大連東北亞國際貿易中心建設的內涵和特征研究

大連市財貿經濟研究所 劉亞娟 王笑梅

大連東北亞國際貿易中心建設的內涵和特征研究

大連市財貿經濟研究所 劉亞娟 王笑梅

“十三五”時期是大連轉型升級的攻堅期、城市功能的提升期和改革開放的深化期。大連東北亞國際貿易中心建設賦予大連這座濱海城市商品、資源和要素等市場新的開放和集散內涵，為全面振興老工業基地注入新的發展動力。

東北亞 國際貿易中心 內涵

隨著我國對外開放進一步深入，大連市適時提出了東北亞國際貿易中心建設的城市新定位，結合國家實施老工業基地全面振興和遼寧省設立自貿試驗區發展契機，對其背景和內涵的深入研究有助于提升國際貿易中心建設拉動效應，使其成為加快推進產業結構調整、轉變經濟增長方式、提高經濟發展質量和效益、引領東北亞地區構建全方位對外開放新格局的重要途徑。

1　國際貿易中心城市建設的背景和定位

開展貿易中心建設的前提，需要對大連城市發展環境特征和城市定位的發展脈絡有較為清晰的把握，便于后續對城市新定位內涵和特征的理解。本文根據大連經濟環境現狀和城市定位發展歷程演進，將國際貿易中心城市建設背景和定位歸納為以下四個方面。

1.1突出的區位優勢是大連國際貿易中心建設的基礎條件

大連以港立市，區位優勢突出，對外貿易在城市發展中發揮著重要的作用。大連是東北的門戶，作為我國重要的港口城市，是“一帶一路”國家開放戰略在東北地區的重要節點，被遼寧省政府定位為“遼滿歐”路上起點，同時也是環渤海地區重要的港口城市、遼寧沿海經濟帶城市群的龍頭城市、東北地區老工業基地全面振興的引領城市、遼寧自貿試驗區開放的最前沿。《2015年中國城市外貿競爭力報告》和《新華—波羅的海國際航運中心發展指數報告(2016)》顯示，大連在中國2015年外貿百強城市中綜合得分排名第八位，大連港口2016年躋身國際航運中心行列。在國家加快實施自由貿易區戰略開展新一輪對外開放的背景下，大連提出國際貿易中心建設目標，有利于發揮大連地理與資源的區位發展優勢，優化我國自由貿易區建設布局，推進國際產能合作。

1.2大連國際貿易中心建設是城市“三個中心”定位的升華

改革開放以來，大連陸續提出了“北方香港”、“東北亞重要的國際航運中心”、“東北亞國際物流中心”、“東北亞區域性金融中心”和“東北亞國際貿易中心”，城市定位伴隨開放深入同步提升，在強化大連的開放和國際化優勢的同時，逐步提升了國際貿易在大連城市發展中的重要地位。“東北亞國際貿易中心”是“四個中心”的中心，是在航運、物流、金融方面“三個中心”初步形成的基礎上提出的，是對“三個中心”建設的進一步凝聚和支撐，與“三個中心”互為因果、互相促進、共同發展，將帶動大連城市建設定位躍上新臺階。

1.3大連國際貿易中心建設是實現東北振興戰略的新支點

東北振興迫切需要大連作為改革和開放的龍頭。通過推動簡政放權、推進商事制度改革，優化營商環境，激發經濟內在活力。國際貿易中心建設是一個整合大連內外資源實現貿易一體化發展的過程，在建設過程中，擴大開放、勇于創新，以開放促改革，以開放促發展，推進大連對外開放與區域合作深層次發展，打造東北亞地區合作的中心樞紐，促進東北老工業基地全面振興戰略的實施，使大連成為東北地區全面振興的示范和先導城市。

