基于新常態視角的山西各地市旅游經濟發展研究

李鵬利+劉海鴻

[摘要]山西是旅游資源大省，但旅游所產生的經濟效益與全省旅游資源豐富的現狀極其相悖。在新常態背景下，以往“一煤獨大”的經濟發展結構問題頻現，迫切要求調整產業結構。文章從新常態視角出發，旨在通過對山西省 11 個地級市旅游經濟發展的區域差異選取適當指標進行定量分析，并就如何實現區域旅游平衡發展及如何調整本省旅游經濟戰略提出建議和對策。

[關鍵詞]新常態；山西省；旅游經濟

[DOI]1013939/jcnkizgsc201625226

1引言

步入經濟新常態以后，全國經濟發展進入了轉型發展的關鍵期。作為以煤碳產業為主要經濟發展支柱的資源型省份，2014年山西旅游業緊抓新常態這一重大機遇，主動整改、創新產業機制，積極適應新形勢，迎接新挑戰，拓寬發展視野，通過大力發展旅游產業，力求實現旅游大省到旅游強省轉變的跨越，到2015年，全省的結構調整已出現新趨勢，據相關統計可知，全省非煤產業投資占工業投資的比重已超80%，表明在新常態背景下，新業態的發展已邁出了新的步伐。

總覽相關文獻，關于旅游經濟空間差異的研究主要包括省域間非均衡和省域內非均衡，且后者較少。以山西省為例，目前關于全省旅游業的研究主要集中于旅游業發展落后的原因分析及對策研究，而關于省內各地市差異發展的研究甚少，且從新常態視角出發來分析山西旅游經濟發展的文章未有涉足。故本文以《山西統計年鑒》中旅游統計數據所劃分的 11 個地市為依據，建立區域研究單元。

山西旅游業總體發展水平處于全國中下等水平，2014年全省旅游總收入284651億元，較2013年同比增長23%，表明旅游對全省經濟具有較強的拉動作用。但山西旅游業綜合競爭力仍處于全國中下水平，則表明我省旅游業的潛在競爭優勢還遠未發揮作用。

2測度區域差異的統計指標分析

21山西省旅游業發展狀況的總體變化趨勢差異

山西省旅游經濟發展水平的區域差異可用絕對差異和相對差異這兩個指標來反映。絕對差異是指包含受物價水平以及量綱等因素影響的表示旅游經濟總量差異的指標；相對差異則剔除了量綱的影響，是一個比值，可用性較廣。其計算公式：

標準差S=Xi-2N

（其中=XiN）；變異系數V=S

由表1可知，山西省區域旅游經濟的總體變化趨勢是：絕對差異隨時間的推移顯著擴大，經計算可知2004—2014年標準差增長了64倍，2014年較2013年增長了12倍；而相對差異則呈下降趨勢，由2004年的090下降到2014年的041。該趨勢的出現表明山西省旅游發展水平雖有大幅度提高，但由于各地市間旅游發展基礎和旅游發展速度等諸多要素的差異，從而使絕對差異呈現出越來越大，而相對差異逐漸變小的格局。

在經濟發展步入新常態后，隨著經濟增速由高速轉向中高速的轉變，旅游業在全省經濟貢獻中的地位也在不斷攀升。而縮小地區差異，保持各地市均衡發展，是使絕對差異降低的必然要求，也是提升全省旅游業綜合競爭力的必然。

22山西省各地市旅游經濟總體差異分析

以《山西統計年鑒》（2014）的相關資料為數據來源，通過計算2014年山西省各地市區域旅游外匯收入及國內旅游人數占全省的比例情況來分析本省旅游發展的空間差異。

圖12014年山西省各地市旅游外匯收入占全省比重

數據來源：山西統計年鑒2015。

從圖1可以看出，晉中、太原市旅游外匯收入占全省的比重達64%，明顯高于其他區域，二者的旅游創匯是推動全省旅游經濟增長的優勢區域；其次是大同、忻州、臨汾以及長治，總計達29%，屬次優區域；陽泉、呂梁、朔州等區域僅占很小的比例，表明這三市旅游創匯對全省經濟的帶動作用甚微。

從圖2可以看出，2014年國內旅游人數太原、晉中總計達33%，所占比例較高，表明旅游者在山西省的活動范圍較為集中；其次是晉城、長治、臨汾、運城等地；呂梁、朔州、陽泉等市僅占15%，旅游者到訪率明顯較少。旅游者活動范圍的地域集中性，表明各地市區域對全省經濟的貢獻率有所差異，對于旅游者到訪頻率較少的區域，除應加強當地的旅游基礎設施建設外，在新常態背景下，山西省應更加注重對旅游資源富集區文化內涵的深挖。

圖22014年山西省各地市國內旅游人數占全省比重

數據來源：山西統計年鑒2015。

正如產品生命周期理論所闡述的類似，通過對圖1、圖2相關資料為數據進行的分析，可將山西省旅游發展層次按地區對本省旅游的貢獻度可分為成熟區（太原、晉中）、成長區（臨汾、運城、忻州、大同、晉城、長治）、開發區（呂梁、陽泉、朔州）。

