戰略性新興產業與區域經濟耦合協調發展研究
——以江西省為例

梁　威，劉滿鳳

（江西財經大學 a.協同創新中心；b.信息管理學院，江西 南昌 330013）

·華東經濟

戰略性新興產業與區域經濟耦合協調發展研究
——以江西省為例

梁威a，b，劉滿鳳a

（江西財經大學 a.協同創新中心；b.信息管理學院，江西 南昌 330013）

戰略性新興產業對區域經濟增長的貢獻越來越大，在帶動區域經濟發展的同時，往往又被落后的區域經濟所制約。如何完善戰略性新興產業與區域經濟的耦合協調機制，實現兩者相互促進、相互協調的良性發展局面，已成為政府部門和學者們日益關注的問題。文章通過構建戰略性新興產業與區域經濟耦合協調評價模型，對江西省11個地市2011-2013年戰略性新興產業與區域經濟的協調發展狀況進行了系統評價。結果顯示：江西省戰略性新興產業與區域經濟耦合協調程度偏低，只有南昌進入初步協調階段，大部分地市處于瀕臨失調或失調階段。在此基礎上，提出了進一步促進江西戰略性新興產業與區域經濟協調發展的對策建議。

戰略性新興產業；區域經濟；耦合協調；江西

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2016.05.003

一、引　言

培育和發展戰略性新興產業，是黨中央、國務院在面對國際金融危機和國內經濟轉型的雙重壓力之下作出的重大決策，對我國加快經濟結構調整、轉變發展方式具有重要意義。2010年10月，國務院正式發布了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發［2010］32號），確定節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業和新能源汽車產業為戰略性新興產業，并規劃到2015年和2020年戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭分別達到8%左右和15%左右。在此背景下，全國各省市紛紛出臺加快戰略性新興產業發展的政策措施，并且選定了各自的重點發展領域。在市場需求、產業政策的雙重驅動下，各省市戰略性新興產業均呈現出蓬勃發展的態勢，產業地位和發展質量不斷提升，對區域經濟增長的貢獻也越來越大。以江西為例，2013年，江西十大戰略性新興產業完成工業增加值2 077.19億元，占全省規模以上工業的36.1%，拉動全省工業增長4.4個百分點，貢獻率為35.8%［1］。

戰略性新興產業與區域經濟具有顯著的耦合特征。一方面，培育和發展戰略性新興產業，能加快區域經濟發展方式轉變、提升產業層次、推動傳統產業轉型升級、優化區域產業結構，使區域經濟發展充滿活力。另一方面，戰略性新興產業的發展需要政策、資金、人才、技術等多種資源保障，而這些資源都離不開區域經濟發展的支撐。發達的區域經濟環境會加速戰略性新興產業的發展，而落后的區域經濟環境則會在一定程度上制約戰略性新興產業的發展步伐。因此，有效測度戰略性新興產業與區域經濟耦合協調發展程度，對政府部門準確把握兩者的協調狀況，制定推進兩者協調發展的相關政策具有重要的理論意義和實踐價值。

