民，我國自古就有“得民心者得天下，失民心者失天下”的明訓，國家由政府管理，在當今和諧社會視域下，政府只有取信于民，提高自身的誠信意識，才能更好的管理人民，才能構建社會主義和諧社會，才能幫助我國更好的發(fā)展。

一、現(xiàn)階段我國和諧社會視域下政府誠信缺失的困境

自我國建國以來，我國對政府的誠信工作一直積極的進行著，取得了不小的成就，但同時，我國政府的誠信狀況還有許多地方有待提高，例如：政府行政透明度不高、政府行政不作為現(xiàn)象嚴重、政府行政過程中濫用公共權力現(xiàn)象普遍等等，下文就我國和諧社會視域下政府誠信缺失問題進行具體的分析。

1.政府行政透明度有待提高。據(jù)有關調(diào)查顯示，在政府行政透明度測評中，我國政府行政透明度比例呈現(xiàn)先增高后降低的趨勢，各個省市的政府行政透明度都達不到要求。現(xiàn)代社會是一個信息飛速傳播的社會，信息在人們的日常生活中起到了至關重要的作用。政府是信息的制造者和大量信息的擁護者，政府制造與擁護的信息都與人民群眾的生活息息相關。對于公民來說，公民具有掌握和了解政府及有關部門公共信息的權利，即知情權，由于政府制造和擁護的信息與公民的日常生活息息相關，公民只有及時并具體的掌握政府傳遞的信息，才能合理安排自己的生活，以便趨利避害，有效保護自己的合法權益。對于政府來說，公開信息是政府的一項基本任務，政府有義務向社會公開各種與人民群眾息息相關的信息，這樣可以幫助人們更好的安排自己的生活，有助于完善政府對人民群眾的管理工作，有助于構建社會主義和諧社會。

2.政府行政不作為現(xiàn)象嚴重。中國共產(chǎn)黨的宗旨是：全心全意為人民服務，以人民的利益為出發(fā)點和落腳點。然而政府在行政過程中經(jīng)常會背離這一宗旨，例如：一些政府的工作人員在對待來訪群眾時，態(tài)度極其惡劣、蠻橫不講理，或者敷衍了事；部門與部門之間經(jīng)常會出現(xiàn)互相推卸責任的現(xiàn)象，對待百姓的訴求不聞不問，不把百姓的利益放在心上，致使百姓無法有效的辦理事務；一些政府工作人員素質(zhì)低下，出現(xiàn)遲到早退等現(xiàn)象，使人民群眾無法辦理日常事務等；甚至有一些政府的工作人員見難就躲，涉及自身利益的時候，就爭先恐后，對自己無用的事情根本不放在心上，百姓有一點麻煩事他們就出現(xiàn)不耐煩等情緒。這些政府行政不作為現(xiàn)象大大降低了政府在百姓心中的形象，同時也大大降低了政府的誠信，政府沒有正確履行其服務人民的義務，失信于民，對社會的和諧也造成了嚴重的影響。

3.政府行政過程中濫用公共權力現(xiàn)象普遍。近幾年，新聞媒體經(jīng)常會報道一些關于政府職員利用自身公共權力包庇他人，或者利用公共權力幫助他人做一些違法的事情的新聞，這些都大大降低了政府在人民群眾心中的形象，極大的損害了政府的誠信。政府的權力是國家行政機關行使法律，管理國家事務的權力，政府應該利用自身擁有的權力保護公民，保護公民的合法權益，正確行使政府的權力，是政府誠信工作建設的關鍵。但在政府實行自身權力的過程中，暴力政法、利用自身公共權力包庇自身或他人的現(xiàn)象比比皆是，政府公共權力的使用和政府誠信的建設是息息相關的，政府合理的使用其具有的公共權力，可以有效提高政府的誠信，樹立政府在人民群眾心中的形象，相反的，如果政府濫用公共權力，必然會降低政府的誠信。政府行政過程中濫用公共權力損壞了社會的正義，破壞了政府政法的合理性，影響了和諧社會的進程，對人民的日常生活也有很大影響，應該盡量避免政府行政過程中濫用公共權力現(xiàn)象的發(fā)生。

