陳亞南
摘 要:在經濟飛速發展的當下,全球的環境問題也隨之出現。近年來我國很多地區環境污染問題嚴重,已經影響到人們日常的生活。了解環境保護檔案的內容,厘清當前環境保護檔案管理的現狀,做好相應的對策研究,對于環境保護工作的開展具有重要意義。
關鍵詞:環境保護;檔案管理;現狀;對策
隨著環境問題的日益嚴重,人們越來越關注環境保護工作,環境保護檔案也逐步走入人們的視線。
1 環境保護檔案的內容
環境保護檔案是環保工作的重要組成,了解環境保護檔案的內容對于環保工作的開展具有一定的促進作用。
(一)技術人員檔案
環境保護工作的開展離不開專業的技術人員,這些技術人員的專業、資質、工作經驗都要明確記錄,確保工作人員的專業性。技術人員的檔案還需根據其工作表現、學習深造情況、獲獎狀況等方面的變化及時更新現有的檔案資料,以保證檔案資料的完整性。
(二)設備檔案
環境保護工作中需要的設備一定是大型的專業設備,這些設備對于環保工作的開展具有重要的影響,從設備的確定、購買、使用上都要有明確記錄,并有專人負責登記、管理錄入檔案中。此外,關于設備的使用、保養、維修等方法也需要明確記載。
(三)環境影響專業電子檔案
環境影響專業電子檔案的目錄需要按照《檔案著錄規則》著錄,制作成機讀目錄,電子檔案的內容要與相應的紙質檔案內容相一致,并且在兩者之間建立正確的標識。[1]檔案的管理還需要根據時間、等級、內容的順序做好分類,并在原有紙質檔案的基礎上做好詳細的分類記錄。
(四)環境影響科研報告檔案
在環境保護工作開展的過程中,離不開相關的科研報告,技術人員利用專業的環保設備開展工作的過程中,需要定期做好科研報告的記錄。環境保護工作開展的起止時間、合同書、報告書、檢測數據、技術評價等內容都需記錄在內。
2 環境保護檔案管理的現狀分析
隨著環保工作的推進,環境保護檔案的管理也發生了巨大的變化,傳統的紙質檔案管理逐步退出歷史舞臺,由先進的電子檔案取代。環保文件的擬定、傳達也都通過網絡進行,人們不用在跑到專門的部門領取、回復,節省了很大的人力、物力資源。有了先進的環境保護監測設備,技術人員可以通過設備連接在線監測到相應的環保數據,節省了成本。環保科研報告的生成、下載都能通過網絡進行,豐富了科研報告的資源。環境保護工作的開展越來越成熟,環保檔案的應用也逐步完善,但縱觀我國環境保護檔案的整體現狀而言還存在一些問題,迫切的需要把現代化管理方法應用到環保檔案工作中去。[2]
(一)環境保護檔案工作發展不平衡
我國很多地區的環境保護檔案的管理已經成熟,但有些地區受資金投入、專業人員、設備的限制,導致檔案管理工作的發展遠遠落后于發達的地區。受資源限制的影響,一些欠發達地區或單位沒有意識到環境保護檔案管理工作的重要性,沒有把環境保護檔案的管理工作放到一定的高度上,缺少工作的熱情。相反,資金、人員充足的地區和單位早早就啟動了環境保護工作專家小組,在實踐中投入大量人力、物力把檔案管理工作做的正規化、完整化。總體而言,我國環境保護檔案工作的發展是很不平衡的。
(二)環境保護檔案管理人員的素質有待加強
環境保護工作的開展不僅需要完善檔案管理,相應的人員技術與素質也需加強。檔案管理工作要監管檔案的生成、檢查、保存等方方面面的內容,需要有一定的責任心與專業性,檔案的編制、審核也需有章可循。我國缺少專門的檔案管理工作人員,尤其是在基層地區,專業的環境保護檔案管理人員更是少之又少,檔案管理人員非專業院校畢業,缺少系統的培訓,往往還身兼數職,很多人員都缺乏一定的管理經驗,人員的綜合素質有待加強。
