浙江省跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

浙江樹(shù)人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院 俞婷歡 田欣

浙江省跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

浙江樹(shù)人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院 俞婷歡 田欣

浙江省跨境電商的主體持續(xù)增多、交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、地區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷集中，在面臨著巨大發(fā)展空間和良好發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，物流成本、結(jié)匯退稅、人才稀缺和法律法規(guī)等都成為其發(fā)展的阻礙，因此，需通過(guò)創(chuàng)新和完善各項(xiàng)制度等來(lái)促進(jìn)其發(fā)展，推動(dòng)其打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。

浙江 跨境電商 現(xiàn)狀 對(duì)策

浙江是我國(guó)的外貿(mào)大省，同時(shí)又是全國(guó)唯一一個(gè)信息化和工業(yè)化深度融合的國(guó)家示范區(qū)，是全國(guó)最早提出大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的省份。由于土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易面臨著前所未有的困境，而跨境電商以成本較低、操作便捷、投入資金要求不高等優(yōu)點(diǎn)吸引了大批的中小型企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型，為浙江省中小型企業(yè)帶來(lái)了一個(gè)新的機(jī)遇，成為浙江再創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。

1　浙江省跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1跨境電商主體持續(xù)增多

目前浙江省從事跨境電商的經(jīng)營(yíng)主體約3萬(wàn)多個(gè)，在各大跨境電商平臺(tái)上開(kāi)設(shè)的各類網(wǎng)店已超過(guò)30多萬(wàn)家，如ebay有2萬(wàn)家左右的中國(guó)大陸賣家，其中30%是浙江企業(yè)；在阿里速賣通平臺(tái)上的賣家主要集中在浙江和廣東，其中活躍的義烏賣家就有1.7萬(wàn)家。據(jù)浙江省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年浙江省有天貓店3萬(wàn)多家，開(kāi)展電商的規(guī)模以上企業(yè)1.5萬(wàn)家，目前已形成了24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶、29個(gè)淘寶特色館和204個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，浙江省農(nóng)村電商也如星火燎原，280個(gè)淘寶村應(yīng)運(yùn)而生，新建村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)4093個(gè)，社區(qū)智能投遞終端已有1.2萬(wàn)個(gè)。據(jù)浙江省電商大數(shù)據(jù)基地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2016年1～4月，浙江省在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)跨境網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)上共有活躍網(wǎng)店約6萬(wàn)余家。作為中國(guó)最大的電子商務(wù)公司，阿里巴巴擁有多個(gè)平臺(tái)可開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，包括匯聚大量中小代購(gòu)商的淘寶全球購(gòu)等，阿里巴巴控制了大約中國(guó)跨境電商80%的市場(chǎng)份額。

1.2交易規(guī)模迅速擴(kuò)大

隨著跨境電商的交易平臺(tái)不斷多樣化和經(jīng)營(yíng)主體的持續(xù)增多，其銷售規(guī)模迅速擴(kuò)大。浙江跨境電商立足于創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，利用知名跨境電商交易平臺(tái)，不斷擴(kuò)大銷售的范圍和深度，浙江省跨境電商出口年銷售額在2000萬(wàn)美元以上的企業(yè)已達(dá)20余家，浙江跨境電商在繼續(xù)的擴(kuò)大銷售規(guī)模。

商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前浙江跨境電商進(jìn)出口額約占全國(guó)的20%，位居全國(guó)第二，僅次于廣東。據(jù)同口徑測(cè)算，2014年浙江省跨境電商出口銷售額約63.5億美元。杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年1～10月，浙江省實(shí)現(xiàn)跨境電商試點(diǎn)出口18億元，試點(diǎn)進(jìn)口35.6億元。2016年以來(lái)，浙江跨境電子商務(wù)出口26.5億元，增長(zhǎng)3.5倍，拉動(dòng)浙江省出口增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口37.0億元，增長(zhǎng)2.4倍。

1.3產(chǎn)品類型不斷增加

隨著跨境電商的盛行和購(gòu)物平臺(tái)的便利化，消費(fèi)者的需求也逐漸多元化，再加上國(guó)家相應(yīng)的稅制改革，使得跨境電商的產(chǎn)品類型也逐漸趨向多元化。目前浙江跨境電商商品已涵蓋母嬰、護(hù)膚美妝、奢侈品、保健品、電子產(chǎn)品、鞋帽箱包、飾品和玩具等，已達(dá)到了幾十個(gè)品類，涵蓋了浙江大部分的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)商品。

