國有企業(yè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的對(duì)策

齊變芳

強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨建工作，不僅可以促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而且能夠有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，提高黨的執(zhí)政能力發(fā)揮重要的作用。但當(dāng)前國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)中，面臨著政治核心作用未達(dá)到充分發(fā)揮，基層黨組織該如何有效發(fā)揮自身的職能，采取何種方式來領(lǐng)導(dǎo)群眾，如何充分發(fā)揮黨的政治核心作用以及戰(zhàn)斗堡壘作用，就成為當(dāng)前面臨的重要問題。倘若這些問題得不到有效解決，就會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)迫在眉睫。

一、建立長效，逐步創(chuàng)新企業(yè)基層黨組織工作機(jī)制

近年來，我國國有企業(yè)深化改革，尤其是股權(quán)多元化以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，使得國有企業(yè)黨組織工作所面臨的工作環(huán)境以及內(nèi)外部形勢都發(fā)生了顯著變化，這在一定程度上使得國有企業(yè)黨組織政治核心作用面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，逐步強(qiáng)化制度規(guī)范，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨組織工作機(jī)制顯得尤為重要。具體來講，首先要逐步健全黨組織參與決策機(jī)制，將黨組織參與決策以及企業(yè)重大問題決策的方法、內(nèi)容等進(jìn)行明確規(guī)定，這樣才能夠從制度方面確保黨組織在企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該發(fā)揮的作用，以便提高黨組織的凝聚力；其次，建立“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體討論制度，將“三重一大”事項(xiàng)的范圍、決策的基本程序以及制定的落實(shí)情況進(jìn)行明確規(guī)定，以便促使黨委監(jiān)督及保障作用得到充分發(fā)揮；再次，逐步改變過去企業(yè)黨組織的“圍繞參與型”，向著“融入服務(wù)型”方向發(fā)展，這樣就可以有機(jī)地將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，促使企業(yè)內(nèi)部黨組織監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)等資源得到有效整合。而且對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中面臨的主要問題要及時(shí)進(jìn)行整改和完善，并善于找到存在問題的思想根源，這樣在解決問題的過程中也強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)黨組織的建設(shè)。

二、注重管理，充分發(fā)揮黨員的“先鋒模范”作用

一般而言，最大限度發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的先鋒模范作用，屬于企業(yè)黨組織政治核心作用的源泉。通常情況下，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)以及核心地位在企業(yè)中的表現(xiàn)是多方面的，不僅體現(xiàn)在黨組織方面，而且有廣大黨員的先鋒模范作用。由于生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的核心工作，就要求在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用。與此同時(shí)，企業(yè)黨組織積極研究發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用也是很有必要的。要認(rèn)真遵守“控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)以及發(fā)揮作用”的原則，堅(jiān)持重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中那些業(yè)績突出、經(jīng)營有方的員工要引起重視，尤其是企業(yè)核心部門和重要崗位上的骨干。在黨員的管理方面，也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)權(quán)力與義務(wù)、培養(yǎng)與使用的有機(jī)結(jié)合，不僅要求黨員履行自己的義務(wù)，而且要充分維護(hù)黨員的權(quán)利，在日常工作中要重視對(duì)黨員的培訓(xùn)，對(duì)于能力較強(qiáng)的黨員要將其提拔到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的重要崗位。而且黨所開展的活動(dòng)應(yīng)該緊密圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一主題，這樣就可以集中黨員力量，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大黨員積極投身于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性發(fā)揮重要作用，以便促使黨組織活動(dòng)更好地應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。

