周誠晨中南大學公共管理學院
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養老服務人力資源的有效供給問題研究
周誠晨
中南大學公共管理學院
摘要:從當下來看我國社會的問題,可以發現,老齡社會已經悄然來到。這就無形中增加了對雨養老服務行業的壓力。從行業內部來看,養老板塊中缺乏人才。面對人力資源有效供給的問題,打造專業人才與志愿者相結合的養老服務隊伍,提高服務人員質量,是推進養老服務發展的重要舉措。
關鍵詞:養老服務;人力資源;有效供給
步入二十一世紀后,我國的老齡化問題進一步加重,這就講養老服務行業提上了議事日程,需要解決老人們的養老問題。老人們有權對養老辦法進行斟酌挑選,這就要求行老行業能提供較高的服務質量。然而,我國的養老行業發展水平較低,很大程度上,人員缺乏。更為嚴重的是,養老行業的服務人員執業水平低下。從醫療行業提交的數據來看,大多數養老行業的公司中沒有匹配高素質的醫生。從這個角度來看,養老行業存在著巨大的發展空間,養老行業的從業人員的執業水平亟待提高。而且,養老行業還是一個藍海市場,對相關的專業人才有著日漸增長的需求。[1]
就我國的養老行業現狀來看,養老行業的從業者極少有專業的護理學校畢業生,他們大多數都是曾經的國企下崗職工,缺少對老人護理的專業知識。然后,還有一部分是其他行業中的無業者以及來自鄉村地區的外來務工人員,相比下崗職工,他們的專業素質更差,在文化水平方面也更加缺乏。這就造成了養老行業普遍的低質低效。那么,我國養老行業的出路就在于提高從業人員素質,增加從業人員數量。
另一個很重要的問題是,我國不僅職業養老體系薄弱,而且,與國外相比還缺乏有效的志愿者服務體系。如果有了成熟的志愿者服務體系,我國養老問題的狀況就可以大大緩解。但是,從各方各面來看,我國的志愿者養老體系還處在萌芽階段,不能有效的承擔起對職業養老市場的補充。第一,我國的養老立法非常不健全,而且,在某種意義上,這種落后的法律法規建設阻礙了養老服務體系的發展。其次,養老志愿者體系在各地區之間發展嚴重不平衡,很少有一個能統籌兼備的組織來管理養老志愿者,協調養老事物中的各種我跟題。第三,我國缺乏足夠的養老志愿者文化,很多人沒有意識到當志愿者去幫助別人就是幫助將來的自己,他們只是一時興起,或者追隨流行,去養老院隨意地獻愛心,不能有效的補充專業的養老體系。
綜合上述問題,我們明白,政府需要出一系列政策策略來達到以下政策目標:在2025年之前,為老年人提供一種既能服務周到又成本低廉的服務養老供給制度,每位需要養老服務的老年人都可以找到合適的服務人員。政府、社會的相關機構要聯合起來共同解決養老服務人力資源供給不足的問題,要提高養老服務從業人員的職業地位和專業化水平,打造專業人才與志愿者相結合的養老服務隊伍。
具體可以通過以下兩種手段解決人力資源的有效供給問題。
首先,我們要從老年人切身的需求出發,圍繞老年人養老的服務問題進行各種各樣的探索,尋求老年人養老問題的解決。第一,我們政府要組織養老行業的從業者進行定期培訓,保證他們的職業素質,力求他們能保障老年人養老的各種權益得到實現。第二,政府還要從整體的高度出發,對養老行業進行規訓和整理,確保這個行業不會滋生亂想,唄從業者擾亂老年人正常的養老秩序。對雨養老行業中的不同人員,他們要組織不同的規章制度,一次來確保養老行業的有效發展。第三,要政府要從各種地方著手,對不同地區的養老行業進行整合,將它們集中優勢,保障老年人在養老過程中享受到不同種類的養老服務,讓它們能開心的度過晚年。這一點,我們應該向以歐美為代表的發達國家學習,將它們的政府人員、市場從業者、民間志愿者等多方力量進行結合。
其次,我們還應該注意到,養老不能只靠政府,還得依靠民間群眾的自發力量,這就對志愿者提出了要求,要求志愿者們能作為商業化養老行為的補充,用民間的智慧去群策群力,完善老年人們的晚年生活。第一,為了志愿者們的熱情,應該開展行之有效的宣傳活動,更多的人認識到老年人志愿者活動的意義,讓它們主動的參加志愿者活動。第二,要定期開展志愿者服務老年人的活動,讓他們不斷地以身作則,用行動來彰顯社會的大愛。第三,老年化的問題不是一蹴而就,我們需要讓更多的人認識到老齡化社會的到來。這就需要讓年齡稍低的老年人參與到志愿者服務體系中來,讓不同行業不同地區的人參與到志愿者活動中。
參考文獻:
[1]張靜.將志愿者服務機制引入養老服務問題的研究.西北人口,2009(1),47-50