淺析企業項目合同管理的重要性及管理對策

江西省水電工程局 廖曉華

淺析企業項目合同管理的重要性及管理對策

江西省水電工程局 廖曉華

目前我國建筑企業合同管理經過幾十年的實踐和不斷改進，管理水平日漸提高，但與國際先進管理水平仍有一定的差距，如何才能提高管理水平，發揮合同管理的作用是本文研究的重點。本文首先提出了建筑企業合同管理的必要性，通過分析現階段合同管理現狀，指出了在實施合同管理中要注意的問題和方法，找出現階段解決企業合同管理中切實可行的對策，并主要針對合同管理中具體的對策進行研究。具體從加強合同管理信息化方面、合同在現場實施運行方面及如何加強培養合格管理專職、專業人員三方面著手，闡述建筑企業合同管理過程中的具體對策。

企業項目 合同管理重要性 現狀分析 管理對策

建設工程項目合同管理是建設工程項目管理的重要內容之一，工程合同是承攬合同的一種，是約束雙方權利與義務的法律依據。1913年在瑞士洛桑成立了國際咨詢工程師聯合會，前后歷時40多年，創造了“標準合同條件格式”，即“FIDIC合同條款”。這種合同條款，由幾十年的實踐經驗而來，非常嚴謹，現如今在工程建設、機械設備等行業一般都使用這種通用的格式合同條款。我國則在2013年頒發了修改的《建設工程施工合同(示范文本)》。這些合同都為工程建設項目提供了法律保障。國內企業要想做大做強就要從合同管理著手，由具有相應專業知識的管理人員來完成對工程項目合同的具體管理和實施，保證合同履行的順暢。只有讓這些具有豐富經驗的管理人員對工程合同進行系統、全面、科學的管理，才能讓合同在實施運作中發揮出應有的價值，才能達到簽訂合同保障員工權利與義務的作用。通過工程合同管理的手段，進一步達到加強建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程質量和安全，促進建筑業的健康發展，為建筑市場的各個環節提供法律依據，同時也使我國建筑業進一步走向國際化更。

1　工程項目實施中合同管理的重要性

建設工程項目具有單一性、長期性、流動性、固定性等特點，其復雜性決定了工程合同的復雜性，在建設工程項目的實施過程中會涉及到方方面面的合同，比如設計合同、監理合同、設備材料合同、分包合同等，有些甚至達到上百個合同，由此可見，工程合同管理是一個復雜的，長期的工作。工程建設項目參建單位和協作單位較多，通常涉及到業主方、勘察方、設計方、監理方、總包方、分包方以及材料設備供需方等，各方合同中簽訂內容、文件結構的組成、合同權利和義務的界定十分復雜，合同在運行過程中要加強緊密聯系，經常檢查執行情況，發現問題及時溝通。合同管理必須協調處理好各參建方的關系，使相關合同和合同規定的工作內容不會自相矛盾。

工程合同管理是一個全過程的管理，從工程招標、投標階段開始，歷經合同的簽訂、履行、變更和調整，到工程竣工至合同解除，這一系列過程聯系緊密，貫穿工程建設整個過程。加強合同管理是保障工程建設項目順利進行的有力措施，是項目提質增效的有力手段，任何工程建設項目合同的實施工都是以合同為前提條件，是工程過程中合同雙方最高行為準則。如果不重視合同管理，企業的工程建設項目的工期、價格、變更簽證等就得不到保證，繼而將影響工程的質量、進度、安全，使得整個項目在總進度控制、總成本控制方面很被動。沒有合同管理，整個項目就失去了明確的目標，合同管理需要工程建設的各職能部門、相關參與方都必須重視，這樣才能保證合同確定的工程目標的實現。

