環保經濟對我國出口貿易及產業結構的影響

山東省波爾輻射環境技術中心 姜姝 劉倩倩

環保經濟對我國出口貿易及產業結構的影響

山東省波爾輻射環境技術中心 姜姝 劉倩倩

近年來，隨著環保經濟的發展，我國正逐步改變出口貿易的發展方向以及產業結構，減輕重工業比重，積極發展有利于保護生態環境的產業。在環保經濟成為世界發展趨勢的今天，不斷優化出口貿易結構已成為我國經濟發展的關鍵。

環保經濟 出口貿易 產業結構調整

環保經濟指的是在經濟發展的過程中，不光注重經濟的快速發展，還注重環境的保護，社會的發展等各方面因素，屬于綠色經濟增長方式。環保經濟的本質是提高流通和生產效能，它屬于新興的經濟增長方式，從而降低溫室氣體的排放。近些年來，發達國家紛紛建立了環保經濟戰略，采用國際化的標準開始了環保經濟的競爭。我國作為世界大國，也加入到環保產品競爭之中，但是綜觀我國的出口產品結構，低端產品占據主要部分。隨著金融危機的爆發，發達國家紛紛出臺貿易壁壘，以低碳主義為由進行貿易保護。我國一直以來作為貿易的受益國，享受著貿易順差，遭受的低碳貿易壁壘越來越多。

1　我國出口貿易的結構現狀

1.1 加工貿易所占比重最大

一直以來，我國都被稱之為世界工廠，承擔了發達國家的高碳排放產業貿易。我國承接的主要是建材、鋼鐵等傳統的高碳產業，在加工中主要是以簡單的組裝為主，缺乏深度加工。這種粗淺的加工貿易形式在一定程度上促進了我國經濟的進步，但是由于資源消耗高，碳排放多，加工貿易的數量越大，產生的高碳化工也就越多，對我國的生態環境造成的危害也就越嚴重，粗淺加工貿易讓我國變成全球污染排放的大國之一。

1.2 出口產品附加值偏低

在我國出口貿易結構中，勞動密集型的產品數量巨大，高新技術的產品數量較小，缺乏高科技的投入。從目前的產品來看，我國的出口產品主要是粗淺的加工品。粗淺加工品在我國盛行，主要是因為我國的人口眾多，廉價勞動力造就了大量的初級產品的出現，產品包含的附加值低。這種粗淺的加工雖然擴大了市場規模但是也消耗了我國大量的能源。如今形勢下國際提倡環保經濟，很顯然我國現存的商品結構跟國家的環保經濟趨勢并不相符。這種情況若不能得到改善，也無法真正實現環保經濟。

1.3 出口商品資源消耗過大

根據國家相關部門發布的出口調查報告可知，我國的出口商品主要是高污染、高消耗的產業。這些產品主要包括的內容有原材料成品、化學產品、礦物燃料等。這些產品在加工和運輸過程中存在能量消耗高、污染性強的問題，對于生態環境的影響較大，從而加劇了我國的碳排放量。從能源消耗的結構上來看，雖然我國目前的能源消耗結構一直在改變，但是距離環保經濟的目標還有一定的距離。很多產品在生產過程中碳的排放依然超標，生產的產品依然屬于資源密集型或者勞動密集型產品，這些產品的出口規模巨大導致我國出口產品的單位GDP碳強度遲遲無法降低。這種經濟發展模式和出口方式與我國的環保經濟及低碳經濟發展理念相背離，經濟的快速發展也會帶來環境的壓力越來越大，經濟、社會、環境的發展無法平衡。

2　環保經濟條件下對我國出口貿易結構的影響

2.1 低端產品成本增加

一直以來，在我國出口商品中廉價勞動力占據很大的部分，廉價勞動力成就了我國產品的價格優勢，但是如今環保經濟體制下，我國的勞動力優勢已然不明顯。國外發達國家為了保護本國的環境不受損害，也為了促進本國產品的銷售紛紛要求中國出口的產品為綠色產品。而我國迎合市場潮流倡導環保經濟采用節能減排的措施也增加了企業的生產成本。

