政府信息公開中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)初探

薩如拉

[摘 要] 近些年，雖然我國(guó)在切實(shí)保障公民知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)公開政府信息方面已經(jīng)取得了很大的成果，但是，仍存在公民參與能力不足、政府回應(yīng)力度不夠等問題。因此，不僅要逐步拓展信息公開內(nèi)容，還要加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，從源頭上保障信息渠道暢通、公民有序參與、上下同步、規(guī)范統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)沿著民主化、 法治化的軌道向前發(fā)展。

[關(guān) 鍵 詞] 政府信息公開；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；建設(shè)措施

[中圖分類號(hào)] D630 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）24-0099-01

在構(gòu)建服務(wù)型政府背景下，為了提高政府工作的透明度，構(gòu)建有序公民參與制度框架，我國(guó)自2008年開始，就已經(jīng)實(shí)施《政府信息公開條例》，以有效建設(shè)民主、和諧政府，切實(shí)維護(hù)公民知情權(quán)，提升政府公信力。然而，《政府信息公開條例》實(shí)施已經(jīng)八年，雖然取得了顯著成效，但仍有一些不足之處，本文針對(duì)政府信息公開信息發(fā)布渠道，簡(jiǎn)要探討了政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)措施。

一、政府信息公開信息發(fā)布渠道

在構(gòu)建服務(wù)型政府背景下，政府信息公開是有效建設(shè)民主、和諧政府，切實(shí)維護(hù)公民知情權(quán)、提升政府公信力的前提條件。政府公開信息，不僅有利于安撫人心、凝聚人氣，更有利于公眾對(duì)政府產(chǎn)生信賴，對(duì)提升政府公信力有很大的幫助。我們從《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》中可以看到，目前，政府信息發(fā)布渠道有很多種，一些政府公共場(chǎng)所召開會(huì)議、新聞發(fā)布會(huì)，通過廣播、電視、報(bào)刊等都能夠發(fā)布政府信息。從受眾的角度來看，雖然受眾群體獲取政府信息的渠道比較廣，但是，廣大公眾參與機(jī)會(huì)并不大，還有，受時(shí)間、空間等因素的限制，受眾群體獲取這些信息還具有一定的滯后性，這與政府公開信息的初衷不相符，因此，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建政府網(wǎng)站信息平臺(tái)，做好政府信息公開中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，顯得非常重要。

二、政府信息公開中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)措施

（一）不斷優(yōu)化網(wǎng)站，注重網(wǎng)站功能的完善

政府信息公開中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，不僅要內(nèi)容豐富，還要易于傳遞信息，便于使用，促進(jìn)政府與公眾的有效溝通。尤其是那些整合在一起的政府機(jī)構(gòu)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，更要便于溝通，易于傳遞信息。因此，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)中，一定要提供好導(dǎo)航功能。同時(shí)，在頁面管理上，整體風(fēng)格也應(yīng)該保持一致，使廣大受眾不至于在查詢過程造成模糊意識(shí)。強(qiáng)大的查詢功能，也非常關(guān)鍵，政府信息不斷增加，如果網(wǎng)站的查詢功能不健全，也會(huì)影響到信息公開的有效性，既要讓受眾群體完成精準(zhǔn)查詢、模糊查詢，也要讓其按字段組合快速完成任意查詢，為用戶查詢信息提供便利條件。還有，一些政府信息公開類網(wǎng)站，還具有網(wǎng)上辦公等功能，在這方面，就需要網(wǎng)站提供操作流程自動(dòng)演示，幫助公眾熟知具體的操作流程，幫助用戶方便、快捷完成操作。只有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更人性化，注重網(wǎng)站功能的完善，才有利于搭建與公眾溝通的橋梁，提升政府信息公開的有效性。

（二）增強(qiáng)個(gè)性化空間，提升用戶對(duì)網(wǎng)站的認(rèn)同感

在政府信息公開制度下，為了讓更多的公民參政、議政，其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)增強(qiáng)個(gè)性化空間，提升用戶對(duì)網(wǎng)站的認(rèn)同感。政府網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，不僅要起到發(fā)布信息的功能，還要起到公民參政、議政的平臺(tái)作用。為此，我們可以針對(duì)不同的登錄用戶，設(shè)置用戶瀏覽信息，同時(shí)，還可以根據(jù)用戶的瀏覽信息，為其推薦相關(guān)信息，同時(shí)，對(duì)于用戶查詢的信息，申請(qǐng)網(wǎng)上辦公的時(shí)候，還要給予及時(shí)的回復(fù)，增強(qiáng)用戶的自我意識(shí)，拉近用戶對(duì)網(wǎng)站的認(rèn)同感。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是一個(gè)開放的平臺(tái)，因此，我們要努力打造相互交流的空間，有效提升用戶對(duì)網(wǎng)站的參與度，比如用戶論壇等。在論壇中，用戶既可以提出問題，也可以與其他用戶交流，三言兩語評(píng)論時(shí)事，或者在論壇中尋求幫助或建議。設(shè)置論壇，更有利于吸引用戶參政、議政，同時(shí)，通過交流和互動(dòng)，使用戶能夠正確理解政府信息，提升用戶對(duì)公共信息的認(rèn)同感。

（三）設(shè)置公眾服務(wù)中心，促進(jìn)公民參與的熱情

政府信息公開目的就是增強(qiáng)政府服務(wù)于民的意識(shí)，打造公平、透明、服務(wù)型的政府。所以，在政府信息公開中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)中，應(yīng)該設(shè)置公眾服務(wù)中心，促進(jìn)公民參與的熱情。公民服務(wù)中心應(yīng)提供在線客戶服務(wù)，用戶可以咨詢、留言，或者在線尋求幫助，公民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置專人及時(shí)答復(fù)與反饋用戶。對(duì)于申請(qǐng)網(wǎng)上辦公的用戶，網(wǎng)站還應(yīng)該設(shè)置當(dāng)前工作處理狀態(tài)提醒，促進(jìn)政府辦實(shí)事，真正為公民解決問題。隨著政府網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的不斷完善，通過網(wǎng)絡(luò)與政府交流互動(dòng)的公民越來越多，因此，政府應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上增設(shè)信息排行榜，哪些是歷史熱點(diǎn)信息，哪些是普遍咨詢的信息，哪些是年度熱點(diǎn)，使用戶一目了然，切實(shí)保障公民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

總之，政府信息公開的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，要不斷優(yōu)化網(wǎng)站，注重網(wǎng)站功能的完善，通過增強(qiáng)個(gè)性化空間，搭建公民參政議政平臺(tái)，提升用戶對(duì)網(wǎng)站的認(rèn)同感。同時(shí)，為了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還可以設(shè)置公眾服務(wù)中心，促進(jìn)公民的參與熱情，提升用戶對(duì)公共信息的認(rèn)同感。

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