淺議高校青年教師住房的現狀及解決對策

程革

摘 要：文章分析了停止住房實物分配后，商品房價格持續上揚，由于高校青年教師經濟基礎較薄弱，住房問題已成為高校人才流失的重要原因之一。為此，文章就如何解決高校青年教師住房問題提出了一些參考性建議。

關鍵詞：高校 青年教師 住房困難 對策

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）08-226-01

現在高校的發展關鍵是人才的競爭， 高校每年都要引進很多青年教師來補充高校教師隊伍，高校青年教師既是高校學科發展的新生力量，也是高校的中堅和后備發展力量，他們的教學科研最具發展潛力，更是實現教育現代化使命的關鍵，是人才培養、科學研究、學校持續發展的主力軍，是學校的未來和希望。高校吸引人才主要表現在事業發展、住房安置、子女上學等幾個方面。因此，采取各種措施解決高校青年教師住房等等問題，是學校和社會協調發展的必然要求。由于商品房價格的持續上漲，高校青年教職工住房問題日益突出，只有解除青年教師在住房問題上的后顧之憂，才能吸引和留住青年人才，他們才會更好地投入教學、科研和服務管理工作中，安居才能樂業，進而才能樂教。

一、高校住房的特點和青年教師面臨的主要問題

（一）我國在1998年推行住房分配貨幣化，停止福利房分配制度，住房從福利型實物分配朝著貨幣化政策轉變，商品房價格一路上漲，在此之前參加工作的大部分教師已經享受到單位的福利分房，有條件的教師已在外面購買了商品房。新進青年教師有不少是由國外或外地遷入的，因住房政策改革未能享受住房福利，由于受傳統思想的影響，買房結婚生子的觀念可謂是根深蒂固，他們中間許多人處于尷尬婚齡期，無房不婚。因此，購房成為最基本需求，這樣導致青年教師不能專心在校授課，他們會在應付工作之余，千方百計到校外兼職以解決購房款問題，這些兼職活動已經嚴重影響到他們正常的教學、科研等工作， 也難維系教師隊伍的穩定性， 直接或間接地影響學校教學、科研甚至學校整個工作的長期發展。

（二）青年教師因為參加工作較晚，在高校工資與職稱掛鉤的體制下，收入普遍較低，但日常開銷卻很大，個人資金積累較少，有的甚至經濟拮據， 部分青年教師還承擔著贍養老人義務。且不論買房，高額的房租成了青年教師的巨大的生活壓力，他們渴求改善居住環境，然而經濟收入難以購買社會商品房，只能租住在學校周圍私人房屋，住房問題是青年教師遇到的一切工作、學習和生活中最基本的困難，是最基本的要求。

（三）為了解決高校青年教師的住房困難問題，許多高校將部分存量住房暫借給這部分人過渡使用，讓暫時沒有經濟能力購買住房的青年教師有地方住，待個人購買住房后或者解決了住房后向學校交回周轉房。但周轉房房源非常有限，這就造成了教師住房非常短缺的局面，同時周轉房也存在好多問題，如個別教工符合退房條件卻不肯退房，原因是商品房的房價不斷上漲，使得青年教師在短期間內無法依靠自己的能力買到合適的商品房，所以學校難以收回周轉房讓給新進青年教師居住；另一方面學校考慮到教職工收入較低的情況，租金明顯低于市場價。有個別教工將周轉房轉租給校外人員賺取差價， 造成周轉房“租”而不轉等問題，這些問題導致學校周轉房使用率降低，教師住房缺乏的局面。

二、解決高校青年教師住房困難的對策建議

1.政府給予政策支持和優惠，減免各種稅費，學校為教師提供經濟適用房、廉租房、公租房、周轉房，在大學城開發教師住宅區等， 切實滿足青年教師對住房的需求， 以解青年教師的燃眉之急，改善教職工的居住條件，為他們營造一個祥和安穩的居住之家， 安居才能樂業，讓高校教師全身心投入教學科研工作中，這不僅是“安居工程”，還是一個“民心工程”，這樣學校青年教師住房困難的現狀一定會得到緩解。這充分體現了政府對教育的支持、對人才的重視。有些學校對公租房進行簡裝，配備家具家電，實現“拎包入住”；有些學校還開通通勤車方便教師上下班，滿足青年教師入住的基本生活需要。這有利于提高其工作積極性以及歸屬感，有利于人才的穩定。

2.積極進行拆舊建新，對年代很長的住宅樓進行拆舊建新，可以選擇學校與住戶聯合出資的形式對這些舊住房進行改造，這樣既改善了住房條件，又減輕了學校的經濟負擔。新建的高層增加房源、增加住房面積，改善教職工的住房困難。此外，許多高校建設新校區，學生搬遷后許多老校區學生公寓可以作為青年教師周轉房租住，既暫時解決了青年教師住房困難的問題，也合理地利用了校內現有的資源。

3.在高校無能力購地建房的情況下，可以組織教師團購社會商品房。學校為教師爭取較為優惠的價格，協助青年教師購買商品房。可以考慮與商品房開發商交涉，通過集體按揭、團購等形式，組織青年教師同意以較為優惠的價格團購商品房。

4.有些學校沒有剩余房源，應該鼓勵青年教師在外租房居住。學校提供少量的租金補貼以緩解住房壓力。補貼款的額度大約是住房租金的20%～50%。住房補貼是國家為職工解決住房問題而給予的補貼資助，高校增加住房補貼和實施購房折扣優惠政策，以便提高對青年教師在經濟上幫助的力度，盡快讓青年教師積累購房資金，或通過對于到校外購房的教師提供貼息貸款等方式讓青年教師購買商品房。

三、結束語

總之，住房問題不僅已經變成影響青年教師生活質量的大問題，也大大影響到他們工作的積極性，安居才能樂業，進而才能樂教。通過優化現有資源妥善解決青年教師住房問題，不僅能夠對推動全社會尊師重教風氣的形成大有裨益，而且有利于社會的和諧與穩定。所以從學校的全局出發，以教職工的利益為落腳點，解決青年教師的后顧之憂，這對推進科教興國戰略實施無疑具有重要和深遠的意義。

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（作者單位：西安交通大學住房與社區管理處 陜西西安 710049）

（責編：紀毅）