新時(shí)期基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展

雷軍

摘 要：新時(shí)期，基層群眾文化建設(shè)是我國(guó)精神文明建設(shè)的關(guān)鍵工作內(nèi)容。在這一戰(zhàn)略思想的指引下，各地文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足于本地實(shí)情，切實(shí)落實(shí)基層文化建設(shè)，以便整體推動(dòng)我國(guó)文化建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承繼和發(fā)揚(yáng)。為此，本文將從新時(shí)期加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要性入手，從四個(gè)方面就基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展路徑展開論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：基層群眾文化；社會(huì)資源；工作體制；社會(huì)管理

黨的奮斗目標(biāo)在于切實(shí)提升公眾的福祉，在這當(dāng)中，公眾的精神文化建設(shè)意義重大，其同公眾所能享受到的福祉息息相關(guān)。通過基層群眾文化建設(shè)工作的落地，能夠使公眾不斷增長(zhǎng)的文化訴求得以滿足，進(jìn)而使社會(huì)公眾的整體道德水準(zhǔn)得以提升，使公眾獲益于良好的生活方式。

一、新時(shí)期加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要性

（一）新時(shí)期基層群眾對(duì)于文化的需求不斷增加

新時(shí)期，人們的生活水平進(jìn)一步提高，物質(zhì)文明不斷繁盛，精神文化需求也進(jìn)一步擴(kuò)大，人們渴望更為豐富的精神文化生活，即便是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層地區(qū)，人們的文化需求也不斷提升。

（二）加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)有利于構(gòu)建和諧社會(huì)

“中國(guó)夢(mèng)”即是文化夢(mèng)，而群眾文化是傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的關(guān)鍵要素之一，其實(shí)踐工作同我國(guó)的社會(huì)整體文化建設(shè)進(jìn)程不可分離。尤其是在需要傳承傳統(tǒng)文化的地區(qū)，加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)不僅對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承具有重要價(jià)值，而且能夠促進(jìn)本地政治、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)展。可以說，基層群眾文化建設(shè)與整體國(guó)民素質(zhì)的提升，民族精神的凝聚，社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)以及中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程直接相關(guān)。

二、基層群眾文化的建設(shè)與發(fā)展路徑

（一）加大群眾文化投入力度

從群眾文化的實(shí)施條件來看，文化活動(dòng)的開展有賴于同文化活動(dòng)相匹配的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。唯有文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，基層群眾文化建設(shè)工作方能得到有效開展與落地。現(xiàn)今，群眾文化建設(shè)工作成為各級(jí)政府的重要工作內(nèi)容之一，各級(jí)政府為確保群眾文化建設(shè)工作的實(shí)效性，相繼出臺(tái)了諸多旨在確保群眾文化建設(shè)工作得以順利貫徹實(shí)施的指導(dǎo)性政策，其中，尤其需要高度重視基礎(chǔ)文化設(shè)備設(shè)施的建設(shè)工作，加大文化基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)高水平、高質(zhì)量的基礎(chǔ)文化設(shè)備設(shè)施，確保群眾文化建設(shè)工作得以順利開展。需要注意的是，在群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)注重科學(xué)性、效率性、合理性相結(jié)合的原則，確保硬件落地，使公眾享有從事群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)地條件。

（二）充分利用各方社會(huì)資源

基于切實(shí)推動(dòng)群眾文化工作登上新的高峰的考量，各級(jí)政府勢(shì)必要突破原有群眾文化體制的框框，因地制宜地把本地區(qū)各行各業(yè)各部門的人力、財(cái)力、物力調(diào)動(dòng)起來，充分利用各方社會(huì)資源，進(jìn)行新的橫向組合和宏觀管理。比如，可以把藝術(shù)家和熱愛藝術(shù)的人，以及需要找到學(xué)習(xí)平臺(tái)的人有效地整合在一起，通過政府引導(dǎo)，形成政府、藝術(shù)家和群眾之間的有機(jī)互動(dòng)，增強(qiáng)群眾文化工作的自覺性，促進(jìn)政府文化部門和群眾之間的相互理解和認(rèn)知。

（三）完善群眾文化工作體制

群眾文化建設(shè)工作必須同社會(huì)發(fā)展與演進(jìn)脈絡(luò)相契合，因此各級(jí)政府在踐行群眾文化建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)相關(guān)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)進(jìn)程的實(shí)時(shí)修正，以便確保群眾文化建設(shè)工作的效度。有必要指出的是，盡管各級(jí)政府相繼著手群眾文化工作改革，然而從改革的效果來看，多數(shù)改革措施成效有限。更重要的還在于，隨著改革開放的步步深入，必將出現(xiàn)一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換的過渡時(shí)期。此時(shí)，原體制的功能依然發(fā)揮著慣性作用，新體制則處于起步運(yùn)行階段，故而在此階段兩種體制無可避免地會(huì)產(chǎn)生一定的問題和矛盾，政府部門必須充分意識(shí)和正視這一現(xiàn)實(shí)問題，強(qiáng)化管理，確保新體制得以順利運(yùn)行。

（四）強(qiáng)化群眾文化隊(duì)伍管理

建設(shè)群眾文化有賴于專業(yè)化的人才隊(duì)伍作為保障。相關(guān)文化管理部門應(yīng)當(dāng)注重對(duì)優(yōu)秀文化人才的培養(yǎng)，使其能夠在基層群眾文化建設(shè)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。相關(guān)職能部門應(yīng)該關(guān)心群眾文化工作人才隊(duì)伍建設(shè)，通過創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、選用機(jī)制，促進(jìn)用人制度改革不斷深化。此外，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)注重文化社團(tuán)建設(shè)，為文化社團(tuán)提供文化交流契機(jī)。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將一些優(yōu)秀的民間劇團(tuán)等演出組織納入到群眾文化隊(duì)伍中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的人才隊(duì)伍建設(shè)，并選派優(yōu)秀的文化骨干人員參與學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)，以便切實(shí)提升本地的基層群眾文化建設(shè)工作實(shí)效性。

此外，各地政府文化管理部門應(yīng)當(dāng)在本部門內(nèi)選派人員去群眾文化建設(shè)工作開展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，并將所學(xué)到的先進(jìn)模式結(jié)合本地實(shí)情進(jìn)行推廣應(yīng)用，如此不僅可以提升群眾文化隊(duì)伍的管理水平，還能夠提高本地基層群眾文化建設(shè)水平。

三、結(jié)語

當(dāng)前，我國(guó)政府和相關(guān)文化管理部門給予了基層群眾文化建設(shè)工作較大的投入，推動(dòng)群眾文化工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。不過在取得成績(jī)的同時(shí)，亦應(yīng)當(dāng)看到現(xiàn)階段群眾文化建設(shè)工作存在的一些不足，以便在正視不足的前提下，進(jìn)行積極工作理念創(chuàng)新，突破原有的工作思維限制，使群眾文化建設(shè)工作掀開新的歷史篇章。

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