大慶油田企業成本控制存在的問題與解決對策

邵研

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大慶油田企業成本控制存在的問題與解決對策

邵研

摘要：隨著我國市場經濟的不斷下行和國際油價的持續下跌，油田企業的利潤受到了一定程度的影響，加之我國正在持續不斷的進行產業結構調整，致使油田企業也面臨激烈的市場競爭。油田企業要想在激烈的市場競爭中占據持久的競爭優勢并且較好的完成企業的生產經營策略，實現企業的跨越式發展，就必須完善企業的成本控制。成本控制的有效執行可以節約企業資金，加強企業資金流動性，促進企業財務管理的完善，進而促進企業管理的完善和不斷發展。但是大慶油田企業在成本控制方面存在諸多的不足之處，嚴重制約著大慶油田企業的發展和結構轉型，我們通過對大慶油田企業成本控制存在的問題的分析，提出相應的解決對策。

關鍵詞：大慶油田企業；成本控制；問題；對策

一、引言

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和完善，企業的財務管理對于企業管理水平的提升和發展有著重要的作用，而成本控制是企業財務管理最為核心的部分。成本控制即對企業日常經營活動所使用的各項人力、物力、財力等資源進行有效控制，并對企業成本的使用進行監督、核算、控制，成本控制是完善企業財務管理最核心的環節，也是企業資金安全及資金使用效率的重要保障，更是企業發展的需要。受低油價和資源越發枯竭的影響，2016年1月、2月，大慶油田虧損50億，大慶油田企業大多已入不敷出，資金鏈較為緊張，所以大慶油田企業急需在短期內完善成本的控制以確保資金鏈的穩定，并以長遠的目光進行結構的轉型升級。但是大慶油田在成本控制方面面臨諸多的問題，其作為國有的老企業，負擔較重且矛盾較多，負擔較重在于其承擔著公交、醫療、高等教育等社會職責，矛盾較多在于大慶油田企業的員工在國企的體制下待了太久的時間，所以員工工資成本控制較為困難。此外，大慶油田企業內部對于成本的控制措施也不夠完善，難以扭轉大慶油田目前所面臨的資金鏈困境。

二、大慶油田企業成本控制存在的問題

（一）成本控制意識缺失，缺乏成本控制人才

大慶油田企業作為老國有企業，具有一些國有企業所存在的管理通病，表現為成本控制意識的缺失以及成本控制人才的缺乏。一是由于大慶油田企業資金較為雄厚，很少出現資金緊張的情況，即使出現也有政府支持，所以企業領導缺乏成本控制的意識，在企業的日常經營管理中不注重成本的管理；二是大慶油田企業的財務人員缺乏成本控制意識，在財務數據處理的過程沒有加強對不利于成本控制的財務指標的監測，僅僅進行簡單的會計核算，導致整個企業的成本控制成為空談；三是大慶油田企業的財務人員大多是以前招聘的會計人員，其專業水平僅僅停留在會計核算和出納的水平，缺乏具備統計學、經濟學、管理學等綜合知識的會計人才，無法從企業管理的角度進行成本的核算與控制。

（二）成本控制方法較為落后

第一，企業對于固定成本的控制僅僅是通過加強固定設備的日常保養和維護，以增加固定設備的使用年限，降低固定設備的年折舊率，最終降低固定成本的消耗；第二，對于原材料的采購成本控制通過對原材料供應商的剝削完成，但是過分的壓低供應商的價格不利于原材料質量的控制，也不利于建立長期合作伙伴來促進企業長遠的發展；第三，通過大量的生產來產生規模效益以降低成本，這一方式可以降低單位產品的成本，但是一旦市場需求不足，則會給企業帶來巨大的損失，而且這種成本控制方式也不利于企業的技術創新；第四，通過對員工降薪或解雇員工進行成本控制，這種方法雖然短期內節約了人力成本，但是不利于企業長期的發展和壯大。

（三）企業成本監督控制體系不夠完善

一是企業沒有建立完善的成本費用消耗的申報體系，企業各部門員工對于成本的支出較為隨意，沒有在任何一項成本支出之前進行申請，并通過專門的人員對該成本的支出進行評估，以確定是否應該支出和支出的數額；二是對于成本的使用過程沒有建立監督控制體系，沒有對成本使用的每一個步驟進行監督，沒有要求成本消耗的個人或部門定期遞交成本使用報告，也并未對成本使用的項目進行監督和評估，所以不能及時發現成本使用中的問題，也就無法對成本的使用進行有效的控制；三是缺乏完善的成本預算和預算執行考核體系，大慶油田企業并沒有對下一年度可能的成本消耗進行科學的預算，即使進行了預算，預算也較為簡單，沒有對預算的金額和項目進行細化，以方便對預算執行的考核，并且預算執行的考核也較為隨意，對于成本的實際支出項目與預算項目不符的情況也視而不見，隨意改動項目和金額，導致成本的浪費現象嚴重。

