影響縣級(jí)政府電子政務(wù)信用的原因分析

高強(qiáng)

[摘要]縣級(jí)政府電子政務(wù)可以提升政府服務(wù)的便捷性、高效性。但是，在開(kāi)展具體的工作時(shí)，出現(xiàn)了信息更新慢、信息公開(kāi)制度不夠完善等問(wèn)題，從而導(dǎo)致縣級(jí)電子政務(wù)的辦公水平偏低，從某種程度上降低了電子政務(wù)信用水平。文章對(duì)影響縣級(jí)城府電子政務(wù)信用的原因進(jìn)行了分析。

[關(guān)鍵詞]縣級(jí)政府；電子政務(wù)信用；影響因素

[DOI]1013939/jcnkizgsc201623148

對(duì)于廣大民眾而言，電子政務(wù)信用是民眾內(nèi)心對(duì)政府的一種態(tài)度以及狀態(tài)的體現(xiàn)，同時(shí)也是電子政務(wù)在開(kāi)展公共服務(wù)過(guò)程必須要履行的一種職責(zé)。電子政務(wù)工作只有不斷地保持實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾的承諾以及滿足民眾的需求，才能夠確保其工作的順利開(kāi)展。因此，提升民眾生活質(zhì)量以及電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，是當(dāng)前政府電子政務(wù)獲取依賴的主要手段。

1民眾參與積極性與電子政務(wù)信用

廣大民眾與政府之間所呈現(xiàn)的關(guān)系，是管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，兩者之間是一種相互依存的關(guān)系。因此，政府在開(kāi)展電子政務(wù)時(shí)應(yīng)該加大與民眾之間的政務(wù)互動(dòng)，構(gòu)建起與民眾之間的溝通橋梁。需要產(chǎn)生互動(dòng)，則需要選擇有效的渠道來(lái)提供互動(dòng)活動(dòng)。民眾參與到電子政務(wù)中管理政務(wù)，是廣大民眾選擇動(dòng)機(jī)以及意圖的體現(xiàn)。同時(shí)，民眾選擇以電子政務(wù)形式來(lái)參與，表明其對(duì)電子政務(wù)有一定的依賴與信任。結(jié)合電子政務(wù)的分析可以發(fā)現(xiàn)，廣大民眾選擇電子政務(wù)是因?yàn)殡娮诱?wù)與傳統(tǒng)政務(wù)工作對(duì)比，具有及時(shí)性，并且能夠讓其工作流程更加公開(kāi)、公正，體現(xiàn)出信息化辦公的優(yōu)勢(shì)。從而很大程度地激發(fā)了民眾對(duì)電子政務(wù)的高期望，同時(shí)提高了民眾對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行體驗(yàn)的欲望。當(dāng)廣大民眾對(duì)電子政務(wù)的體驗(yàn)欲越強(qiáng)，越能體現(xiàn)出民眾對(duì)電子政務(wù)的信任度強(qiáng)。此外，從廣大民眾的需求角度來(lái)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)更多的民眾希望能夠通過(guò)更便捷、更高效的形式參與到政府政務(wù)工作中，希望能夠更直接地參與到政府的決策以及管理工作中，讓民眾能夠獲得更多應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)權(quán)益。隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷深化，電子政務(wù)工作進(jìn)行了一系列的改革，比如，縮短了時(shí)間與空間的距離，政府相關(guān)組織結(jié)構(gòu)的重組，簡(jiǎn)潔的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)的格局。從本質(zhì)上減少了民眾的辦事成本的同時(shí)，還有效提升了政府的服務(wù)質(zhì)量以及政務(wù)水平，促進(jìn)了廣大民眾參與到政務(wù)活動(dòng)的熱情以及積極性。因此，廣大民眾參與積極性是電子政務(wù)發(fā)展的動(dòng)力。同時(shí)，民眾參與到政務(wù)工作中的熱情越高，對(duì)于電子政務(wù)的信任也就越強(qiáng)。縣級(jí)政府在開(kāi)展電子政務(wù)時(shí)，應(yīng)該關(guān)注其工作的服務(wù)質(zhì)量，要從民眾需求的角度來(lái)分析民眾參與的動(dòng)機(jī)以及意圖。這樣才能夠確保縣級(jí)政府電子政務(wù)工作的信譽(yù)能夠得到保證，為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。縣級(jí)政府只有通過(guò)高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)，才能夠取得更多民眾的信任，促進(jìn)縣級(jí)政府電子政務(wù)工作的順利開(kāi)展。這里值得一提的是，縣級(jí)政府電子政務(wù)還需要以穩(wěn)定的技術(shù)，體現(xiàn)出電子政務(wù)所具有的有用性以及簡(jiǎn)便性，才能夠?qū)ζ溥M(jìn)行推廣，讓廣大民眾滿意。有了較好的滿意度，縣級(jí)政府電子政務(wù)才能夠得到多數(shù)民眾的信任，提高民眾參與積極性以及電子政務(wù)信用。民眾能夠通過(guò)對(duì)電子政務(wù)的體驗(yàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的認(rèn)知以及認(rèn)同感，同時(shí)也能夠提高廣大民眾的群體歸屬感，成為電子政務(wù)的使用者，增強(qiáng)其對(duì)電子政務(wù)的信任。

