ICT產業與中國高校協同創新的國際經驗借鑒與啟示

袁野

【摘要】ict產業對我國高校協同創新發展具有重要的意義，通過對國內外先進高校與ict產業的協同研究，從制度建設、人才培養等幾個方面做了比較。結果表明，大力發展云計算與互聯網的應用是ICT產業與高校協同創新的重要保障

【關鍵詞】協同創新，ict 郵電高校

【中圖分類號】G教育 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）07-0013-02

一、背景與意義

1.高校協同創新對國家戰略發展意義重大

自黨的十八大報告提出實施創新驅動發展戰略以來，在習近平的公開講話與文章中，“創新驅動發展戰略”已出現近百次；在五大發展理念中，創新排在第一位；“十三五”規劃綱要第二篇，即是“實施創新驅動發展戰略 ”；今年政府工作報告中，“創新”一詞出現了約60次。黨的十八大以來，習近平同志站在全局和戰略高度，多次對教育工作作出重要指示，提出許多富有創見的新思想、新觀點、新要求。可見，高校協同創新對教育事業的發展具有重要的意義。

2. ICT產業和高校協同創新的國際經驗值得借鑒

從當前世界科技和產業發展的動向來看，以ICT為主的產業將成為推動我國經濟轉型、實現產業升級和邁向信息社會的重要力量。縱觀歐美等發達國家ICT產業發展歷程，ICT產業的發展與高校協同創新關系非常密切。例如在美國硅谷，形成了世界上最強大的以研究型大學和高技術公司創始公司為核心的產學研協同創新的集群模式，不斷推動著ICT產業的升級和技術的創新。法國通過建設“研究與創新網絡”，推動產學研協同合作，促進企業技術創新。日本則以政府主導確立產學官三位一體的科研體系，以科研機構和大學為依托，與集聚產業上下游關聯的企業相互依存并形成有機聯系，建立“科技城”。這些國家通過各類機構與聯盟組織的形式，推動了高校協同創新的發展，取得了良好的效果。

3. ICT產業與高校協同創新的地區差異化明顯。

主要表現在中、東部與西部地區的ICT產業與高校協同創新差異化明顯。在北京，以北京郵電大學為首的具有深厚的ICT行業背景、獨特的ICT學科群優勢，充分發揮其ICT行業的背景優勢，積極與ICT企業進行協同創新合作，創辦了云計算、物聯網、下一代網絡等產學研合作基地，不僅培養了一大批ICT行業的精英人才，并且將相關的科研成果運用到市場中。而在西部和欠發達地區，ICT產業和高校創新合作不明顯，創新成果不突出。

4. ICT產業政策不夠完善，ICT產業與高校協同創新出現路徑偏差。

主要表現在在產學研協同創新各方主體在合作中追求的共同目標和價值不盡一致。對于在ICT企業來說，企業研發以市場需求為導向，主要關注新技術、新產品能產生多大的經濟效益，產學研結合理論上可以闡述得很好，實際中卻存在不少結合的障礙；對于在高校來說，雖然具有不錯的科研和技術創新的能力，但是更關注其研究成果的科學價值和技術的先進性、注重論文發表與專利申請。

因此，本文從ICT產業的發展趨勢出發，結合我國ICT產業與高校協同創新的現狀，借鑒歐美發達國家的ICT產業與高校協同創新的經驗，探索條適合我國高校協同創新的路徑演化方向和對策，對我國ICT產業和未來高校的發展起到一定的指導作用。

二、有關協同創新的研究現狀述評

關于協同創新（Collaborative Innovation），最早來自美國麻省理工學院斯隆中心的研究員Peter Gloor 給出的定義，即“由自我激勵的人員所組成的網絡小組形成集體愿景，借助網絡交流思路、信息及工作狀況，合作實現共同的目標。”從宏觀層面看協同創新放的主要運作形式是產學研的協同創新。國內外有不少學者對高校協同創新方面進行了深入的研究，典型的代表主要有：

Shachar 和Zusco vitch（1990）對企業與學研機構協同創新因素進行了分析，得出高校的研發能力、 生產技能、組織能力和市場知識等無形知識資本可以幫助企業降低運行成本、風險以及與生產技術相關的不確定性，從而提升企業的成長潛力。

Asheim和Coenen （ 2005）以及Moodysson、Coenen和Asheim（2008）認為，基于分析型知識的行業（如IT和生物技術等高技術行業） 以科學知識為創新之本，協同創新是它們獲取知識的主要渠道；而基于合成型知識的行業（如電子和制造等工程技術行業）則注重對現有知識的重新整合，因此更傾向于與供應商和客戶進行合作。

Eom和Lee（2010）的實證研究表明，組織規模和研發投入對企業參與產學研合作的傾向幾乎沒有顯著的影響。企業的創新幾率之間不存在相關性，這說明學研機構并沒有為企業提供更多的創新機會，而是在幫助企業選擇研發項目或確定研發方向方面發揮了作用。

通過上述的研究現狀可以看出，關于高校協同創新的研究主要在企業和高校的協同合作模式、組織管理以及影響因素方面，雖然有學者研究不同產業和高校協同創新模式，但是在國際經驗的借鑒和對我國啟示方面研究還存在不足。

三、國際經驗借鑒與啟示

啟示一：美國硅谷模式表明，其特點是以大學或科研機構為中心，科研與生產相結合，科研成果迅速轉化為生產力或商品，形成高技術綜合體。因此，對于中國的ICT產業來說，加大力度扶持高校與ICT企業的產學研合作，建議創立產學研專項合作基金，給予一定的優惠政策，包括提供免費眾創空間，加大力度減免企業與高校合作的各項手續費等。

啟示二：積極推進物聯網、云計算、大數據在高校協同創中的應用。進入互聯網+時代，大數據和云計算的應用越來越廣泛，新加坡、英國等高校的產學研合作表明，加強云計算、特別是教育云在高校協同創新中的應用，能夠助推我國高校協同創新的重要發展。

啟示三：堅持創新驅動，面對國外高校和科研機構的改革態勢，國內高校在創新驅動發展戰略頂層設計引導之下，可以進一步理清推進科技改革和創新中存在的制約和關鍵問題，分析與國際先進高校協同創新的差距，在密切科技與經濟結合、提高自主創新能力、改變科技創新資源配置分散封閉重復低效、完善科技經費管理、健全創新環境和政策等方面加大改革力度，務求新的突破。通過加快建立現代協同高校創新制度、完善產學研協同創新機制等多種方式來不斷自我完善，全速發動創新驅動引擎，確保創新源泉充分涌流。

參考文獻

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