(三)環境保護檔案科研工作整體效率還需提高
環境問題的日趨嚴重,需要環境保護工作的完善,環境保護檔案管理工作的開展同樣不同忽視。環境保護工作開展的進程要形成相應的文字記錄,及時最好科研文件的編排、歸檔是十分必要的。檔案的科研管理工作沒有建立有效的綜合分析手段和方法,信息資源不能共享等問題,大大降低了檔案效益發揮。[3]就整體而言,環境保護檔案科研工作的開展跟不上國家環境保護要求的工作力度,工作效率還需進一步提高。
3 提高環境保護檔案管理工作的對策
檔案管理工作的提高需要國家制定相應的法規政策加強管理,同時單位、個人都要把環境保護檔案管理工作放在一定的戰略高度上,完善現有的機制,才能更好的提高環境保護工作的效率。
(一)建章立制,提高對檔案管理工作的認識
環境保護檔案的管理工作,需要完善現有的規章制度,各單位要按照國家關于檔案工作的法律法規開展具體的工作,確保檔案工作的順利進行。各地區、單位負責人要根據國家的政策大力宣傳檔案管理工作的意義,讓全體人員能夠明確環境保護檔案管理工作的重要性,增強員工的建檔歸檔意識。
(二)補充現有人才隊伍,加強檔案管理專業人才的培養
檔案管理工作的開展,離不開專業人才的培養,高素質的專業人才對工作的開展能夠起到一定的幫助作用。環境保護檔案管理人員需要掌握專業的檔案管理知識,做好專業知識的儲備,是檔案管理工作開展的基礎。掌握先進的計算機使用技術和各種設備的操作方法,提高環境保護檔案管理人員的管理水平。[4]此外,環境保護檔案專業的知識更是重點,如檔案科研報告的歸檔、保存,環保項目文件的送審、傳遞、評價等都不能忽視。補充現有的人才隊伍,引進專業化的人才,加強人才后期的培訓管理,對于檔案管理工作的開展具有重要的促進作用。
(三)引入現代化管理設備,完善檔案管理的技術
現代化的科學技術,已經廣泛應用到環境保護檔案管理的工作中,但有些地區檔案工作資金投入不夠,現代化技術的應用還需提高。要建立檔案管理網絡系統,提高檔案檢索查找速度,利用管理系統的記錄和注銷等功能,提高管理水平和工作效率,增加科學性。[5]對于傳統的紙質檔案要做好檔案的歸檔分類,并利用掃描儀將重要的文件、資料保存到電腦中,并留有備份,確保檔案的安全。
(四)定期整理現有的檔案,提高檔案管理的監管力度
檔案管理工作是環境保護工作的重要組成,提高檔案管理的監管力度同樣至關重要。在具體的工作中,需要根據檔案的私密等級、重視度做好重點管理。定期對紙質檔案進行歸檔、檢查,保證檔案的完好無損。做好電子檔案的備份與檢測,確保檔案的及時更新與數據完整。若在檔案的整理過程中,發現資料丟失等問題,要及時匯報,采取挽救措施,盡量將損失降到最小。
4 結語
檔案管理工作是環境保護工作的重要組成,對于環保工作的開展具有一定的影響作用。建立檔案管理的規章制度,提高人員對檔案管理的重視度,加強專業人才的培養,完善檔案管理的技術,增強監督管理的力度,都有利于環境保護檔案管理工作的開展。提升檔案管理工作的整體水平,才能更好的為環境保護工作做貢獻。
參考文獻
[1]劉俊嶺. 論環境保護檔案的管理與利用[J].黑龍江科技信息.2012(26).
[2]陳剛,郭寶麗,王大力等.額濟納綠洲生態環境狀況及治理對策[J].內蒙古科技與經濟,2001(1).
[3]鄧澤華,王蕾.環境保護檔案管理的現狀與展望[J].北方環境.2011(1).
[4]范濤,徐偉.環境保護檔案的管理與利用探討[J].經營管理者.2014(25).
[5]梁志清.淺談環境保護檔案的管理與利用[J].科技風.2015(11).endprint