（四）缺乏完善的成本控制效果的績效考核評價體系

完善的績效考核評價體系有利于對成本控制體系的完善提供指導，但是大慶油田企業績效考核評價體系的缺失導致其成本控制水平停滯不前，難以幫助企業實現資金的集約和管理水平的提升。第一，沒有針對成本建立完善的有針對性的績效考核指標，考核指標的建立較為籠統，沒有考慮到不同項目成本使用情況的不同，建立的績效考核指標缺乏實效性；第二，績效考核過程不規范，由于國有企業機構冗雜，人員組成復雜，利益牽制太多，導致績效考核難以正常的進行，可能會出現收受賄賂、徇私舞弊的行為，又缺乏相應的控制機制，導致績效評價缺乏真實性和參考性；第三，績效考核結果對于成本控制的引導、促進作用不夠明顯，企業績效評價過于籠統，沒有對成本使用的每一個過程細化然后進行評價，并提出指導性意見，導致成本控制很難借績效考核評價之力得到不斷的改進。

三、大慶油田企業加強成本控制對策

（一）加強企業全員成本控制意識，培養、引進成本控制人才

首先，企業領導層應當加強成本控制的意識，在企業的日常經營過程中加強對于成本的監控，將成本控制置于企業管理的核心位置，同時政府也應當建立一定的牽制措施，對于企業成本控制的低效對企業領導進行一定的懲罰，以督促其加強企業的成本控制意識；其次，企業財務人員應當加強成本控制意識，在日常的會計核算過程中將成本控制意識用于每一個財務數據的核對，及時發現不利于企業成本控制的財務數據，全面提升企業的成本控制水平；最后，通過社會引進高水平的會計人才，對于企業的會計人員進行定期的培訓和考核，解雇或調整考核不過關的財務人員，確保企業會計人員具備過硬的專業素質，同時對會計人員進行定期的管理學、統計學、市場營銷等方面的培訓，增強企業會計人員的綜合素質，以確保成本控制的順利開展。

（二）更新成本控制方式，注重技術創新

華為董事長任正非說過，華為成本的控制是通過技術的創新而不是對于原材料成本的控制和對員工的剝削，所以華為在未上市之前就做到了如此業績。大慶油田企業也應當借鑒華為的成功經驗，注重技術創新，不斷更新企業成本控制的方式。第一，大慶油田企業應當建立屬于企業的科學研究所，注重產、學、研的高度結合，全面提升企業的技術水平，以生產效率的提高來實現企業成本的節約；第二，引進國內外先進設備，以提升生產效率和產品質量，這些方面的提升所帶來的收益是完全可以彌補設備價格的增加的，從整體上來看促進了企業利潤的獲得和總體成本的控制；第三，建立長期穩定的供應商合作伙伴，合作伙伴的隨時更換不僅不利于成本的控制，還不利于產品質量的保證，所以建立穩定的供應商合作對象并協商合理的價格，有利于企業成本的控制；第四，以高薪引進高新技術人才，增強企業的技術水平，提升企業的經營效率，反而可以實現成本的節約和控制。

（三）完善成本監督控制體系

首先，建立成本使用申報系統，企業任何人員包括企業領導需要動用企業資金，均必須向有關部門填寫申請報告，報告內容涉及成本使用項目，成本使用金額等，并設立專門的部門對該報告進行評估，以確定是否應當批準該資金的使用以及確定資金的數額多少較為合理；其次，建立及時跟進的監督控制體系，對于成本使用的每一個過程和金額進行及時的紀錄、審核、評估，以確定該資金的使用是否合理，對于不合理的成本使用情況進行及時的糾正，以實現對成本使用的全面控制；最后，完善預算制定和預算執行考核體系，在企業年初預算的制定過程中，應當對過往幾年企業的經營狀況以及外部環境的變化進行準確的評估，以確定每一個項目成本的范圍以及風險大小，對每一個項目所需要的成本進行細化，以保證預算報表的準確性和可參考性，然后在預算執行的過程中嚴格控制，預算資金的使用途徑和金額不能擅自更改，以避免大慶油田企業成本的浪費。

（四）健全成本控制的績效考核評價制度

一是結合企業不同的項目以及實際的經營情況，建立有針對性的績效考核指標，并形成完善的績效指標系統，以增強成本控制績效考核的實效性；二是完善大慶油田企業自身機構的設置和人員的優化，并建立嚴格的監督懲罰制度，以防止官僚風氣嚴重，在績效考核過程中徇私舞弊行為的出現，導致績效考核不夠準確且對于企業成本的控制缺乏指導意義；三是加強績效考核評價與成本控制之間相輔相成的聯系，對于績效考核評價的結果應當編制績效考核評價報告，里面詳細記載上一年度企業成本控制中的優勢和存在的不足，并在下一年度作為參考，發揮企業成本控制的優勢以及對成本控制中的不足進行改進，不斷完善大慶油田企業的成本控制。

四、總結

我們要不斷加強和完善大慶油田企業的成本控制以節約企業資金，確保大慶油田企業資金鏈的健康穩定，幫助大慶油田企業渡過難關，完成結構轉型升級，最終促進大慶油田企業穩定快速的發展。

參考文獻：

［1］王剛.大慶油田礦區供暖企業成本控制研究［D］.東北石油大學，2015.

［2］王彩紅.企業成本控制中存在的問題及對策［J］.東方企業文化，2013（02）.

［3］劉君玲，吳長莉.企業成本控制存在的問題及對策［J］.商場現代化，2014（08）.

（作者單位：大慶油田工程建設有限公司油建公司）