如何真正減少留守兒童溺亡

應(yīng)漢良

【中圖分類號】G62 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）06-0168-01

改革開放以來，隨著國家的工業(yè)化和社會的城市化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日漸式微，許多農(nóng)村青壯年背井離鄉(xiāng)去各地經(jīng)商、打工。由于自身工作的不穩(wěn)定性，更多的是眾所周知的地方政府的原因，造成了大量的農(nóng)村留守兒童。由于客觀上缺少監(jiān)管，這部分學(xué)生的傷害風(fēng)險也更高。特別是兒童溺亡事件，防不勝防。讓我們來看一看下面的新聞片斷：6月26號的下午，村口的一個池塘，一下奪走了老人的三個孫子、孫女。溺水的三個孩子，最大的男孩兒10歲，妹妹9歲，弟弟5歲。因為當(dāng)時村民們都在地里忙農(nóng)活，所以事發(fā)時沒有人從池塘邊經(jīng)過。直到5歲的小男孩浮出水面，才被人發(fā)現(xiàn)。

白巖松：面對這樣的悲劇，有很多學(xué)校，包括家長過去采用的方法就是不讓孩子到水邊，但是孩子喜歡水是一種天性，有的時候很難阻攔，稍微一有機(jī)會就會又到水邊。我們粗略統(tǒng)計了一下，過去的十天，僅僅這十天，其實類似的事件就不斷地在新聞當(dāng)中涌現(xiàn)出來。你看湖北當(dāng)陽是6個，剛結(jié)束中考的畢業(yè)生全部遇難。23號，廣東韶關(guān)三個男孩兒，其中兩個死亡，一個失蹤。6月25號，四川樂山，三個孩子在河邊玩，其中一個溺水身亡。6月26號，江西南昌3個孩子溺亡，6月29號廣東清遠(yuǎn)，是一名。6月29號，廣西欽州，又是一名。如果再仔細(xì)去看，恐怕過去十天不止這些。其實重不重視呢？要從五年來教育部下發(fā)的防溺水通報，你看，2009、2010、2011、2012、2012、2013，2013是6月24號發(fā)的，但之后又出現(xiàn)了好幾起，而且工作的文件，防溺水落實到每一名學(xué)生，落實到每一位家長，每年都發(fā)，但是每年都會看到這樣悲劇的新聞，而且人數(shù)似乎沒有一個明顯的減少。一想也是，學(xué)生在學(xué)校的時候，學(xué)校會承擔(dān)一定的責(zé)任，但是暑期到了，學(xué)校怎么去管？回到家里，按理說父母在管，但是中國有五千萬的留守兒童，在兒童溺亡的事件當(dāng)中，相當(dāng)大的比例來自于留守兒童。爺爺奶奶、姥爺姥姥去管呢？歲數(shù)相當(dāng)大，而且也不太方便。公開的水域應(yīng)該有這種監(jiān)管，可是在農(nóng)村，尤其有很多地方現(xiàn)在中青年都已經(jīng)走了，那種野水塘、野水庫等等簡直是防不勝防。又有人說了，讓孩子都學(xué)會游泳，中國的貧富差距這么大，東西的差距又很大，有的地方可以做，有的地方又沒法做，到底怎么辦？

以上是2013年7月3日的《新聞1+1》，原標(biāo)題為 《如何真正減少兒童溺亡事件》。

面對年復(fù)一年的兒童溺亡事件，上海的做法是讓每一位兒童都學(xué)會游泳。他們從小學(xué)三年級開始，整合體育課和拓展課，每周二節(jié)游泳課。通過資源共享、政府買單，給予全市的每位兒童以學(xué)習(xí)游泳的服務(wù)。并且將這種服務(wù)延伸到民工子弟。

上海的模式?jīng)]有可復(fù)制性，因為上海有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和完善的游泳設(shè)施。

