浙江省跨境電商的發展現狀及對策研究

浙江樹人大學現代服務業學院 俞婷歡 田欣

浙江省跨境電商的發展現狀及對策研究

浙江樹人大學現代服務業學院 俞婷歡 田欣

浙江省跨境電商的主體持續增多、交易規模持續擴大、地區產業不斷集中，在面臨著巨大發展空間和良好發展勢頭的同時，物流成本、結匯退稅、人才稀缺和法律法規等都成為其發展的阻礙，因此，需通過創新和完善各項制度等來促進其發展，推動其打開國際市場。

浙江 跨境電商 現狀 對策

浙江是我國的外貿大省，同時又是全國唯一一個信息化和工業化深度融合的國家示范區，是全國最早提出大力發展電子商務產業的省份。由于土地、勞動力等生產要素價格的上漲，傳統進出口貿易面臨著前所未有的困境，而跨境電商以成本較低、操作便捷、投入資金要求不高等優點吸引了大批的中小型企業紛紛轉型，為浙江省中小型企業帶來了一個新的機遇，成為浙江再創外貿新優勢的必然選擇。

1　浙江省跨境電商發展的現狀

1.1跨境電商主體持續增多

目前浙江省從事跨境電商的經營主體約3萬多個，在各大跨境電商平臺上開設的各類網店已超過30多萬家，如ebay有2萬家左右的中國大陸賣家，其中30%是浙江企業；在阿里速賣通平臺上的賣家主要集中在浙江和廣東，其中活躍的義烏賣家就有1.7萬家。據浙江省商務廳統計數據顯示，2015年浙江省有天貓店3萬多家，開展電商的規模以上企業1.5萬家，目前已形成了24個產業帶、29個淘寶特色館和204個電商產業園區。同時，浙江省農村電商也如星火燎原，280個淘寶村應運而生，新建村級電商服務點4093個，社區智能投遞終端已有1.2萬個。據浙江省電商大數據基地監測數據顯示，2016年1～4月，浙江省在重點監測跨境網絡零售平臺上共有活躍網店約6萬余家。作為中國最大的電子商務公司，阿里巴巴擁有多個平臺可開展跨境電商業務，包括匯聚大量中小代購商的淘寶全球購等，阿里巴巴控制了大約中國跨境電商80%的市場份額。

1.2交易規模迅速擴大

隨著跨境電商的交易平臺不斷多樣化和經營主體的持續增多，其銷售規模迅速擴大。浙江跨境電商立足于創新產品和服務，利用知名跨境電商交易平臺，不斷擴大銷售的范圍和深度，浙江省跨境電商出口年銷售額在2000萬美元以上的企業已達20余家，浙江跨境電商在繼續的擴大銷售規模。

商務部相關數據顯示，目前浙江跨境電商進出口額約占全國的20%，位居全國第二，僅次于廣東。據同口徑測算，2014年浙江省跨境電商出口銷售額約63.5億美元。杭州海關統計顯示，2015年1～10月，浙江省實現跨境電商試點出口18億元，試點進口35.6億元。2016年以來，浙江跨境電子商務出口26.5億元，增長3.5倍，拉動浙江省出口增長0.3個百分點；進口37.0億元，增長2.4倍。

1.3產品類型不斷增加

隨著跨境電商的盛行和購物平臺的便利化，消費者的需求也逐漸多元化，再加上國家相應的稅制改革，使得跨境電商的產品類型也逐漸趨向多元化。目前浙江跨境電商商品已涵蓋母嬰、護膚美妝、奢侈品、保健品、電子產品、鞋帽箱包、飾品和玩具等，已達到了幾十個品類，涵蓋了浙江大部分的傳統優勢產業商品。

1.4銷售區域持續擴展

隨著浙江跨境電商經營主體的持續增加，物流運輸體系的逐漸完善，物流運輸水平的不斷提高，浙江跨境電商的銷售區域范圍也不斷擴大，出口目的國覆蓋了歐美、俄羅斯、南美、中東等地區的180多個國家，而發展較快的企業，如杭州全麥甚至還在美國、俄羅斯、日本、德國等8個重點出口國家建立海外倉，促進了浙江跨境電商的銷售區域的持續擴展。2016年以來，僅義烏一地上半年就實現跨境快遞日均出貨60萬票，同比增長33%，出境目的地覆蓋全球127個國家和地區。

2　浙江發展跨境電商的優勢

2015年3月7日，國務院批復同意設立中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區，這也是杭州在成為全國首批5個跨境電子商務服務試點城市之后獲得的又一契機，這也使得浙江的跨境電商邁入了一個新的發展時期。總的來講，浙江發展跨境電商存在如下優勢。

2.1地理優勢

浙江位于沿海經濟發展區，具有眾多的沿海港口城市，以寧波、溫州、臺州、舟山為代表，其中寧波為世界第四大港口城市，基礎設施完善，為浙江省的跨境電商發展提供了便利的運輸條件。同時浙江省地處長三角經濟發展區，毗鄰上海這個擁有自由貿易試驗區的大都市，因而具有得天獨厚的地理優勢。