近年來，關于產業發展與區域經濟相關關系的研究引起了國內外學者的關注，研究成果日益豐富。Scott采用2001年美國48個州的截面數據，對美國的文化產業進行了實證研究，結果顯示文化產業的發展促進了美國消費結構升級，拉動了經濟增長［2］。賈海成運用格蘭杰因果檢驗方法和脈沖響應分析方法考察了天津和上海兩個城市物流業與經濟發展的互動關系［3］。楊松茂和任燕對2000-2010年陜西旅游產業與區域經濟之間互動發展狀況進行了實證分析，發現陜西旅游產業的發展一直優于區域經濟，區域經濟對旅游產業的支持作用不如旅游產業對區域經濟發展的驅動效應［4］。紀玉俊分析了海洋產業集群與沿海區域經濟互動發展的內涵和特點，并以我國11個沿海省為例，從不同角度分析了海洋產業集群對沿海區域經濟的帶動效應和沿海區域經濟對海洋產業集群的支持效應［5］。謝波基于1990-2010年我國中、東、西部地區的省際面板數據考察了資源型產業、技術創新與區域經濟增長的關系，實證結果發現資源產業集聚與經濟增長呈現出負相關關系［6］。李蓉等探討了產業集聚與區域經濟競爭力的相互關系，認為二者實現協調發展將帶來中國經濟發展水平的穩步提高，并運用Bootstrap-DEA方法評價了中國31個地區2007-2011年間工業產業集聚與區域經濟競爭力復合系統動態協調度，發現大多數省份復合系統狀態協調度在這5年間均呈現出先降低而后升高的情況［7］。洪嵩等從發展、演化的視角探討了高技術產業與區域經濟之間的互動關系，認為兩者共同演化水平的高低對經濟可持續發展具有直接影響，并基于共同演化理論構建了兩者演化模型，最后實證分析了我國各地區高技術產業與區域經濟的演化水平，發現我國高技術產業與區域經濟總體演化水平不高且東西部存在明顯差距［8］。這些研究為探析產業發展與區域經濟的關系提供了不少有益的借鑒。然而，現有文獻中，對兼具戰略性與新興性特征的戰略性新興產業與區域經濟的耦合協調研究還鮮有所見。在當今中國不斷加快產業轉型升級步伐的背景下，知識技術密集、資源消耗少的戰略性新興產業對區域經濟的影響日益明顯，兩者相互關聯也日趨緊密，研究兩者之間的協調發展程度很有必要。因此，本文借鑒物理學中的容量耦合概念，構建戰略性新興產業與區域經濟之間的耦合評價模型，對江西省11個地市2011-2013年的戰略性新興產業與區域經濟的耦合協調情況進行了測度，在此基礎上提出了促進江西省戰略性新興產業與區域經濟協調發展的對策建議。

二、戰略性新興產業與區域經濟的耦合評價模型

（一）“耦合”的內涵

“耦合”（coupling）一詞最早源自于物理學，在通信工程、機械工程、軟件工程等工程中均有“耦合”這個名詞出現，如耦合電容、軟件耦合度等等。在物理學中，耦合指兩個或兩個以上的系統或運動方式之間，通過要素之間相互作用和彼此影響，以至聯合起來的現象［9］。從協同學角度來看，系統到達臨界區域時將走向何種序與結構，取決于系統內多個子系統之間耦合作用及其協調程度［10］。近年來，“耦合”的概念被推廣到了社會科學多個領域，許多學者把兩種或多種社會現象有機結合而發揮作用的客觀事物也稱為“耦合”，并借鑒物理學中的耦合模型來定量分析其耦合協調的程度［9-10］。本文將戰略性新興產業與區域經濟兩個子系統通過各自的元素產生的相互作用、相互影響的現象定義為“戰略性新興產業—區域經濟”耦合系統，并采用物理學中的耦合度模型和耦合協調度模型來度量耦合系統內部元素協同作用的強弱程度。耦合度與耦合協調度的區別在于，耦合度反映了系統之間或系統內部元素之間相互作用的強弱，沒有好壞之分［11］；而耦合協調度則反映了這種相互作用中良性耦合的程度，也即協調狀況的好壞程度［12］。

（二）耦合評價模型

將戰略性新興產業和區域經濟分別看成兩個復合子系統，構造耦合評價模型來測度戰略性新興產業與區域經濟的耦合協調發展狀況。評價模型包括耦合度模型和耦合協調度模型。

1.耦合度模型

（1）構造功效函數。設ui（i=1，2）為“戰略性新興產業—區域經濟”耦合系統中第i個子系統的綜合序參量，uij為系統中第i個序參量的第 j個指標，對應的值為Xij，j=1，2，…，m。αij、βij是系統穩定臨界點序參量的上、下限值。當Xij為越大越好型時，對系統的功效貢獻為正，反之則為負。則戰略性新興產業與區域經濟對耦合系統有序的功效函數uij表示為：

其中，uij為指標Xij對系統的功效貢獻大小，其值越接近于1，表明貢獻程度越大，0≤uij≤1。

（2）計算序參量綜合貢獻值。戰略性新興產業和區域經濟是兩個不同的子系統，系統中各個序參量有序程度的綜合貢獻值在實踐中通常采用集成方法來計算，常用的集成方法有幾何平均法、線性加權法等，本文采取線性加權法，公式如下［9］：