1.4大連國際貿易中心建設是城市國際化發展的大平臺

國際貿易中心是地區國際化發展的前哨城市平臺，是連通區域各經濟合作的重要城市節點，大連國際貿易中心將通過與歐亞經濟聯盟、蒙古國草原之路倡議、中蒙俄經濟走廊建設、遠東開發戰略銜接，推進中韓自貿區建設、推動對歐美等國家地區相關合作機制和平臺建設。大連國際貿易中心建設是整合大連以及周邊地區資源和優勢的城市發展過程，能夠引領和推動航運、物流、金融相關行業集聚發展，在國際貿易中心這一城市國際化發展大平臺上實現物流、資金流、信息流、人才流的集聚、整合與擴散。

國際貿易中心內涵和特征的研究，有利于對貿易中心發展全局、運行規律的把握，進一步明確發展趨勢和目標方向，也是貿易中心指標體系研究的基礎條件。本文在對國內外貿易中心城市的特征歸納和梳理的基礎上，根據對大連當前經濟情況和國內國際發展環境的分析，形成大連東北亞國際貿易中心內涵和特征。

2　大連國際貿易中心的內涵

國際貿易中心是指內貿與外貿發達、資源與要素集聚、跨國公司云集、對全球或區域經濟發展具備較強輻射和影響力的國際化商貿城市。世界知名國際貿易中心城市有美國紐約州的曼哈頓地區、英國的倫敦市、日本的東京、新加坡和我國的香港特別行政區。其中紐約、倫敦和東京為全球性國際貿易中心城市，中國香港、新加坡為區域性國際貿易中心城市。經濟全球化和信息化正在推動全球國際貿易中心功能由“信息港”、“服務港”、“自由港”向全球性一體化綜合資源配置與高端服務貿易提升。

大連東北亞國際貿易中心，屬于區域性國際貿易中心，是為了實現東北亞地區資源與市場國際化、集聚化配置目標，建立的具備內外貿易一體化特征的地區級前哨平臺。大連東北亞國際貿易中心建設立足大連經濟，將突出商品流通與資源配置并重，貨物貿易與服務貿易并舉，服務產業化和制造服務化并行等思路，建成后作為東北亞地區商品貨物流通渠道貫通、資源與要素配置集聚、資源與大宗商品價格發現的重要途徑，成為連接國際市場與東北腹地的重要樞紐、服務東北和大連經濟的國際化城市平臺，起到發揮整合東北亞地區經濟資源、帶動老工業基地全面振興、推進東北地區區域經濟一體化進程的重要作用。

3　大連國際貿易中心建設的主要特征

3.1區位優勢優越

大連的區位優勢有助于資源型國際貿易中心形成。大連是我國東北地區對外開放的門戶，依托東北廣袤的腹地，具備良好的基礎設施條件，貿易往來主要集中于美、日韓地區，進出口產品集中程度相對較高，主要集中于化工、船舶、農產品和海洋產品。東北亞地區自然資源類型齊全，數量豐富，礦產資源種類多，總量豐富，擁有綿長的岸線資源，海產品極為豐富，形成了特色鮮明的地區區位特征，其中我國東北經濟區處于東北亞中心位置，歐亞大陸橋貫穿，自然資源優越，適于發展農林牧漁業，現代工業基礎雄厚，海上通道聯系南北。依托大連貨物貿易結構和地區資源的特點，大連國際貿易中心建設將整合資源相關的航運、物流、資金流和信息流，融合信息批露、企業評級、產權交易、人才交流等服務功能，集聚形成東北亞地區以資源集聚與要素配置為特征的國際貿易中心。