2.2產業優勢

浙江省位于長三角地帶，其制造業、服務業、零售業的發展都非常完善。浙江省小商品種類繁多、數量充足，為跨境電商的發展提供了充足的貨源；地區產業高度集中，產業鏈完善；跨境電商商務園區遍布，有完善的一條龍服務。

此外，浙江省具有完善的信息產業、發達的物流平臺和扎實的開放基礎，依托全球最大的電子商務平臺阿里巴巴和全國最大的支付交易平臺支付寶，迅速崛起速賣通、全麥等電子商務領軍企業，并且浙江省首先建立了“集中監管+定期申報”的出口模式，初步建立了海關、國檢、稅務、外管、電商、物流、銀行等數據交換平臺，顯示出了浙江省跨境電子商務發展的巨大潛力。

2.3政策優勢

2014年11月19日～21日，李克強總理在浙江考察期間，要求浙江探索開展跨境電子商務綜合試點工作。2015年3月7日，中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區成功獲批。2015年5月份以來，國務院就已先后發布了《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》，商務部也制定了《“互聯網＋流通”行動計劃》，進一步明確了鼓勵電子商務快速發展的態度。2016年的首次國務院常務會議則進一步決定，將杭州跨境電子商務綜合試驗區初步探索出的相關政策體系和管理制度，積極穩妥地向更大范圍推廣。這些政策的出臺為浙江跨境電商的進一步發展提供了更堅實的基礎。

3　浙江跨境電商發展面臨的困境

浙江跨境電商雖然發展速度驚人并且呈現出良好的發展勢頭，但是跨境電商畢竟是新生事物，數量多且涉及的范圍廣，在發展過程中不免存在很多問題，在物流運輸、人才培養、結匯退稅和法律法規方面都存在嚴重的束縛。

3.1物流體系發展不完善，水平較低

浙江省跨境電商的國際物流大多數還依托于第三方物流，而我國的第三方物流公司多為規模較小、實力較弱的公司。在物流方式上，目前國內的跨境電商國際物流主要使用郵政小包、專線物流、海外建倉等方式，浙江也不例外；在運輸方式上，浙江省的國際物流運輸主要依靠空運和海運。但這些物流都存在一定的缺陷，或者成本太高、或者運輸太慢、或者容易引發紛爭等。

而且國際物流運輸體系相較于國內的物流體系，多了國際運輸、海關與商檢的過程。由于不同國家對物流運輸的要求各不相同，海關商檢過程也十分復雜，但我國的物流公司普遍規模較小，實力不足，無法滿足現代物流對功能健全、高質量高服務的要求，而且國家尚未出臺相關的制度扶持物流平臺的發展，因此無法應對浙江跨境電商高速發展所要求的物流水平。

3.2跨境電商綜合人才稀缺

人才的培養對于跨境電商的發展至關重要。但如今，高等教育中跨境電商和外貿課程體系并不完善，課程種類數目繁多，而課程的時長卻遠遠不夠，學生往往無法掌握跨境電商的核心技能，而且大多學校的設施不夠完善，無法開展真正有效的教學實踐活動，因此大多數人都無法掌握真正的外貿知識和電商知識。

此外，隨著浙江中小型企業向跨境電商的轉型，浙江省跨境電商的經營主體大約有3萬多個，浙江省跨境電商的迅速發展對人才的需求非常強烈，各企業紛紛開展了人才爭奪大戰，導致人才在各企業中不停流動，員工紛紛出走，企業的成本也因此不斷提高。

3.3面臨著財務困境

浙江跨境電商在進出口的過程中，面臨著結匯退稅困難，融資困難等財務困境。

首先，浙江省的跨境電商企業大部分是中小型企業，而這些中小型企業往往規模較小、信用較低、實力較弱、資金不足，在進行結匯時，往往手續繁雜，結匯困難。除此之外，浙江省跨境電商的經營主體還有大部分是小型店鋪，小型店鋪不具備合法的結匯資格，缺乏正規的報關程序，難以進行正常的結匯，而結匯困難直接導致資金流通困難，阻礙了浙江跨境電商的發展。

其次，浙江省小規模經營的跨境電商主體由于沒有正規的報關手續，甚至是無法進行納稅，所以也無法順利地享受出口退稅政策，進而提高了其經營成本，降低了其出口競爭力，成為浙江跨境電商發展的又一財政困境。

最后，由于跨境電商的手續便捷，剛開始時資金要求不高，但是隨著跨境電商經營范圍擴大和加深，對資金的需求量就會不斷增加，而中小型企業的實力弱、信用低，銀行以及其他融資機構往往不愿意提供貸款，因此，中小型企業面臨著融資困難的財政困境，束縛了浙江省跨境電商的生存和發展。