二、如何在和諧社會視域下構建政府誠信建設

上文就我國政府行政過程中的誠信問題進行了具體分析，在和諧社會視域下政府的誠信尤為重要，因此，構建政府誠信建設是政府工作中必不可少的一部分，下文從和諧社會視域下打造透明政府；確立政府為人民服務的宗旨，建設服務型政府；完善政府行政過程中權力的制約機制幾方面具體闡述了如何在和諧社會視域下構建政府誠信建設。

1.在和諧社會視域下打造透明政府。由于我國幾千年來的封建專制統(tǒng)治和傳統(tǒng)計劃體制的影響，政府在人民群眾心中是一個神秘的機構，政府的人事安排、責任、權力和工作程序等這些基本的與政府有關的信息許多人都不知道，這就使得政府在人民群眾心中的可信度大大降低。現(xiàn)如今，我國是社會主義民主社會，公民享有知情權，公民有權利了解政府工作的基本信息，政府也有義務向公民公布自身的基本信息和一些與公民生活息息相關的信息。然而，目前許多政府仍然披著一層神秘的面紗，政府向公民公布信息具有很大的隨機性，沒有一套具體的方針政策指導政府將什么樣的信息向公民公布，也沒有政策指導政府用什么樣的方法將信息傳遞給公民。因此，必須完善政府工作的有關機制，將政府打造成為透明政府，提高人民群眾對政府的了解程度，提高政府政策的知名度，這樣才能提高政府的誠信，真正促進我國和諧社會的發(fā)展。

2.確立政府為人民服務的宗旨，建設服務型政府。隨著我國政治文明建設的不斷推進，傳統(tǒng)類型的政府已經(jīng)無法滿足我國當今民主社會的要求，所以，政府的轉型是政府工作的必經(jīng)之路。政府作為國家日常事務的管理者，具有一定的公共權力，權力越大，責任越大，政府在擁有管理人民群眾權力的同時，必須對人民群眾負起責任來。政府與人民群眾的日常生活關系非常密切，人群群眾必須靠政府才能完成日常生活的一些事物，因此，政府有義務為人民服務。隨著我國和諧社會的建立，傳統(tǒng)類型的政府已經(jīng)無法滿足我國當今社會的需求，必須加快政府的轉型，確立政府為人民服務的宗旨，打造服務型社會，真正讓政府在百姓的日常生活中起到作用，提高政府的誠信，加快和諧社會的建立。

3.完善政府行政過程中權力的制約和監(jiān)督機制。我國是社會主義民主社會，權力的監(jiān)督和制約是我國建立民主社會的關鍵，政府具有管理國家日常事務的權力，權力越大，腐敗的可能就越大，政府在日常行政過程中，不乏一些素質(zhì)底下、自控能力不強的政府工作人員濫用手中的權力，這樣就嚴重降低了政府的誠信度。因此，完善政府行政過程中權力的制約和監(jiān)督機制就顯得尤為重要了，政府可以制定一套完善的制約機制，將政府的權力分散到各個部門，讓不同的部門相互制約，與此同時，政府可以將監(jiān)督的任務交給人民群眾，讓人民群眾作為政府的監(jiān)督者，政府可以多多開辟一些舉報途徑，讓人民群眾有途徑幫助我們的政府提高，這樣才能提高政府在人民心中的地位，加快政府誠信的建設。

三、結語

推進我國政府誠信的建設是發(fā)展社會主義和諧社會的要求，是我國發(fā)展的必然選擇。一個國家的政府能否立信于民關系到這個國家的發(fā)展好壞，因此，在和諧社會視域下，我國必須加快政府誠信的建設，打造透明政府、打造服務型政府，讓百姓更加了解政府，使政府立信于民，在百姓的日常生活中真正起到作用。

參考文獻：

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