2　建設工程項目合同管理現狀分析

我國有許多企業對建設工程合同管理不夠重視，特別是一些中小企業，通常有以下幾方面的問題。

(1)合同管理上不嚴格，不遵守法律。很多建設工程項目合同簽訂好后就將其束之高閣，特別在施工現場組建項目部后，有些項目部甚至從來不看合同，不按照新簽合同條款辦事，而是按以往的經驗來處理現場產生的問題，遇到問題不會利用合同來保護自身利益。項目負責人也不對合同中的專項條款組織學習，讓相關職能人員熟悉合同。而對項目實施工過程中出現的工程量變更、索賠、工期延誤等不按合同程序辦理手續，不及時向監理工程師提出索賠報告，不及時去辦理變更價款手續，導致工程成本增大，工期拖延，超出工程總成本的控制范圍。最后到了后期工程結算，辦理竣工決算時提供不出有力的證據，會讓承包方很被動，經常與業主發生扯皮現象。對于建筑企業實施工過程中出現的這些問題，充分說明了施工企業的經營管理中缺乏合同的有力保障，現場人員的法律意識很淡泊，嚴重缺乏合同管理的經驗。

(2)合同文件內容不完整、不規范。建設工程合同實施工是一個較長的過程，其間會受到政策因素、經濟因素等的影響，導致合同在后期費用往往會增大。有些企業在簽訂合同時沒有充分考慮到合同價款的調整，對合同談判過程中討論的內容和范圍沒有用文字記錄下來作為合同附件，不重視合同的草簽，對工程價格條款，工期和維修，合同中需要完善的條款，如違約金和工程提前資金的規定不明確，這種合同訂立過程中不嚴謹，責、權、利劃分不清楚，本身就存在缺陷，今后工程在實施過程容易產生合同糾紛、經濟損失等現象。

(3)合同管理人員缺乏專業知識、綜合素質較低。工程合同管理看似簡單，實際上需要一定的專業技術知識才能勝任。建設工程合同本身較復雜，牽涉的內容多，范圍廣，擔任合同管理的人員需要具備造價、施工技術及法律等相關知識。合同在執行過程中應經常檢查合同完成情況，包括工程進度、工程量變化、合同變更的發生等。有些企業對合同管理不重視，認為合同管理是一件很簡單的工作，安排的上崗人員本身文化程度較低，更缺乏那些必備的專業知識和現場實踐經驗，致使合同管理過程中出現的問題不能及時解決。

3　加強我國現有企業合同管理的對策

(1)利用計算機管理信息系統，讓合同管理方便快捷。合同管理的內容繁瑣，合同自招投標開始至簽訂、實施和竣工過程中都會產生大量的信息、資料，這些信息、資料是工程實施中的動態資料，為今后的工程施工提供了寶貴的經驗，將這些資料歸集整理，有利于為今后的施工合同管理，單純依靠人力來管理這些資料容易出現錯誤。現如今，工程項目管理的先進手段之一就是利用網絡信息化管理。在合同管理中利用專業的信息管理軟件，將合同相關數據上傳，既可永久保存資料，降低項目管理費用，又可以做到資源共享，讓相關職能部門即時查閱，發生問題時及時修改更新，做到動態控制。

(2)企業項目實施過程中做好合同管理 。工程合同簽訂以后，首先要進行合同交底，組織相關人員進行合同學習，熟悉合同條款，明確雙方的責任和義務，充分理解和認識到影響合同的關鍵因素。眾所周知，在確定了合同價款和結算方式之后，合同在實施過程中對工程合同價款的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及由于外部環境產生的不確定因素等。所以，加強建設工程合同管理應加強日常工作的管理，解決好項目上的合同糾紛，按期做好合同索賠工作，辦理好工程變更，價款結算工作。

(3)對于合同管理人員應加強專業知識教育培訓，使上崗人員掌握經濟、法律法規、施工技術等相關知識，考試合格才能上崗。企業應建立健全相關的合同管理制度，做到靈活運用，定期處理。同時，可設立的相關的獎罰制度，選拔出一批在崗位上表現突出的合同管理素質高的管理人員給予經濟獎勵和重用，激勵企業員工的工作積極性，使全員都愿意積極參與合同管理，為合同管理培養出優秀人才提供良好的環境。

4　結語

工程項目合同管理工作不是一朝一夕的事情，它貫穿于項目實施的全過程，做好合同管理工作狹義上看會對本企業的管理工作和經營成果產生重大經濟效益；從廣義上看將為社會投資建設節約成本，提高經濟效益產生重要作用。現階段要加強合同管理，就需要企業自上而下共同努力，自合同簽訂前的風險評估至工程竣工交付使用，按規定執行好合同，加強好內部管理，才能保證企業取得較好的效益。

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F715.4

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2096-0298(2016)10(b)-092-02