其中，ui（i=1，2）分別為戰略性新性產業子系統和區域經濟子系統的綜合評價函數；λij為各項指標的權重。

本文運用熵值賦權法確定各項指標的權重，熵值賦權法是一種客觀賦權法，其步驟如下［9］：①對指標做比重變換：；②計算指標的熵值：；③將熵值標準化：αj=max（hj）/hj（j=1，2，…，p）；④計算指標xj的權重：其中，xij為樣本i的第j個指標的數值（i=1，2，…，n；j=1，2，…，p），n和p分別為樣本個數和指標個數。

（3）計算耦合度。設C為戰略性新興產業與區域經濟耦合系統的耦合度。在物理學中，n個系統相互作用的耦合度模型如下［13］：

（3）式可以推廣到社會科學領域，因此，包含2個子系統的“戰略性新興產業—區域經濟”耦合系統的耦合度模型如下：

由（4）式可知，耦合度0≤C≤1。當C=0時，說明戰略性新興產業與區域經濟系統之間關聯度極低，處于完全不耦合階段；當0＜C≤0.3時，兩系統之間處于低水平耦合階段，戰略性新興產業還很弱小，區域經濟發展也較落后；當0.3＜C≤0.5時，兩系統之間處于頡頏階段，戰略性新興產業已經具備了一定的規模，對區域經濟的影響開始顯現，區域經濟發展也有所提升；當0.5＜C≤0.8時，兩系統之間處于磨合階段，戰略性新興產業與區域經濟均獲得快速提升，戰略性新興產業鏈開始成型并形成產業集群，系統步入高速發展時期；當0.8＜C＜1時，兩系統之間處于高水平耦合階段，戰略性新興產業發展成為區域經濟的主導產業；當C=1時，兩系統之間達到良性共振耦合，趨向新的有序結構（見表1）。

表1　戰略性新興產業與區域經濟耦合度劃分標準

其中，D為耦合協調度，D∈［0，1］；C為耦合度；T為戰略性新興產業與區域經濟的綜合調合指數，反映了兩個子系統的整體協調效應；a和b分別代表區域經濟和戰略性新興產業的貢獻系數。由于戰略性新興產業是促進區域經濟發展的動力之一，而區域經濟的發展受戰略性新興產業、傳統產業等多種因素影響。因此，本文賦予a=0.6，b=0.4。

3.戰略性新興產業與區域經濟耦合協調度評價標準

為了更好地區分戰略性新興產業與區域經濟耦合協調程度，有必要劃分耦合協調度的等級，耦合協

按照區域經濟綜合序參量u區域和戰略性新興產業綜合序參量u戰略的相對關系，可以將戰略性新興產業與區域經濟的耦合協調類型分為三種類型：①若u區域＞u戰略，則表明戰略性新興產業的發展滯后于區域經濟的發展，需要大力發展戰略性新興產業以優化區域的產業結構，定義為戰略性新興產業發展滯后型；②若u區域＜u戰略，則表明戰略性新興產業的發展領先于區域經濟的發展，區域經濟未能提供戰略性新興產業足夠的支持作用，定義為區域經濟發展滯后型；③若u區域=u戰略，則表明戰略性新興產業與區域經濟的發展處于同等水平，定義為戰略性新興產業與區域經濟發展同步型。

2.耦合協調度模型

耦合度雖然在一定程度上反映了戰略性新興產業和區域經濟的耦合程度，但并沒有表現出兩者在總體上的發展水平。單純依靠耦合度指標在有些情況下會導致評價結果失真。例如，當戰略性新興產業與區域經濟兩個子系統各自發展水平都比較低的情況下，有可能得出耦合度較高的評價結果，這明顯與事實不符［14］。使用耦合協調度模型則可以有效避免這種情況，它與耦合度模型相比具有更好的區分度，不僅可以反映出不同區域戰略性新興產業和區域經濟的耦合協調程度，而且還能反映出兩者發展水平的相對高低。其計算公式如下［13］：調度評價標準比較有代表性的是廖重斌的分類標準（見表2）［15］。