1.4銷售區(qū)域持續(xù)擴(kuò)展

隨著浙江跨境電商經(jīng)營(yíng)主體的持續(xù)增加，物流運(yùn)輸體系的逐漸完善，物流運(yùn)輸水平的不斷提高，浙江跨境電商的銷售區(qū)域范圍也不斷擴(kuò)大，出口目的國(guó)覆蓋了歐美、俄羅斯、南美、中東等地區(qū)的180多個(gè)國(guó)家，而發(fā)展較快的企業(yè)，如杭州全麥甚至還在美國(guó)、俄羅斯、日本、德國(guó)等8個(gè)重點(diǎn)出口國(guó)家建立海外倉(cāng)，促進(jìn)了浙江跨境電商的銷售區(qū)域的持續(xù)擴(kuò)展。2016年以來(lái)，僅義烏一地上半年就實(shí)現(xiàn)跨境快遞日均出貨60萬(wàn)票，同比增長(zhǎng)33%，出境目的地覆蓋全球127個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

2　浙江發(fā)展跨境電商的優(yōu)勢(shì)

2015年3月7日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這也是杭州在成為全國(guó)首批5個(gè)跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市之后獲得的又一契機(jī)，這也使得浙江的跨境電商邁入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。總的來(lái)講，浙江發(fā)展跨境電商存在如下優(yōu)勢(shì)。

2.1地理優(yōu)勢(shì)

浙江位于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，具有眾多的沿海港口城市，以寧波、溫州、臺(tái)州、舟山為代表，其中寧波為世界第四大港口城市，基礎(chǔ)設(shè)施完善，為浙江省的跨境電商發(fā)展提供了便利的運(yùn)輸條件。同時(shí)浙江省地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，毗鄰上海這個(gè)擁有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的大都市，因而具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。

2.2產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

浙江省位于長(zhǎng)三角地帶，其制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、零售業(yè)的發(fā)展都非常完善。浙江省小商品種類繁多、數(shù)量充足，為跨境電商的發(fā)展提供了充足的貨源；地區(qū)產(chǎn)業(yè)高度集中，產(chǎn)業(yè)鏈完善；跨境電商商務(wù)園區(qū)遍布，有完善的一條龍服務(wù)。

此外，浙江省具有完善的信息產(chǎn)業(yè)、發(fā)達(dá)的物流平臺(tái)和扎實(shí)的開(kāi)放基礎(chǔ)，依托全球最大的電子商務(wù)平臺(tái)阿里巴巴和全國(guó)最大的支付交易平臺(tái)支付寶，迅速崛起速賣通、全麥等電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，并且浙江省首先建立了“集中監(jiān)管+定期申報(bào)”的出口模式，初步建立了海關(guān)、國(guó)檢、稅務(wù)、外管、電商、物流、銀行等數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，顯示出了浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展的巨大潛力。

2.3政策優(yōu)勢(shì)

2014年11月19日～21日，李克強(qiáng)總理在浙江考察期間，要求浙江探索開(kāi)展跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)工作。2015年3月7日，中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批。2015年5月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院就已先后發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》，商務(wù)部也制定了《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)電子商務(wù)快速發(fā)展的態(tài)度。2016年的首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則進(jìn)一步?jīng)Q定，將杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度，積極穩(wěn)妥地向更大范圍推廣。這些政策的出臺(tái)為浙江跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展提供了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3　浙江跨境電商發(fā)展面臨的困境

浙江跨境電商雖然發(fā)展速度驚人并且呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，但是跨境電商畢竟是新生事物，數(shù)量多且涉及的范圍廣，在發(fā)展過(guò)程中不免存在很多問(wèn)題，在物流運(yùn)輸、人才培養(yǎng)、結(jié)匯退稅和法律法規(guī)方面都存在嚴(yán)重的束縛。

3.1物流體系發(fā)展不完善，水平較低

浙江省跨境電商的國(guó)際物流大多數(shù)還依托于第三方物流，而我國(guó)的第三方物流公司多為規(guī)模較小、實(shí)力較弱的公司。在物流方式上，目前國(guó)內(nèi)的跨境電商國(guó)際物流主要使用郵政小包、專線物流、海外建倉(cāng)等方式，浙江也不例外；在運(yùn)輸方式上，浙江省的國(guó)際物流運(yùn)輸主要依靠空運(yùn)和海運(yùn)。但這些物流都存在一定的缺陷，或者成本太高、或者運(yùn)輸太慢、或者容易引發(fā)紛爭(zhēng)等。

而且國(guó)際物流運(yùn)輸體系相較于國(guó)內(nèi)的物流體系，多了國(guó)際運(yùn)輸、海關(guān)與商檢的過(guò)程。由于不同國(guó)家對(duì)物流運(yùn)輸?shù)囊蟾鞑幌嗤ｊP(guān)商檢過(guò)程也十分復(fù)雜，但我國(guó)的物流公司普遍規(guī)模較小，實(shí)力不足，無(wú)法滿足現(xiàn)代物流對(duì)功能健全、高質(zhì)量高服務(wù)的要求，而且國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)的制度扶持物流平臺(tái)的發(fā)展，因此無(wú)法應(yīng)對(duì)浙江跨境電商高速發(fā)展所要求的物流水平。