2公務(wù)員信息素質(zhì)與電子政務(wù)信用

政府是一個(gè)較為抽象的概念。政府是由組織機(jī)構(gòu)所形成，而且每一個(gè)組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立有不同的工作崗位，每一個(gè)崗位中也配置有適合的工作人員。在政府中開(kāi)展工作的相關(guān)人員在完成政府公務(wù)時(shí)，就成為了政府行為的實(shí)施主體。隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，政府公務(wù)人員利用電子政務(wù)方式來(lái)制定相應(yīng)的政策，同時(shí)也能夠行使具體的行政權(quán)力，提高了處理與民眾息息相關(guān)的工作效率。因此，在開(kāi)展電子政務(wù)過(guò)程中，政府公務(wù)人員所具有的信用素質(zhì)成為了電子政府信用的主要組成，從某種程度上可以影響到民眾對(duì)電子政務(wù)的信任程度。換言之，當(dāng)政府公務(wù)人員具備高素質(zhì)時(shí)，會(huì)在具體工作中展現(xiàn)出較高的職業(yè)道德，并且以較強(qiáng)的工作能力以及誠(chéng)懇的工作態(tài)度來(lái)對(duì)待電子政務(wù)工作，這樣就減小了電子政務(wù)失信于民的可能性。通過(guò)對(duì)當(dāng)前政府開(kāi)展的電子政務(wù)而言，公務(wù)員的信息素質(zhì)對(duì)電子政務(wù)信用有著直接的影響。所以，縣級(jí)政府公務(wù)人員以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該具備豐富的信息知識(shí)，對(duì)于社會(huì)中出現(xiàn)的一些敏感信息應(yīng)該有較高的信息處理能力。同時(shí)也應(yīng)該對(duì)電子政務(wù)有一定的認(rèn)識(shí)，通過(guò)其較高的信息素質(zhì)，來(lái)增強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的洞察力。此外，縣級(jí)政府公務(wù)員還需要對(duì)政府實(shí)施電子政務(wù)有全新的認(rèn)識(shí)，有效推進(jìn)了電子政務(wù)的開(kāi)展以及政府的轉(zhuǎn)型，不斷為縣級(jí)政府電子政務(wù)出謀劃策，促進(jìn)電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程的整合。

3服務(wù)質(zhì)量與電子政務(wù)信用

對(duì)于電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量而言，需要結(jié)合民眾的需求來(lái)達(dá)到適用性、符合性以及滿意度。民眾在參與電子政務(wù)過(guò)程中，會(huì)在不同的階段產(chǎn)生對(duì)質(zhì)量的感知變化。簡(jiǎn)單而言，電子政務(wù)的服務(wù)質(zhì)量是政府在提供服務(wù)過(guò)程中與民眾的互動(dòng)過(guò)程所產(chǎn)生的。電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量在接受其服務(wù)過(guò)程中，民眾與政府公務(wù)人員的互動(dòng)過(guò)程所產(chǎn)生，其服務(wù)水平的優(yōu)劣對(duì)電子政務(wù)信用也具有直接的影響作用。在開(kāi)展電子政務(wù)工作時(shí)，需要依托政府轉(zhuǎn)型與服務(wù)型政府建設(shè)，而且在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，需要充分地體現(xiàn)出民眾的核心地位。在實(shí)際工作中體現(xiàn)出電子政務(wù)的精準(zhǔn)性、及時(shí)性、可靠性以及高效性等特征，從民眾對(duì)電子政務(wù)的需求點(diǎn)出發(fā)，提升民眾對(duì)電子政務(wù)的滿意度，從而讓更多民眾能夠從內(nèi)心接受電子政務(wù)服務(wù)，更好地參與到電子政務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，提高民眾對(duì)電子政務(wù)的信任。因此，電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，是增強(qiáng)電子政務(wù)信用水平的關(guān)鍵因素。縣級(jí)政府在開(kāi)展電子政務(wù)過(guò)程中，不僅需要通過(guò)電子政務(wù)活動(dòng)來(lái)協(xié)助民眾實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)利益以及社會(huì)權(quán)益，還需要不斷地降低政務(wù)管理的成本，讓民眾價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。從當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)政府所開(kāi)展的電子政務(wù)管理辦法來(lái)進(jìn)行分析，民眾之所以會(huì)選擇電子政務(wù)的形式來(lái)參與政府的政務(wù)活動(dòng)，在很大程度上是基于其提供的服務(wù)質(zhì)量。政府應(yīng)該加大對(duì)電子政務(wù)宣傳與普及的力度，讓民眾能夠增加對(duì)電子政務(wù)的使用頻率，并不斷加強(qiáng)電子政務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，有效提高電子政務(wù)信用。在多種影響因素的促進(jìn)作用下，民眾能夠從根本意識(shí)上接受電子政務(wù)活動(dòng)，同時(shí)也提升了電子政務(wù)在民眾心目中的地位，讓其能夠更愿意使用電子政務(wù)。

4結(jié)論

綜上所述，縣級(jí)政府電子政務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中，民眾對(duì)電子政務(wù)信任的基礎(chǔ)是政府公務(wù)人員的信息素質(zhì)，同時(shí)政府為民眾所提供的服務(wù)質(zhì)量是電子政務(wù)活動(dòng)的保證。具備了這些有效的促進(jìn)因素，民眾的參與動(dòng)機(jī)才能夠得到最大化的提升，從而也能夠提高政府電子政務(wù)信用。

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