3.4法律法規的束縛

浙江省的跨境電商起步晚，呈現爆發式的增長，政府的法律法規在海關監管、產品檢驗檢疫、中小型企業的扶持力度上都存在束縛，制約著浙江省跨境電商的發展。首先，政府尚未出臺相應的法律法規去監管跨境電商進出口貨物，導致許多品種貨物無法進行結匯退稅，甚至無法出口或出口程序過于繁瑣。其次，浙江跨境電商出口的產品類型繁多，并且數量龐大，出現不合格產品的幾率大幅度提高，而政府檢驗檢疫總局尚未出臺相關的法規政策確保產品的合格率，在一定程度上影響了浙江跨境電商的信譽。最后，浙江中小型企業在浙江跨境電商經營主體中占重要比例，而政府尚未出臺相應的法律法規政策扶持中小型企業的發展，在一定程度上影響了浙江跨境電商的發展速度。

綜上所述，浙江跨境電商發展存在著較多問題，需要我們有針對性地提出相應措施，予以合理的解決。

4　解決浙江省跨境電商發展的對策

4.1完善物流運輸體系

物流公司需要提升管理水平，根據浙江跨境電商運輸的數量少、次數多、轉運多的特點，在物流運輸、配送、庫存等方面進行改革，以適應跨境電商的物流運輸需要，并且不斷地提升自身的運輸速度和服務水平。此外，發展國際物流還需要政府的支持，政府通過制定優惠的政策和給予相關的資金補貼，促進現代物流企業的向國際物流企業發展，完善跨境電商國際物流運輸體系。浙江跨境電商還可以發揮得天獨厚的地理優勢，不同企業采取不同的運輸方式，如大型的跨境電商企業可利用眾多的港口，通過海外建倉的方式來降低物流運輸成本以增加利潤等。

4.2培養跨境電商人才

首先，明確培養目標，改革高校教育體系。根據浙江跨境電商發展的需要，建立學校自身的跨境電商創業體系，幫助學生創業，親身熟悉跨境電商的操作流程和規范；同時學校應加強與跨境電商企業的合作，由企業提供相應的實習崗位給在校學生，豐富學生的電商操作經驗，培養具有專業的外貿知識和豐富實踐經驗的跨境電商人才。

其次，培養復合型人才，堅持人才創新。要注重培養既掌握外貿知識、熟悉外貿操作又有多種技能的人才。如在培養電商人才的課程中添加相關的財務、法律課程，以便更好地處理跨境電商發展過程中的各種問題，培養促進跨境電商發展的復合型高素質人才。

最后，提升電商人才運營推廣能力。電商人才不僅要熟悉操作流程，更要做好產品的推廣工作，學會運用相應的跨境電商平臺提高產品的曝光量，提升產品的口碑，增加產品的交易量。

4.3解決跨境電商財務困境

針對面臨的眾多財務困境，首先要提升管理者和員工預防財務風險的意識，建立防范風險的機構，減少財務風險的突發性帶來的巨大損失。針對結匯退稅困難問題，政府可以加大對跨境電商的政策支持力度，結合跨境電商經營主體的實際情況，了解中小型跨境電商經營主體的結匯退稅的相關數據等，制定專門的結匯退稅機制。在融資困難方面，政府可以出臺相應的政策措施，商業銀行和其他融機構可以根據政策為跨境電商企業提供免息、低利率的信貸，同時構建相應的電商融資平臺，有效地提高跨境電商的融資幾率，促進浙江省跨境電商的發展。

4.4完善相應法律法規

政府應該加大政府扶持力度和完善相應的法律法規政策，加強監督力度，使跨境電商有足夠的政策保護。在海關進出口方面，需要出臺相應的海關監管政策，加強海關的監管力度，完善海關的監管體系，減少大量的零售商品的結匯退稅程序，促進資金的流通，促進貨物的進出口。政府檢驗檢疫總局應完善相關的進出口產品檢驗檢疫法律法規，加大對進出口產品質量的檢驗力度，確保產品質量，促進浙江跨境電商的發展。在對中小跨境電商企業扶持方面，急需政府加大力度，出臺相應的法律法規，以促進中小型企業成功轉型。

5　結語

浙江跨境電商擁有得天獨厚的地理優勢和產業優勢，加上政府的相關扶持，浙江跨境電商的發展呈現出良好的發展勢頭和巨大的發展潛力，但是在發展過程中，由于物流發展體系不夠完善、人才稀缺、面臨的財務困境以及法律法規的束縛，浙江跨境電商的發展面臨著巨大挑戰，需要通過提高物流運輸速度和服務質量以提高物流運輸水平；通過改革教育體系、增強實踐能力來培養綜合型電商人才；完善相關政策措施解決結匯退稅等財務困境；制定相關法律法規等促進浙江跨境電商的發展。相信浙江跨境電商的發展將會進一步帶動浙江外貿進出口的發展，更好地促進浙江經濟的騰飛。

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