3.2跨境電商綜合人才稀缺

人才的培養(yǎng)對(duì)于跨境電商的發(fā)展至關(guān)重要。但如今，高等教育中跨境電商和外貿(mào)課程體系并不完善，課程種類數(shù)目繁多，而課程的時(shí)長(zhǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，學(xué)生往往無(wú)法掌握跨境電商的核心技能，而且大多學(xué)校的設(shè)施不夠完善，無(wú)法開(kāi)展真正有效的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，因此大多數(shù)人都無(wú)法掌握真正的外貿(mào)知識(shí)和電商知識(shí)。

此外，隨著浙江中小型企業(yè)向跨境電商的轉(zhuǎn)型，浙江省跨境電商的經(jīng)營(yíng)主體大約有3萬(wàn)多個(gè)，浙江省跨境電商的迅速發(fā)展對(duì)人才的需求非常強(qiáng)烈，各企業(yè)紛紛開(kāi)展了人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)，導(dǎo)致人才在各企業(yè)中不停流動(dòng)，員工紛紛出走，企業(yè)的成本也因此不斷提高。

3.3面臨著財(cái)務(wù)困境

浙江跨境電商在進(jìn)出口的過(guò)程中，面臨著結(jié)匯退稅困難，融資困難等財(cái)務(wù)困境。

首先，浙江省的跨境電商企業(yè)大部分是中小型企業(yè)，而這些中小型企業(yè)往往規(guī)模較小、信用較低、實(shí)力較弱、資金不足，在進(jìn)行結(jié)匯時(shí)，往往手續(xù)繁雜，結(jié)匯困難。除此之外，浙江省跨境電商的經(jīng)營(yíng)主體還有大部分是小型店鋪，小型店鋪不具備合法的結(jié)匯資格，缺乏正規(guī)的報(bào)關(guān)程序，難以進(jìn)行正常的結(jié)匯，而結(jié)匯困難直接導(dǎo)致資金流通困難，阻礙了浙江跨境電商的發(fā)展。

其次，浙江省小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的跨境電商主體由于沒(méi)有正規(guī)的報(bào)關(guān)手續(xù)，甚至是無(wú)法進(jìn)行納稅，所以也無(wú)法順利地享受出口退稅政策，進(jìn)而提高了其經(jīng)營(yíng)成本，降低了其出口競(jìng)爭(zhēng)力，成為浙江跨境電商發(fā)展的又一財(cái)政困境。

最后，由于跨境電商的手續(xù)便捷，剛開(kāi)始時(shí)資金要求不高，但是隨著跨境電商經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大和加深，對(duì)資金的需求量就會(huì)不斷增加，而中小型企業(yè)的實(shí)力弱、信用低，銀行以及其他融資機(jī)構(gòu)往往不愿意提供貸款，因此，中小型企業(yè)面臨著融資困難的財(cái)政困境，束縛了浙江省跨境電商的生存和發(fā)展。

3.4法律法規(guī)的束縛

浙江省的跨境電商起步晚，呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，政府的法律法規(guī)在海關(guān)監(jiān)管、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、中小型企業(yè)的扶持力度上都存在束縛，制約著浙江省跨境電商的發(fā)展。首先，政府尚未出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)去監(jiān)管跨境電商進(jìn)出口貨物，導(dǎo)致許多品種貨物無(wú)法進(jìn)行結(jié)匯退稅，甚至無(wú)法出口或出口程序過(guò)于繁瑣。其次，浙江跨境電商出口的產(chǎn)品類型繁多，并且數(shù)量龐大，出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的幾率大幅度提高，而政府檢驗(yàn)檢疫總局尚未出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)政策確保產(chǎn)品的合格率，在一定程度上影響了浙江跨境電商的信譽(yù)。最后，浙江中小型企業(yè)在浙江跨境電商經(jīng)營(yíng)主體中占重要比例，而政府尚未出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)政策扶持中小型企業(yè)的發(fā)展，在一定程度上影響了浙江跨境電商的發(fā)展速度。

