關(guān)于醫(yī)院科研經(jīng)費審計的探討

劉云

摘要：由于近年來醫(yī)療方面的科研項目日益增多，對于醫(yī)院科研活動所使用科研經(jīng)費的審計工作，近年來引起了業(yè)內(nèi)相關(guān)人士的廣泛關(guān)注。因此，本文對科研經(jīng)費審計過程中所呈現(xiàn)出的不足之處進行了簡單的分析，并對如何使科研經(jīng)費審計工作得以有效的優(yōu)化進行了簡單的探討與介紹。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院科研；科研經(jīng)費；經(jīng)費審計

中圖分類號：F239.45 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

在現(xiàn)如今的經(jīng)濟化時代中，醫(yī)院方面若想使其科研項目得以順利的進展，使其在醫(yī)學(xué)方面所遇到的難題得以有效的解決，就必須使其科研經(jīng)費得以滿足科研活動與難題破解過程對于經(jīng)濟層面的需求。當(dāng)前，我國相關(guān)部門對于科研活動的關(guān)注力度逐漸加大，以及對于科研活動的相關(guān)管理體系與制度的不斷完善與改進，科研經(jīng)費的主要來源方向也得到了有效的擴展，然而即便對于科研活動的相關(guān)管理制度已經(jīng)得以有效的完善，但是，與其相對應(yīng)的科研經(jīng)費的管理體系與制度尚未得到科學(xué)良好的建立于完善，因此也致使我國當(dāng)前對于醫(yī)院科研經(jīng)費所進行的審計工作始終不占據(jù)主動優(yōu)勢。除此之外，我國相關(guān)單位與部門對于科研經(jīng)費審計工作的疏忽也導(dǎo)致了審計工作的工作效果始終達不到理想的狀態(tài)，同時，審計工作本身的方式落后與獨立性薄弱等不足之處也是對審計效果起到負(fù)面影響作用的重要因素。

一、對科研經(jīng)費進行審計的過程中所呈現(xiàn)出的不足之處

（一）目前所實行的審計制度獨立性存在缺失

就當(dāng)前我國的醫(yī)院科研活動來看，其中相當(dāng)一部分的課題并沒有對專業(yè)的審計部門進行設(shè)立，而是由醫(yī)院的財務(wù)部門對科研活動相關(guān)的經(jīng)費進行審計，除此以外，從部門職能的角度進行分析，由于在對相關(guān)的科研活動經(jīng)費進行審計時，審計工作通常由醫(yī)院的財務(wù)部門或者相關(guān)的經(jīng)費監(jiān)管部門來負(fù)責(zé)，因此導(dǎo)致審計部門的工作職能已經(jīng)逐步被其他部門所取代。根據(jù)上述的審計工作現(xiàn)狀，我們不難看出，現(xiàn)如今的大多數(shù)審計部門在對科研經(jīng)費進行審計時已經(jīng)離不開其他部門的支持與幫助，從而導(dǎo)致審計部門在其所在的單位中喪失本應(yīng)具備的權(quán)威性，致使其在審計過程中自然而然的對審計標(biāo)準(zhǔn)進行放寬，使審計工作的準(zhǔn)確性得不到有效地確保。

（二）對科研項目負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)的督察措施

在科研課題中，由于課題負(fù)責(zé)人所擁有的職權(quán)之大，以及相關(guān)部門尚未將針對其所建立的管理監(jiān)察制度進行有效的完善，從而導(dǎo)致課題負(fù)責(zé)人易出現(xiàn)謀取私利的行為。課題負(fù)責(zé)人在其相關(guān)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)利之重大使其內(nèi)心容易產(chǎn)生膨脹現(xiàn)象，導(dǎo)致其不按照規(guī)章制度辦事，濫用公款，甚至出現(xiàn)貪污腐敗，中飽私囊的情況，進而導(dǎo)致本就不富裕的相關(guān)科研經(jīng)費變得更加短缺。并且，由于相關(guān)管理制度對于課題負(fù)責(zé)人監(jiān)管力度較為松懈，導(dǎo)致科研經(jīng)費的走向不能得以準(zhǔn)確反應(yīng)，從而也給科研經(jīng)費的審計工作帶來了很大困擾。除此之外，由于科研課題進行科研活動時需要掛靠于相對應(yīng)的醫(yī)院，因此所合作醫(yī)院與科研課題之間有著較為緊密的利害關(guān)系，于是在院方對經(jīng)費進行審計的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)對多發(fā)現(xiàn)的問題視而不見的現(xiàn)象，從而使審計結(jié)果嚴(yán)重缺乏真實性。綜上所反映出的主要問題，簡而言之就是科研課題的相關(guān)負(fù)責(zé)人手中所掌握的職權(quán)范圍過為廣泛，職權(quán)能力過于重大，因而，在缺乏針對其所制定的完善管理措施與體系的當(dāng)下，科研項目相關(guān)負(fù)責(zé)任人的權(quán)利與職能成為了科研經(jīng)費使用過程中所存在的安全隱患。

