秉持特色廉潔理念 培育建設(shè)特色廉潔文化

王偉

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要 “廉潔”一詞最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期偉大的詩(shī)人屈原的《楚辭·招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫。”東漢著名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說(shuō)：“不受曰廉，不污曰潔。”也就是說(shuō)不接受他人的饋贈(zèng)的錢(qián)財(cái)禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。由此可見(jiàn)，中華民族對(duì)“廉潔”的推崇源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

廉潔文化作為企業(yè)文化的子文化，是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。

結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，筆者認(rèn)為，要切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的吸引力、滲透力、輻射力和約束力，須從宣貫廉潔理念、創(chuàng)新活動(dòng)形式、夯實(shí)機(jī)制基礎(chǔ)等三個(gè)層面入手，把握廉潔文化建設(shè)的正確導(dǎo)向，豐富廉潔文化建設(shè)的有效載體，構(gòu)筑廉潔文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)理。

關(guān)鍵詞 廉潔 企業(yè)文化 發(fā)展

一、宣貫廉潔理念，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)導(dǎo)向

廉潔理念是廉潔文化之綱、文化之魂，在廉潔文化建設(shè)中具有引領(lǐng)導(dǎo)向作用，在廉潔文化建設(shè)中具有激濁揚(yáng)清之功能。

一是要整合文化資源，概括提煉理念。建設(shè)具有企業(yè)特色的廉潔文化，迫切需要一種既蘊(yùn)含中華民族傳統(tǒng)美德，又體現(xiàn)時(shí)代精神的廉潔理念予以支撐。如在廉潔文化建設(shè)中，將“陽(yáng)光辦事、坦蕩做人”確立為廉潔理念，并進(jìn)行內(nèi)涵闡釋：“陽(yáng)光辦事”即像陽(yáng)光一樣普照萬(wàn)物、清新透明、溫暖親切；處事公平、公開(kāi)、公正，贏得員工群眾的信賴與擁護(hù)。“坦蕩做人”即坦誠(chéng)正直，胸襟開(kāi)闊，嚴(yán)以律已，寬以待人，光明磊落，表里如一。謹(jǐn)守“上善若水”、“厚德載物”的中華古訓(xùn)，堅(jiān)持干凈做人與清白做事相結(jié)合，不謀私利，不徇私情，敬業(yè)樂(lè)群，勇于擔(dān)當(dāng)。要將內(nèi)涵闡釋收入企業(yè)文化手冊(cè)，在企業(yè)網(wǎng)頁(yè)、報(bào)紙、專欄上進(jìn)行持續(xù)宣貫，為廉潔文化建設(shè)的順利推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化個(gè)人修煉，深刻領(lǐng)悟理念。任何理念，唯有得到踐行者的高度認(rèn)同，才能發(fā)散出規(guī)范行為、提升境界的巨大潛能。若想讓廉潔理念成為廣大黨員干部共同的價(jià)值觀，必須從強(qiáng)化個(gè)人修煉入手，通過(guò)循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)和舉一反三的實(shí)踐，完成對(duì)廉潔理念從一般理解到深刻領(lǐng)悟的跨越。要注重引導(dǎo)黨員干部勤讀書(shū)，讀好書(shū)，開(kāi)展以“讀書(shū)修德、以德律己”為主題的“讀書(shū)思廉”活動(dòng)，并適時(shí)舉辦征文、演講、書(shū)法比賽等活動(dòng)，在文化層面上陶冶黨員干部的為政情操。可以借助作風(fēng)建設(shè)這一載體，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“淡泊名利，忠實(shí)履職”的自律理念、“真誠(chéng)接受監(jiān)督，參與陽(yáng)光工程”的他律理念、“嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束”的律他理念，從細(xì)微之處、點(diǎn)滴之行做起，不斷加強(qiáng)自身的修養(yǎng)和鍛煉，從而使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律之心、服務(wù)群眾之責(zé)和報(bào)效企業(yè)之志更加堅(jiān)定、持久。

三是開(kāi)展理論研討，詮釋升華理念。理論是滋養(yǎng)理念的沃土，而理念又可以通過(guò)理論的詮釋得到豐富與升華。宣貫與弘揚(yáng)廉潔理念的途徑有很多，理論研討以其形式的獨(dú)特性、內(nèi)容的深刻性與成果的共享性，獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)設(shè)立廉潔文化論壇，深入研究國(guó)際國(guó)內(nèi)廉潔從業(yè)思想、反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)，積極探索廉潔文化建設(shè)規(guī)律，從而擴(kuò)大廉潔理念的認(rèn)知面、滲透面與影響面，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。面向全體黨員干部征集黨風(fēng)廉政建設(shè)論文雖是一種保留多年的“規(guī)定動(dòng)作”，但在具體操作中，可以加入“自選動(dòng)作”，如采取圖文并茂的多媒體發(fā)布、網(wǎng)上研討交流等等。使廣大黨員干部在創(chuàng)造實(shí)踐、理論闡述、內(nèi)涵思考中，思想經(jīng)受洗禮，將理念的內(nèi)涵升華到更高的境界。

二、創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富廉潔文化建設(shè)載體

載體是廉潔文化落地生根的溫床。一方面，靈活有效的載體可以為廉潔文化搭建平臺(tái)，起到承載作用；另一方面，廉潔文化理念附麗于載體，文化力會(huì)化作強(qiáng)勁的工作推動(dòng)力。