3.2產業基礎雄厚

大連貿易中心建設依靠東北腹地，受東北工業影響較大。東北地區工業主要集中在資源性企業和重工業企業，而且國有企業比重高、規模大。資源性行業因涉及國家戰略和經濟命脈開放較晚開放程度較低，其他行業如船舶制造、港口、重工業石油化工企業工業體量巨大，工業基礎雄厚。大連產業構成滿足國際貿易中心建設的工業基礎條件。2015年第二產業、服務業、農業在地區生產總值中的占比分別為46.31%、47.82%和5.68%，其中工業占比為40.19%，且產業結構正在優化調整。服務行業優勢顯著，推動產業協調發展。大連東北亞國際貿易中心建設是在東北亞航運中心、物流中心和區域性國際金融中心建設取得重大進展的基礎上提出的，各種國際化特征正在持續完善，中心建設將促進大連港航、物流、金融、信息、科技、商務等高端服務業快速增長，因國際貿易中心建設的集聚與協調帶動，形成各服務行業、服務業態互相支撐協調成長的新局面。持續提升商務服務業能級，發揮服務行業集聚化和專業化優勢，完善服務配套，提升行業關聯度，形成專業化的服務分工體系，構成緊密的共生關系，且不會輕易向其他地區轉移，帶動一、二產業各行業增長，促進大連國內、國際貿易增長，打造服務型國際貿易中心。

3.3貿易平臺助力

隨著新興服務業快速成長，大連已形成多個以大連再生資源交易所、東北亞現貨商品交易所、東北亞煤炭交易中心為代表的全國或區域性大宗商品電子商務交易平臺，以及中國外貿網、錦程物流網、泰德煤網等全國性專業平臺，大連地區平臺優勢持續增長，推動服務型國際貿易中心建設。2015年3月起，金普新區國際服務貿易一體化平臺全速推進，通過建立國際貿易商務服務系統、交易結算系統、現代物流系統、現代電子商務系統，為中小型外貿企業提供交易全流程的進出口國際貿易服務，將直接提升貿易通關效率和貿易便利化水平，為大連國際貿易中心建設增添新優勢。

3.4商品期貨繁榮

依托大連商品交易所期貨交易，提升大宗商品交易對實體經濟的作用，推動大宗商品價格發現、規避交易風險、農產品生產和流通引導等功能提升，擴大大宗商品的定價、交易、倉儲、物流對大連經濟發展的影響。大連商品交易所是我國東北地區唯一一家期貨交易所，已成為我國重要的期貨交易中心。2015年大連商品交易所躋身全球衍生品交易所第8位，其豆粕期貨成交量位居全球農產品期貨期權首位，10個農產品期貨有7個位列前20名，鐵礦石期貨列全球能源期貨期權成交量排名第2位，市場均衡發展，2015年農產品和工業品成交量比重分別為53%和47%。但是期貨市場仍然較為封閉，與國際貿易地位和發展需要不相適應，國際貿易中心建設可以及早推動上市商品期權期貨對外開放試點，早日建成多元、開放的具備相應國際影響力的商品交易所，提升對實體經濟的影響和服務能力。

3.5服務貿易快速發展

在創新型國家建設的背景下，沈大自主創新示范區和國家級新區體制機制創新重點的提出，為大連國際貿易中心創新發展營造環境釋放活力，形成大連市創新發展的內在動力，加快推進了軟件和信息服務業全面提質升級。目前，大連高新區擁有軟件和信息服務企業1270多家，其中世界500強設立的軟件研發企業、技術支持中心、區域或職能總部110家，技術先進型服務企業108家，擁有中國華錄、華信計算機、泰德煤網、中冶焦耐等一批本土龍頭企業。隨著“互聯網+”戰略實施，高端服務業的發展潛力得到持續發掘，因其具有投入高端、需求高端、高成長性和高產業帶動性等基本特征，憑借大連軟件和信息服務等行業競爭優勢，實現高端服務業競爭力與產業能級提升，伴隨服務業開放發展步伐加快，通過“引進來”與“走出去”推動國際交流和業務拓展，使服務貿易成為貿易中心重要的增長極。

[1] 汪亮.國際貿易中心城市崛起的經驗與啟示[J].城市觀察,2011 (04).

[2] 石瓊丹.國際貿易中心城市的共性特征[J].特區經濟,2014 (05).

F752

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2096-0298(2016)10(b)-066-02