綜上所述，浙江跨境電商發(fā)展存在著較多問(wèn)題，需要我們有針對(duì)性地提出相應(yīng)措施，予以合理的解決。

4　解決浙江省跨境電商發(fā)展的對(duì)策

4.1完善物流運(yùn)輸體系

物流公司需要提升管理水平，根據(jù)浙江跨境電商運(yùn)輸?shù)臄?shù)量少、次數(shù)多、轉(zhuǎn)運(yùn)多的特點(diǎn)，在物流運(yùn)輸、配送、庫(kù)存等方面進(jìn)行改革，以適應(yīng)跨境電商的物流運(yùn)輸需要，并且不斷地提升自身的運(yùn)輸速度和服務(wù)水平。此外，發(fā)展國(guó)際物流還需要政府的支持，政府通過(guò)制定優(yōu)惠的政策和給予相關(guān)的資金補(bǔ)貼，促進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)的向國(guó)際物流企業(yè)發(fā)展，完善跨境電商國(guó)際物流運(yùn)輸體系。浙江跨境電商還可以發(fā)揮得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，不同企業(yè)采取不同的運(yùn)輸方式，如大型的跨境電商企業(yè)可利用眾多的港口，通過(guò)海外建倉(cāng)的方式來(lái)降低物流運(yùn)輸成本以增加利潤(rùn)等。

4.2培養(yǎng)跨境電商人才

首先，明確培養(yǎng)目標(biāo)，改革高校教育體系。根據(jù)浙江跨境電商發(fā)展的需要，建立學(xué)校自身的跨境電商創(chuàng)業(yè)體系，幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)，親身熟悉跨境電商的操作流程和規(guī)范；同時(shí)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與跨境電商企業(yè)的合作，由企業(yè)提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)崗位給在校學(xué)生，豐富學(xué)生的電商操作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)具有專業(yè)的外貿(mào)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的跨境電商人才。

其次，培養(yǎng)復(fù)合型人才，堅(jiān)持人才創(chuàng)新。要注重培養(yǎng)既掌握外貿(mào)知識(shí)、熟悉外貿(mào)操作又有多種技能的人才。如在培養(yǎng)電商人才的課程中添加相關(guān)的財(cái)務(wù)、法律課程，以便更好地處理跨境電商發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題，培養(yǎng)促進(jìn)跨境電商發(fā)展的復(fù)合型高素質(zhì)人才。

最后，提升電商人才運(yùn)營(yíng)推廣能力。電商人才不僅要熟悉操作流程，更要做好產(chǎn)品的推廣工作，學(xué)會(huì)運(yùn)用相應(yīng)的跨境電商平臺(tái)提高產(chǎn)品的曝光量，提升產(chǎn)品的口碑，增加產(chǎn)品的交易量。

4.3解決跨境電商財(cái)務(wù)困境

針對(duì)面臨的眾多財(cái)務(wù)困境，首先要提升管理者和員工預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，建立防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性帶來(lái)的巨大損失。針對(duì)結(jié)匯退稅困難問(wèn)題，政府可以加大對(duì)跨境電商的政策支持力度，結(jié)合跨境電商經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際情況，了解中小型跨境電商經(jīng)營(yíng)主體的結(jié)匯退稅的相關(guān)數(shù)據(jù)等，制定專門的結(jié)匯退稅機(jī)制。在融資困難方面，政府可以出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，商業(yè)銀行和其他融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)政策為跨境電商企業(yè)提供免息、低利率的信貸，同時(shí)構(gòu)建相應(yīng)的電商融資平臺(tái)，有效地提高跨境電商的融資幾率，促進(jìn)浙江省跨境電商的發(fā)展。

4.4完善相應(yīng)法律法規(guī)

政府應(yīng)該加大政府扶持力度和完善相應(yīng)的法律法規(guī)政策，加強(qiáng)監(jiān)督力度，使跨境電商有足夠的政策保護(hù)。在海關(guān)進(jìn)出口方面，需要出臺(tái)相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管政策，加強(qiáng)海關(guān)的監(jiān)管力度，完善海關(guān)的監(jiān)管體系，減少大量的零售商品的結(jié)匯退稅程序，促進(jìn)資金的流通，促進(jìn)貨物的進(jìn)出口。政府檢驗(yàn)檢疫總局應(yīng)完善相關(guān)的進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)，加大對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)浙江跨境電商的發(fā)展。在對(duì)中小跨境電商企業(yè)扶持方面，急需政府加大力度，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，以促進(jìn)中小型企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。

5　結(jié)語(yǔ)

浙江跨境電商擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加上政府的相關(guān)扶持，浙江跨境電商的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ窃诎l(fā)展過(guò)程中，由于物流發(fā)展體系不夠完善、人才稀缺、面臨的財(cái)務(wù)困境以及法律法規(guī)的束縛，浙江跨境電商的發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)，需要通過(guò)提高物流運(yùn)輸速度和服務(wù)質(zhì)量以提高物流運(yùn)輸水平；通過(guò)改革教育體系、增強(qiáng)實(shí)踐能力來(lái)培養(yǎng)綜合型電商人才；完善相關(guān)政策措施解決結(jié)匯退稅等財(cái)務(wù)困境；制定相關(guān)法律法規(guī)等促進(jìn)浙江跨境電商的發(fā)展。相信浙江跨境電商的發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)浙江外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展，更好地促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)的騰飛。

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