試析如何充分發揮群眾文化館的職能作用

周金澤　（河北省文化藝術中心　050000）

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試析如何充分發揮群眾文化館的職能作用

周金澤（河北省文化藝術中心050000）

摘要：群眾文化館是宣傳站，向廣大群眾宣傳黨和國家的方針、政策；群眾文化館是輔導站，向廣大群眾普及科學文化知識；群眾文化館是活動中心，組織和指導廣大群眾開展各種文藝活動；群眾文化館是主力軍，承擔著傳承優秀傳統文化、保護文化遺產的重要責任。正是因為文化館有著多重身份，所以我們要做好群眾文化館的工作，使其職能作用得到充分的發揮。

關鍵詞：文化館；職能作用；發揮

群眾文化館是群眾文化藝術活動的中心，是政府對廣大群眾宣傳政策、方針，進行教育的重要機構。隨著生活水平的不斷提高，人們的文化需求也越來越高，文化館作為公共文化服務機構之一，在文藝培訓和輔導、文藝創作、活動組織、基層文藝隊伍建設等方面有著不可替代的職能地位，既能夠通過組織和開展各種各樣的文藝活動來豐富群眾的文化生活，也能夠通過各種文藝培訓和輔導來培養文學藝術人才，還可以搜集和發掘優秀的民間文化藝術，在促進國家文化建設方面有著積極的作用。那么如何發揮群眾文化館的職能作用呢？筆者在本文中談了幾點粗淺的看法，以期為文化館的發展提供一些借鑒。

一、文化館要把握好先進文化的方向

群眾文化館作為公共文化的重要組成部分，是公共文化服務體系的主體之一，豐富廣大群眾的精神生活，促進他們的文化素質的提升是文化館的工作目標之一，因此，群眾文化館把握好先進文化的前進方向，及時掌握黨和國家的文藝方針政策，并以此來指導具體的工作。同時，群眾文化館應當樹立“以人為本”的理念，始終堅持為人民服務，為社會主義服務，通過豐富多彩的文化活動來弘揚主旋律，進而落實科學發展觀。具體來說，首先，群眾文化館的工作要圍繞黨和政府的工作中心，要始終服務于大局；其次，文化館的工作要與時俱進，以繁榮和發展為中心，以改革和創新為動力，努力開拓文化館工作，爭取開創“百花齊放、百家爭鳴”的良好局面；再次，文化館的工作要貼近實際，把職能服務延伸到基層，通過開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的文化活動，用先進的文化給人民以思想的啟迪和心靈的凈化，從而發揮文化館工作在構建和諧社會中的獨特作用。

二、群眾文化館應當加強為人民服務的意識

為人民服務，為社會主義服務是一切文化藝術工作的根本方向，也是群眾文化工作的根本方向。要堅持這個正確的方向，就必須對群眾文化的服務對象有一個正確的認識和準確的把握。一切愛國守法的普通公民，他們都是群眾文化工作的服務對象，雖然群眾因為歷史原因、生活背景、受教育程度等多方面的原因表現出不同的文化需求，但文化館的工作應該滿足人們不同層次的文化需求，開展不同層次的文化活動。從現階段群眾文化需求來看，群眾文化工作服務重點必須放在為農民、青少年、兒童、老年人、殘疾人的服務上，我們要在提供服務的產品上多下功夫，在產品結構、形式及內容上貼進百姓，老百姓需要什么，我們就供給什么，改變過去那種單一的模式，多層次、多渠道提供文化產品，以滿足廣大人民群眾不斷增長的文化需求，真正體現出藝術為人民大眾服務。總之，群眾文化館在開展工作的時候就不能脫離群眾，這樣容易導致曲高和寡、孤掌難鳴，文化館工作人員在設計文化活動時首先應該走訪基層，了解到群眾對文化的需求是怎樣的，這樣才能將文化活動以群眾所接受和喜愛的方式呈現出來，這樣整個社會的文化才能健康發展。

三、群眾文化館要加強人才機制建設

群眾文化館是公益性的組織機構，但是很多文化館存在著館舍出租、非文化事業經營等問題，而且文化館的機構設置重復，冗員過多，包括專業、管理、經營、后勤等部門的人員，而且比例錯位，最重要的文藝專業人員比例偏低，導致文化館的職能作用偏離方向。因此，群眾文化館要加強人才機制建設，首先，文化館要堅持以人為本的工作原則，進行人性化的管理，進而提高工作人員的責任心、凝聚力、創作力，為文化館職能作用的發揮提供必要的人才基礎。其次，文化館要積極推行以崗位管理和聘用制為核心的人事制度改革，形成能上能下、能進能出的流動機制。再次，文化館目前專業人員還很缺乏，特別是高級創作人才、導演策劃人才尤為缺乏，已經影響到文化館作用的發揮。我們要引入激勵機制、利益機制，改革分配制度，對優秀的特殊人才經考核后可以破格錄用，對公共文化服務成績突出的人員給予獎勵。通過改革逐步建立起既符合建設和諧社會需要、又符合文化自身規律、既有競爭又有約束的文化館運行新機制，使文化館成為結構合理、運營高效、服務優質的真正的公共文化服務機構。

四、推進文化館的免費開放工作，強化其社會公益功能

群眾文化館的核心功能就是向社會提供公共文化服務，免費開放文化館是維護公共文化權益的有效措施，因此，我們要積極推進文化館的免費開放工作，進一步強化和凸顯其服務功能，進而使群眾文化館成為弘揚社會核心價值觀，傳播先進文化的平臺和機構。群眾文化館的免費開放工作是一項民生工程，與百姓的生活密切相關，而且備受關注。這項工作設計的范圍比較廣泛，牽涉面很廣，且情況復雜，工作難度較大，因此，做好文化館的免費開放工作，首先，需要加強總體規劃，按照文化部、財政部文件中規定的時間表、路線圖全面推行。其次，要更新觀念，敢于突破舊的思維模式，要適應現代人文化生活的需求，充分發揮文化館各類輔導人員齊全的優勢，善于挖掘人才資源的潛力，進一步充實無償服務的力量。再次，要提高服務質量。隨著我國文化建設的不斷發展，文化館工作的呈現前所未有的新局面，廣場文化、社區文化、農村文化、文化特色村建設的開展，這給文化館的社會公益功能的發揮提供了良機。最后，要積極借鑒博物館、紀念館、美術館免費開放的經驗，認真研究場館免費開放帶來的新情況、新問題、新要求，并采取有效措施面解決這些困難，保障免費開放工作安全、規范、有序、平穩地推進。

文化館作為公共文化的重要組成部分，對推動社會的文化發展有著積極的作用，相較于博物館、圖書館、美術館等場館的相對靜止的服務，群眾文化館的服務范圍、服務內容、服務手段、服務對象更具普遍性、動態性、互動性，而且發展的空間更大。因此，文化館要不斷強化自身職能作用，做好文化活動的組織、指導、輔導工作，同時，研究和保護優秀的傳統文化，通過多種多樣的文化活動來豐富廣大群眾的業余生活，促進社會主義物質文明和精神文明的建設進步和發展，進而使群眾文化館的社會價值得到充分的體現。

參考文獻：

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