三、強(qiáng)化教育，努力打造出一支高素質(zhì)、復(fù)合型的黨務(wù)工作者隊(duì)伍

要嚴(yán)格立足于政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精以及紀(jì)律嚴(yán)的基礎(chǔ)，努力打造出一支綜合素質(zhì)高、思想政治好、具備較強(qiáng)工作能力的復(fù)合型黨務(wù)工作者隊(duì)伍。這就要求重視廣大黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)，不僅要重視政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)、科技等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，而且要切實(shí)提高黨務(wù)綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，實(shí)行黨務(wù)工作和行政工作輪崗制度也是很有必要的，這樣就可以確保黨務(wù)工作者不僅能夠了解基本的黨務(wù)知識(shí)，而且能夠?qū)π姓I(yè)務(wù)有一個(gè)全面的了解，從而為培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)干部提供有利條件。同時(shí)重視對(duì)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍梯隊(duì)的培養(yǎng)，要有意識(shí)地從企業(yè)一線共產(chǎn)黨員以及大學(xué)生黨員中推選出優(yōu)秀的黨務(wù)干部。此外，建立健全黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制也是很重要的，比如對(duì)于優(yōu)秀的黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，可以發(fā)揮很好的榜樣作用。

四、“以人為本”，做好服務(wù)保障，構(gòu)建和諧企業(yè)

如此要求與群眾保持密切的聯(lián)系，逐步完善黨內(nèi)的激勵(lì)、幫扶機(jī)制。有機(jī)地將新形勢下群眾工作以及開展服務(wù)型黨組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合在一起，從整體上來建立黨員干部聯(lián)系群眾的制度。這就要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨支部的“兩聯(lián)一區(qū)”制度，關(guān)心黨員、愛護(hù)黨員，并對(duì)黨員遇到的困難及時(shí)進(jìn)行幫助，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的問題要及時(shí)解決。與此同時(shí)，組織開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)也是很有必要的，這樣才能夠切實(shí)提高服務(wù)群眾以及服務(wù)黨員的能力。除此以外，重視人文關(guān)懷以及心理疏導(dǎo)也是很有必要的，幫助黨員培養(yǎng)起自尊自信、積極向上的心態(tài)，培養(yǎng)同志之間相互關(guān)愛、相互尊重的精神，有意識(shí)地將解決思想問題以及解決實(shí)際問題結(jié)合在一起，對(duì)于黨員關(guān)注的切身問題要及時(shí)進(jìn)行解決，就可以從根源上減輕矛盾，幫助黨員理順情緒，為培養(yǎng)職工和諧的心理提供有利的環(huán)境支持，以便營造出團(tuán)結(jié)一致的和諧企業(yè)。

五、突出實(shí)踐，創(chuàng)新企業(yè)基層黨組織的活動(dòng)載體

一般而言，黨組織活動(dòng)的載體應(yīng)該立足于中心工作、黨員干部所需、黨組織所能的基礎(chǔ)之上，也就是說秉承于傳統(tǒng)的行之有效的方法之上，逐步創(chuàng)新企業(yè)基層黨組織活動(dòng)載體，這樣就可以切實(shí)提高黨組織工作的吸引力、感染力以及說服力。例如國有企業(yè)可以開展黨支部特色工作、黨委稽核工作、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)，這樣就可以促使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘以及黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，不僅可強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提高了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，而且黨委稽核工作為企業(yè)黨組織融入中心以及參與管理活動(dòng)提供了新的平臺(tái)，營造出了黨政工作同心同力的生動(dòng)局面。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的急、險(xiǎn)、難問題，黨支部工作可以進(jìn)行有效解決。除此以外，在全員創(chuàng)星工作中，有機(jī)地將黨員和普通員工放在同一位置也是很有必要的，這樣就可以通過黨員創(chuàng)“優(yōu)”來有效地帶動(dòng)全員的創(chuàng)“星”，形成激勵(lì)黨員“平時(shí)工作看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，緊急關(guān)頭豁得出來”的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。

黨的基層黨組織建設(shè)屬于黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，黨的基層組織屬于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾深入貫徹黨的理論及路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，由于企業(yè)黨建工作環(huán)境以及條件發(fā)生了顯著變化，在這樣的形勢下，就要求企業(yè)基層黨組織順應(yīng)新形勢發(fā)展要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮在創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中的作用，秉承于服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一宗旨，做企業(yè)改革護(hù)航、發(fā)展的推動(dòng)者以及穩(wěn)定的維護(hù)者，構(gòu)建企業(yè)的和諧，努力開創(chuàng)出國有企業(yè)基層黨組織工作的新局面。