一是突出特色主題，營(yíng)造濃厚氛圍。“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉潔氛圍是企業(yè)員工特別是黨員干部對(duì)廉潔文化的切身體驗(yàn)，只有在活動(dòng)主題的確立上克服呆板與單一，賦予生動(dòng)與多樣的特色，才能贏得廣大黨員干部的廣泛參與。活動(dòng)的主題可以依據(jù)上級(jí)的指示精神而定，可以貼近反腐倡廉的階段性工作重點(diǎn)而定，也可以針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)而定

二是拓展領(lǐng)域渠道，搭建廣闊平臺(tái)。今時(shí)今日，我們的干部員工獲取信息的領(lǐng)域和渠道呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。企業(yè)黨委和紀(jì)委在選擇載體時(shí)，要恰如其分地順應(yīng)這一趨勢(shì)，通過(guò)報(bào)紙電視等媒體宣傳、設(shè)立廉潔網(wǎng)站、發(fā)送廉潔短信、征集廉潔警句格言、舉辦廉潔漫畫(huà)書(shū)法展等多種形式，將思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、時(shí)代性融為一體，為廣大黨員干部提供多維的廉潔文化資訊。要本著與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新的原則，大力培育建設(shè)具有自身企業(yè)特色的廉潔文化。要使這些活動(dòng)發(fā)散出強(qiáng)烈的震撼力和感染力，讓廣大黨員干部看有所獲、學(xué)有所得、思有所悟，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域筑起堅(jiān)固的廉潔防線。

三是選樹(shù)先進(jìn)典型，凸顯激勵(lì)效應(yīng)。每一個(gè)廉潔典型都是一面旗幟，都是一座鮮活的參照座標(biāo)和一項(xiàng)立體的工作標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作過(guò)程中，要立足于可敬、可信、可學(xué)三個(gè)基點(diǎn)，突出廉潔典型的崇高性，強(qiáng)調(diào)廉潔典型的務(wù)實(shí)性，體現(xiàn)廉潔典型的導(dǎo)向性，切實(shí)抓好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立、弘揚(yáng)四個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的到位。可將黨員干部在工作中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)、應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)要求等細(xì)化量化成百分制條款，每季一考核，并以“廉潔排行榜”的形式公布；年終，可據(jù)此為優(yōu)勝者頒發(fā)“廉潔獎(jiǎng)牌”、授予廉潔稱號(hào)。先進(jìn)典型產(chǎn)生后，要形成宣傳強(qiáng)勢(shì)，讓他們?cè)趫?bào)紙上有名、電視里有聲、櫥窗里有影，使企業(yè)內(nèi)學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉蔚然成風(fēng)，盡顯先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向激勵(lì)效應(yīng)。

三、夯實(shí)機(jī)制基礎(chǔ)，構(gòu)筑廉潔文化建設(shè)體系

廉潔機(jī)制是企業(yè)廉潔文化的基礎(chǔ)，在廉潔文化建設(shè)中具有規(guī)范約束作用。而能否在機(jī)制實(shí)施中緊緊把握廉潔文化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，則事關(guān)廉潔文化建設(shè)的成敗。因此，廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵是以建立企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)責(zé)任制為主線，談廉、諾廉、述廉、查廉等機(jī)制多管齊下，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

一是建立廉潔談話機(jī)制，以“談”促廉。有的放矢的談話機(jī)制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然之選和必作之功。企業(yè)黨委和紀(jì)委要牢固樹(shù)立“以‘談促廉”的觀念，全面啟動(dòng)以任前談話、定期談話、警醒談話為主要形式的預(yù)警促廉談話機(jī)制，對(duì)新任職、新提拔干部進(jìn)行任前廉潔談話，早打預(yù)防針，增強(qiáng)免疫力；對(duì)群眾有反映、出現(xiàn)思想波動(dòng)的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，做到“紅燈亮在越軌前”，防患于未然；對(duì)受到紀(jì)律處分的黨員干部進(jìn)行跟蹤回訪談話，勉勵(lì)其放下包袱，輕裝上陣。

二是健全廉潔承諾機(jī)制，以“諾”守廉。廉潔承諾機(jī)制體現(xiàn)著黨員干部對(duì)黨和職工群眾的忠誠(chéng)度，鄭重承諾與忠實(shí)踐諾則是檢驗(yàn)黨員干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。要始終把承諾機(jī)制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，除規(guī)定科以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂“廉潔自律承諾書(shū)”外，還可以組織共產(chǎn)黨員重溫入黨誓詞，引導(dǎo)黨員認(rèn)真回顧自己在黨旗下對(duì)黨的承諾，反思自己的行為，找差距，明目標(biāo)。

三是完善述職述廉機(jī)制，以“述”興廉。述職述廉機(jī)制是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受組織與職工群眾監(jiān)督的有效方式，是企業(yè)廉潔文化建設(shè)效果的綜合體現(xiàn)。

四是推行效能監(jiān)察機(jī)制，以“查”保廉。效能監(jiān)察是規(guī)范管理、杜絕企業(yè)效益流失的必要手段，在廉潔文化建設(shè)的眾多機(jī)制中占據(jù)著舉足輕重的地位。

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要全體黨員干部的精心培育與建設(shè)。我們要潛心探索廉潔文化建設(shè)規(guī)律，進(jìn)一步把握正確導(dǎo)向，豐富有效載體，構(gòu)筑運(yùn)行機(jī)理，為企業(yè)提供“清正廉明、奮發(fā)向上、干群同心、共謀發(fā)展”的良好環(huán)境。