表22014年山西省各區域旅游外匯收入及國內旅游人數占全省比重情況區域成熟區成長區開發區區域所含市太原、晉中臨汾、運城、忻州大同、晉城、長治呂梁、陽泉、朔州各區域旅游外匯收入占全省比重（%）65332各區域國內旅游人數占全省比重（%）325315

由表2可以看出，2014年成熟區旅游外匯收入占全省的比重高達65%，而開發區僅占2%，表明成熟區由于旅游發展的基礎相對好于其他區域，故而其旅游發展對全省經濟的帶動作用最大；就國內旅游人數而言，成長區國內旅游人數占全省的比重最大，成熟區所占比重為32%，在新常態背景下，由于不斷創新旅游業態，從而吸引了相當大比例的入境旅游者。

3新常態下山西各地市旅游發展差異的原因分析31可進入性差異

2014年省內大西高鐵南段的開通，使得成熟區和位于成長區部分地市的可進入性在原有基礎上極大地提升，從而使國際國內游客入晉旅游更加便利，相關調查顯示，大約1/3的游客乘該線游覽沿線景區和縣市；而地處呂梁、太行山區的地區雖資源賦存較好，但因交通不便，可進入性較差，旅游發展相對落后省內其他區域。

32旅游設施的完備程度

智慧旅游的興起、智慧景區的建設，以及數字化旅游的出現是新常態下旅游業發展的趨勢，不僅完善了景區的服務設施，而且滿足了旅游者多樣化的需求，太原市作為智慧城市試點以及皇城相府智慧景區的建設等為新常態下山西旅游業轉型發展增添了新的動力，帶動了本區域旅游業的進步和發展；此外，晉焦、運三、運風、長晉、晉侯、太離6條高速公路旅游標識工程的建設，進一步完善了本省的公共服務體系，極大地滿足了自助旅游者的需求，提高了各地市的公共服務水平。

33旅游資源規模差異

位于成熟區的太原以及晉中旅游資源數量豐富且等級較高，借助區位優勢和經濟發展綜合吸引力較強的有利條件，故而旅游創收的優勢較明顯；而位于開發區的呂梁、陽泉、朔州等地旅游資源較為分散，且經濟發展水平較低，故較本省其他地市旅游發展較弱。

4新常態下山西旅游業發展的建議

分析表明，山西各地市間的旅游經濟發展水平存在一定差距，要縮小差異并保持各地市的平衡發展，山西旅游業在新常態背景下應當適時調整旅游戰略，發揮全省旅游業的潛在優勢，準確定位。為此，基于山西旅游業發展的特殊省情，提出以下幾點建議。

（1）抓住新常態機遇，借助國家政策的扶持乘勢而上，做大做強山西旅游業，真正把旅游業發展成為全省的龍頭產業。山西旅游業在新常態背景下應精準戰略定位，用更新的理念、更廣的思維、更切乎實際的措施，引領全省新旅游格局的發展。

（2）改變旅游業粗放式發展的方式，適應新常態質量上臺階的要求，更加注重質量的提升。山西旅游業發展的實際質量和效率并不高，曾經“資源詛咒”現象的存在，現在對資源“淺挖濫采”的開發方式，極大制約本省旅游經濟的發展。為此，筆者認為全省旅游業的發展應采取精細化、深層化、內涵化的發展方式適應新時期旅游者體驗性需求的需要，實現從要素驅動向創新驅動的轉變。

（3）把山西旅游業發展同國家旅游扶貧戰略緊密結合。加強對本省目前旅游發展水平較低但潛力較大地市的旅游扶貧力度，提高旅游扶貧專項資金的使用效率，進一步完善旅游基礎設施和旅游公共設施建設，積極引導社會資金投向貧困地區，多元化、特色化旅游項目的建設，依托落地項目的吸引力，帶動全省旅游產業的發展。

（4）利用互聯網、智慧旅游等旅游新趨勢進行旅游資源整合，促使本省旅游業實現旅游信息化，推動旅游業全面升級。網絡營銷、電子商務等新型營銷方式的興起，旅游電商對旅游業升級改造的優勢地位，網站、微信、論壇等營銷渠道的多樣化，以及“旅游+”新業態的出現，均是未來山西旅游發展的新趨勢。

（5）打造特色旅游品牌，不斷創新旅游產品和業態。作為文化和旅游資源大省，新常態為本省以文化旅游產業為主導的七大非煤產業的發展提供了機遇，山西應在“十三五”期間，將文化旅游產業打造成全省的支柱產業，形成具有山西特色的文化品牌；不斷創新旅游產品和旅游業態增強旅游產品的參與性、體驗性，強化旅游供給側改革，適應新生代的旅游消費群體的需求，以發展全域旅游的理念，不斷改善旅游環境，提升旅游產品，以適應旅游業向休閑、體驗、度假需求轉變；加強旅游業與其他相關產業的融合，推動鄉村旅游、溫泉養生、汽車營地、互聯網旅游、體育旅游、低成本航空旅游等新業態的發展。

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