在哥本哈根會議召開之后，我國響應國際號召開啟節能減排措施。對生產、生活中的碳排放加強監管，及時統計企業生產過程中的碳排放數據，一旦企業產品的碳排放問題存在超標現象，就要及時制定方案，并嚴格落實，同時健全審計與清潔生產制度，確保企業的碳排放在國家標準范圍之內，出口企業要想達到國際環保經濟的標準，就必須提高生產技術，減少資源的消耗量，在經濟發展的同時保護環境的發 展。但對于我國來說，沒有先進的技術可言，因此，必須從國外引進先進技術，這就直接增加了企業的生產成本。其次，我國降低高污染、高排放、高消耗產品的出口，實行降低加工貿易產品的出口退稅額，取消其優惠政策。這些政策的實行也增加了他們的出口成本，增加了碳關稅制度的出口成本。

據有關資料顯示，如果發達國家向中國征收關稅，那么中國產品的出口將會面臨的關稅高達26%。雖然目前在國際上還沒有采用這樣的措施，但是很多國家正在積極準備碳關稅的部署。若發達國家在一段時間之后開始征收這樣的關稅，我國出口商品的成本將會大大地增加。

2.2 高排放量的產品市場縮小

我國的主要出口市場為日本、韓國等國家。這些國家的經濟較發達，并且低碳技術也比較先進，環保意識觀念強。在環保經濟發展的今天，為了保護本國的發展環境，各國一直在行動。這些措施的實行對于發展中國家來說是比較苛刻的，也正是因為這些較苛刻的制度，我國的出口產品的市場在縮小，出口的成本在增加。

2005年，歐洲議會提出EUP指令，所謂的EUP指令指的是能耗產品環保設計的指令。指令發布之后，所有進入到歐盟的產品都應該符合指令的要求，否則不準在歐盟市場流通。指令的發布對我國產品的出口有致命性打擊，我國的出口產品大多數屬于初級產品，若嚴格遵循EUP指令的要求，產品將會被驅逐出市場，這一意味著在歐盟市場上沒有立足之地。2011年，日本、英國等國家為了保護本國的環境不受污染，實現碳標簽制度，所有進入到這些國家的產品必須符合碳指標，否則將會被驅逐出門外，在這種情況之下我國的很多產品在出產之后不能進入到市場中流通，也就失去了市場。

2.3 綠色貿易壁壘頻抬頭

雖然目前在國際上還沒有統一的環保標準，但是環保經濟制度下還是給部分企業通過綠色壁壘來進行貿易保護的國家以可乘之機，他們會以自身的利益作為考慮的標準，向我國征收碳關稅或是碳排放量費，這對我國來說顯然是不公平的，也就出現了進出口國的貿易摩擦，阻礙了貿易的發展。

3　環保經濟下我國的出口貿易產業調整

3.1 完善法律法規

雖然近些年來，我國一直在推行環保政策，并且也采取了一系列的節能減排的強制措施。這在一定程度上保護了我國環境的發展，也促進了我國商品的出口。如我國采取的貿易出口退稅政策，取消了高排放量的優惠政策，這就降低了企業的排放量。國家還應該完善環保經濟的法律，從法律制度上保護貿易的發展，鼓勵企業走低碳、環保的發展道路，全面樹立他們的環保意識。一方面，我國出臺相關的政策，保護環境發展，對相關的高碳高排放企業進行扶持、補貼，引進先進技術；另一方面，我國則應完善相應法律，降低高碳產品的出口。

3.2 加快創新的腳步

我國出口的商品大多數為初級產品，主要是因為我國企業缺乏創新力，因此我國應該加強培養創新能力，提高技術水平，調整能源結構。生產出低碳、環保的產品，減少對傳統能源的依賴，建設環境友好型社會。

3.3 促進國際間合作

我國還處在社會主義初級階段，在環保技術領域跟發達國家還有很大的差距，因此需要吸取國外發達國家的經驗，加強與他們的合作，引進低碳技術、環保技術，通過與國際間的合作，完成節能減排的目標。

［1］ 施用海.低碳經濟對國際貿易發展的影響［J］.國際經貿探索，2011（2）.

［2］ 劉軼芳，蔣雪梅，祖壘.低碳約束下我國貿易結構的合理性研究［J］.管理評論，2010（6）.

［3］ 劉超.中國對外貿易與低碳經濟的并行發展策略研究［J］.國際商貿，2012（1）.

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2096-0298（2016）09（a）-082-02