表2　戰略性新興產業與區域經濟耦合協調度的評價標準

三、江西省戰略性新興產業與區域經濟耦合協調測度與分析

（一）數據來源

選取2011-2013年江西省11個地市戰略性新興產業和區域經濟數據，對各地市戰略性新興產業和區域經濟的耦合協調發展狀況進行實證分析。其中，區域經濟子系統的數據來源于2012-2014年《江西統計年鑒》，戰略性新性產業子系統的數據來源于江西省統計局。在進行功效值運算時，將各指標的最大值上調10%作為序參數的上限，將最小值下調10%作為序參數的下限。

（二）評價指標體系和權重的確定

根據戰略性新興產業與區域經濟耦合協調發展的作用機理，遵循科學性、系統性、可比性和數據可獲性原則，構建江西戰略性新興產業與區域經濟耦合系統指標體系，并運用熵值賦權法計算出各指標的權重。用熵值法計算的2011-2013年的指標權重稍有些不同，取三年平均值作為各指標的權重，見表3所列。

表3　江西戰略性新興產業與區域經濟耦合協調測度指標體系

（三）結果分析

根據前文的功效函數（1）式和系統序參量綜合貢獻值（2）式，計算出區域經濟序參量綜合貢獻值u區域和戰略性新興產業序參量綜合貢獻值u戰略，并對比兩者大小確定耦合協調類型（見表4）。根據耦合度模型（4）式和耦合協調度模型（5）式，計算出江西省11個地市戰略性新興產業和區域經濟的耦合度C和耦合協調度D，詳見表5所列。

表4　2011-2013年江西省各地市戰略性新興產業與區域經濟序參量綜合貢獻值及對比類型

表5　2011-2013年江西各地市戰略性新興產業與區域經濟耦合協調程度

根據表4和表5的計算結果，可以發現江西省戰略性新興產業和區域經濟的耦合協調發展有以下幾個特征：

（1）從耦合協調度D值來看，2011-2013年江西省各地市戰略性新興產業與區域經濟的耦合協調程度偏低，目前還沒有能達到中級協調、良好協調、優質協調的地市。耦合協調度最高的為南昌，3年耦合協調度值均在0.6以上，為江西省最高，表明南昌戰略性新興產業和區域經濟的發展已經進入初步協調階段。九江、新余、鷹潭、宜春的耦合協調度3年平均值均在0.4以上，戰略性新興產業和區域經濟的發展處于瀕臨失調階段。贛州、吉安、上饒的耦合協調度3年平均值在0.3～0.4之間，戰略性新興產業和區域經濟的發展處于輕度失調階段。景德鎮、萍鄉、撫州的耦合協調度3年平均值在0.3以下，戰略性新興產業和區域經濟的發展處于中度失調階段。

（2）從耦合度C值來看，目前江西省還沒有達到高水平耦合的地市，只有南昌的戰略性新興產業與區域經濟的發展進入磨合階段。南昌是江西省的省會城市，也是江西省的政治、經濟、科技、文化中心，在江西省的經濟發展中起著舉足輕重的作用。2013年，南昌戰略性新興產業工業增加值389.2億元，占全省總量18.74%，接近1/5，航空制造、半導體照明、生物醫藥、綠色食品、文化及創意等產業已形成集群優勢。除南昌外，江西省其余地市的戰略性新興產業與區域經濟均處于頡頏階段。其中，新余的光伏產業、宜春和上饒的新能源汽車及動力電池產業、鷹潭和新余的金屬新材料產業、九江和宜春的非金屬新材料產業已形成集群優勢。景德鎮、萍鄉、撫州的戰略性新興產業發展最為薄弱，尚處于零星發展的狀態。