二、如何使科研經(jīng)費審計工作的得以有效優(yōu)化

（一）對所實行審計制度的獨立性進行有效提升

為了使科研經(jīng)費的審計工作得以順利的展開，當(dāng)前所實行的審計制度必須做到對自身的獨立性進行有效的提升。對科研經(jīng)費進行相應(yīng)的審計工作，其主要目的在于使科研經(jīng)費的走向得以明確，從而使科研經(jīng)費的正當(dāng)使用得以有效保證，使相關(guān)的科研活動得以順利開展，使科研過程更加高效，使科研結(jié)果更在準(zhǔn)確，進而為我國的醫(yī)療事業(yè)做出巨大貢獻，使我國的醫(yī)療水平得以有效的提升與發(fā)展[1]。因此，應(yīng)當(dāng)通過有效合理的手段使院方及時意識到其科研經(jīng)費審計工作的重要性，并對其科研項目經(jīng)費的審計工作給予更大的關(guān)注力度，而后，醫(yī)院方面應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身條件，為科研項目小組設(shè)立相應(yīng)規(guī)模與水平的內(nèi)部審計部門，從而通過專業(yè)的審計人員以及專業(yè)的審計制度與標(biāo)準(zhǔn)對其科研經(jīng)費進行科學(xué)準(zhǔn)確的審計。醫(yī)院對其內(nèi)部審計部門的建立，可以使科研經(jīng)費的審計工作在開展過程中可以對相關(guān)工作環(huán)節(jié)進行獨立的完成，而不需要通過與其他部門的協(xié)調(diào)，通過合作模式將審計工作進行完成，因此，專業(yè)而獨立的審計部門可以提升審計工作在醫(yī)院其他工作項目中威信，從而使審計工作不用以放松審計標(biāo)準(zhǔn)的不當(dāng)行為對醫(yī)院內(nèi)相關(guān)部門進行妥協(xié)，進而使審計結(jié)果的精準(zhǔn)性與可信度得以有效的提升。

（二）加大對科研項目負(fù)責(zé)人的監(jiān)管力度

在對科研項目進行科研活動的過程中，項目相關(guān)負(fù)責(zé)人手中所掌握的職權(quán)十分重大，因此及時有效的建立出一套針對科研相關(guān)負(fù)責(zé)人的科學(xué)完善的監(jiān)管制度，就當(dāng)前形勢而言顯得尤為重要[2]。首先，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)對科研項目負(fù)責(zé)人的權(quán)利進行適當(dāng)?shù)南魅酰瑥亩蛊錂?quán)利范圍不涵蓋科研經(jīng)費范疇，使對科研經(jīng)費進行使用的抉擇掌握在全部科研人員的手中，進而避免造成項目負(fù)責(zé)人對于科研經(jīng)費不正當(dāng)使用的后果，使科研經(jīng)費的正當(dāng)走向與用途得以基本的確保，是科研經(jīng)費得以有效充分并且合理的應(yīng)用，使相關(guān)的科研項目得以更加順利而有效的進展。其次，相關(guān)部門要及時建立一套針對項目負(fù)責(zé)人的完善監(jiān)察與管理制度，使其在科研活動中濫用職權(quán)的現(xiàn)象得以有效的避免，從而使科研項目的活動環(huán)境得以合理的優(yōu)化，使科研人員能夠以更加飽滿的工作狀態(tài)投入到科研工作中。

三、結(jié)束語

綜上所述，醫(yī)院在對其相應(yīng)的科研項目開展科研活動時，離不開科研經(jīng)費的有力支持，然而就我國當(dāng)前對于科研經(jīng)費審計工作的管理制度與體系而言，其中所存在的眾多不足之處與漏洞之處使科研經(jīng)費審計工作的開展得不到有效的支持與開展，從而使科研經(jīng)費的走向與使用途徑得不到良好的確保與控制。因此，對于科研經(jīng)費審計工作管理制度的改進與管理體系的完善，可以使科研經(jīng)費審計工作得以更加順利的開展，從而使科研經(jīng)費的正當(dāng)使用得以有效保障，使科研經(jīng)費得以合理充分的利用，使科研活動的效率得以有效的提升，使科研結(jié)果更為準(zhǔn)確，進而使我國的醫(yī)療水平得以有效的提升與發(fā)展。

參考文獻：

[1]魏鵬鐘.基于醫(yī)院科研經(jīng)費財務(wù)管理的問題及措施的分析[J].財經(jīng)界，2014（23）：15-16.

[2]許惠芳.對規(guī)范醫(yī)院科研經(jīng)費管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（33）：7-8.