浙江省富陽的蓮橋村是個只有800人的小村，該村的做法是投資150萬修建一個游泳池，并且每年拿出全村收入的七分之一進(jìn)行管理和維護(hù)。 在村莊的每一處可能出現(xiàn)溺水危險的水域邊，都放置一根長竹竿，以便及時施救。

這個村子其實并不是特別有錢，甚至可以說是很沒錢，但是依然愿意為孩子去買安全，這個思路倒是一下子讓我們覺得應(yīng)該去推廣一下。其實不一定中國的很多農(nóng)村都有魄力來做這樣的事，但是的確要開動腦筋去做了，要不接連看著我們的孩子一個又一個出現(xiàn)溺亡的狀況，恐怕誰也受不了。

更多的地方政府，是在每一處山塘、水庫、河流邊設(shè)立了禁止玩水的危險警示牌。更多的學(xué)校則通過發(fā)放告家長書，發(fā)校訊通進(jìn)行宣傳教育、提示防范，真正做到了不遺余力。

要真正減少兒童溺亡事件，主體責(zé)任在政府。我們的政府掌握了大量的資金和資源，政府的職能就是為公民提供公共服務(wù)。公共安全又是政府的主要工作目標(biāo)。各地政府應(yīng)當(dāng)因地制宜配合“五水共治”，將水質(zhì)好，交通方便的河道、水庫、山塘建設(shè)為實用的游泳場地，布置合理的安全設(shè)施，為兒童學(xué)習(xí)游泳，豐富暑假生活創(chuàng)造條件。對那些存在安全隱患的野塘、河潭、水庫，以及因地質(zhì)災(zāi)害、工程項目、礦產(chǎn)開采等形成的積水區(qū)域設(shè)置圍欄，樹立禁示標(biāo)志。對重要的飲用水源則必須有專人巡視。

重點在學(xué)校，一味強(qiáng)調(diào)安全，禁止學(xué)生去山塘、水庫、河道去游泳、去玩水是不夠的。學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用班隊課時間、晨談時間、安全教育時間向?qū)W生宣傳防溺亡知識。通過校迅通向家長提醒注意學(xué)生的校外安全。學(xué)校和班主任必須有年年講、月月講、天天講，通過播放視頻、回放新聞，使每個兒童都對溺亡危險有深刻的印象。

從2001年開始，我國在小學(xué)到高中都開設(shè)了綜合實踐活動課。綜合實踐活動課在剛開始時各地的叫法不同，上海叫“拓展課”，浙江省叫“綜合實踐課”，最后命名為“綜合實踐活動課”。從表面看，只是增加了一類課目，實際上它是對傳統(tǒng)學(xué)校教育的顛覆，其核心就是把教育回歸到其培養(yǎng)學(xué)生的基本公民素養(yǎng)上來。游泳作為人的一種基本的生存技能，理應(yīng)成為活動課的主要內(nèi)容之一。學(xué)會游泳是最好的減少兒童溺亡的方法。學(xué)校應(yīng)當(dāng)整合各種資源，保證學(xué)生平均每周二小時的活動時間，并且把學(xué)習(xí)游泳和防溺水教學(xué)放在應(yīng)有的位置上。

關(guān)鍵在家庭，兒童溺亡事件多發(fā)于暑假和其他放假時間，這時，學(xué)校對學(xué)生的管理是鞭長莫及，家長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對兒童的監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)合理安排兒童的學(xué)習(xí)和生活，不能讓兒童脫離大人的視線，一方面要帶領(lǐng)和引導(dǎo)子女學(xué)習(xí)游泳，另一面則嚴(yán)格要求子女不到危險水域玩水。

兒童溺亡，是家庭的災(zāi)難，也是學(xué)校的災(zāi)難。更是當(dāng)?shù)卣賳T的煩心事。只有政府投入、學(xué)校重視、家長盡責(zé)，全社會形成合力，才能找到減少事故。

參考文獻(xiàn)：

[1]《新聞1+1》：如何真正減少兒童溺亡事件