（3）從2011-2013年江西省各地市戰略性新興產業（u戰略）與區域經濟（u區域）序參量綜合貢獻值的對比情況來看，戰略性新興產業發展相對滯后于區域經濟發展的有南昌、景德鎮、萍鄉、撫州4個地市。南昌雖然戰略性新興產業和經濟發展水平均居江西省首位，但戰略性新興產業仍相對滯后于區域經濟發展水平。因此，南昌應依托其良好的區域經濟基礎，把經濟增長所帶來的良好效益更多地投入到戰略性新興產業的發展中，圍繞財稅、投融資扶持、技術創新、知識產權保護、人才培養引進以及市場環境培育等方面，對戰略性新興產業的發展予以大力支持，使經濟發展與戰略性新興產業趨向良好協調發展。景德鎮、萍鄉、撫州三個地市區域經濟和戰略性新興產業都很薄弱，因此，這些地區既要加快區域經濟的發展，也要積極利用資源稟賦或招商引資，大力培育戰略性新興產業使之成為拉動區域經濟的新增長點。區域經濟發展相對滯后于戰略性新興產業發展的有新余、鷹潭、吉安、宜春、上饒5個地市，這些地區中，有些是由于地方產業政策大力扶持使戰略性新興產業出現“躍進”的態勢（如新余的光伏產業），有些是依托當地豐富的自然資源優勢使戰略性新興產業實現了快速發展（如鷹潭的金屬新材料產業、宜春的鋰電池產業），但由于區域經濟的相對滯后使這些地區的戰略性新興產業難以獲得相應的產業配套，制約了耦合協調度進一步提高。九江、贛州2個地市2011-2012年戰略性新興產業發展相對滯后于區域經濟發展，2013年兩地市戰略性新興產業發展開始同步于區域經濟發展，但是耦合協調度D值不高，仍屬于低水平的耦合協調發展。

（4）從耦合協調發展空間格局來看，2011-2013年江西省戰略性新興產業與區域經濟耦合協調發展態勢總體上無重大變化。變化最大的為新余，受其支柱產業—光伏產業的劇烈波動所影響，耦合協調程度由瀕臨失調降為輕度失調，D值降幅達0.11。萍鄉和撫州由中度失調降為嚴重失調，九江和宜春由輕度失調升為瀕臨失調，但D值變化不大。其他城市耦合協調程度基本不變。耦合協調程度較高的城市主要集中在浙贛鐵路沿線的上饒、鷹潭、南昌、新余、宜春5個地市。

四、結論與建議

本文對江西省11個地市2011-2013年戰略性新興產業與區域經濟耦合協調關系進行了測度和分析。測度結果與江西實際情況基本吻合，并可得出以下主要結論：

第一，2011-2013年江西省各地市戰略性新興產業與區域經濟耦合協調度差距較為明顯，較好者如南昌已進入初級協調階段，較差者如萍鄉、撫州仍處于嚴重失調階段。雖然耦合協調度D值整體偏低，但2013年江西大部分地市較之2011年已有所改善，反映出兩系統由無序逐漸向有序發展的良好趨勢。

第二，2011年江西省大部分地市兩系統對比類型為戰略性新興產業發展滯后型，而2013年戰略性新興產業發展滯后型城市不到一半，表明江西多數地市戰略性新興產業發展較快，區域經濟發展相對滯后對戰略性新興產業發展的制約效應開始顯現。

第三，2011-2013年江西省戰略性新興產業與區域經濟耦合協調度D值較高的城市均主要集中在浙贛鐵路沿線，空間格局變化不顯著。

為完善江西省戰略性新興產業與區域經濟的耦合協調機制，實現兩者相互促進、相互協調的良性發展局面，本文提出如下對策建議：

第一，發揮戰略性新興產業優勢，拓展區域經濟增長空間。江西已具備發展戰略性新興產業的產業基礎和資源條件，有些產業如金屬新材料、航空制造等產業在中部地區甚至全國都具有較強的競爭力，但受產業鏈條短、配套能力弱、核心技術匱乏、高級人才緊缺等短板制約，戰略性新興產業對區域經濟的拉動作用遠未充分發揮，還有很大空間可以拓展。要充分發揮戰略性新興產業的輻射帶動作用，使產業鏈向“微笑曲線”兩端拓展延伸，不斷提升產品層次，獲取更高附加值，促進產業優化升級，增強區域經濟的發展后勁。產業鏈的延伸可以帶動關聯產業的發展，而關聯產業的發展又反過來對戰略性新興產業的發展產生促進作用，從而使區域經濟駛入多種產業協調發展的良性軌道。

第二，引導戰略性新興產業集聚發展，優化區域產業布局。江西省戰略性新興產業在區域布局上，應根據各地區的資源稟賦，發展具有比較優勢的產業，從整體上優化區域產業布局。做大做強一批高成長性的戰略性新興產業基地，使基地成為科技成果研發和孵化的中心、產業集聚的重要平臺和有效載體。例如，大力發展鷹潭銅產業基地、贛州稀土產業基地、大余鎢產業基地、新余鋼鐵產業基地、宜春鉭鈮產業基地等。通過引導戰略性新興產業集聚發展，形成區域企業協同效應，降低產業內交易成本，增強產業綜合競爭力。充分利用現有的經濟開發區、高新技術產業開發區、工業園區等平臺，積極發展和完善各產業鏈的重點環節，促進各產業基地、園區之間協同發展，使江西省戰略性新興產業在空間上做到重點突出、特色鮮明、優勢互補，實現產業的集群發展和鏈式發展。

第三，完善產業發展支撐體系，提高區域產業配套能力。建立健全戰略性新興產業發展的政策、資金、技術、人才支撐體系，創造良好的產業發展條件和氛圍，提高區域產業配套能力，從而促進戰略性新興產業的發展。一是制定和實施產業政策，發揮政策引導作用。政府應立足于區域比較優勢，整合現有優勢資源，集中力量對重點地區、重點技術、重點產品給予支持，創新人才引進模式，盡快形成產業優勢。二是提供財政和金融幫助，助推戰略性新興產業的發展。設立產業發展專項資金，對企業給予獎勵和項目投資支持，建立健全投融資保障機制，鼓勵和支持民間投資。三是推動產業發展的“軟環境”建設。積極推進法律服務、技術咨詢、產權交易等中介機構的建立，使其在支撐產業發展中發揮應有的作用。四是積極培育市場需求，營造良好市場環境。政府部門可以推動示范應用戰略性新興產業中的新技術、新產品，積極幫助企業開拓內銷市場，在政府采購、財政投資項目和本地企業采購中鼓勵優先采購本省產品。五是及時了解企業特別是龍頭企業的產業配套關聯情況，針對龍頭企業的發展需要，重點推出配套項目開展招商，完善產業鏈條。

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［責任編輯：余志虎］

A Study on the Coupling and Coordinated Development of Strategic Emerging Industries and Regional Economy —Evidence from Jiangxi Province

LIANG Weia，b，LIU Man-fenga
（a.Collaborative Innovation Center；b.School of Information Technology，Jiangxi University of Finance and Economics，Nanchang 330013，China）

Strategic emerging industries are making increasingly remarkable contributions to the development of regional economy.Nevertheless，they are hindered by underdeveloped regional economy in the mean time.It has become a growing concern of government and researchers to realize the coupling and coordinated development of strategic emerging industries and regional economy.This paper constructs a coupling and coordinated evaluation model and makes systematic evaluations on the coordinated development of strategic emerging industries and regional economy of 11 prefecture-level cities in Jiangxi province from 2011 to 2013.The study reveals that the coupling degree of strategic emerging industries and regional economy is relatively low in most regions of the province，only Nanchang has reached the primary stage of coordination，whereas the rest is almost in the state of imbalance or on the verge of it.Based on the findings，this paper offers suggestions to further promote the coordinated development of strategic emerging industries and regional economy in Jiangxi province.

strategic emerging industries；regional economy；coupling and coordination；Jiangxi province

F127；F264

A

1007-5097（2016）05-0014-06

2015-09-06

國家自然科學基金項目（71363020）；江西省軟科學重大項目（20143BBA10002）；江西省高校人文社會科學重大招標項目（ZDGG201305）

梁威（1980-），男，江西吉安人，助理研究員，博士研究生，研究方向：經濟管理決策與分析；劉滿鳳（1964-），女，江西吉安人，教授，博士生導師，研究方向：經濟管理決策與分析。