知則縱橫，行則高遠

丁曦林

“東方美谷”誕生記

作為多年以來上海市先進制造業的重要承載區、以及上海唯一的城鄉統籌綜合改革試點區，如今的奉賢已然成為令人向往的熱土。“東方美谷”將成為南上海產業經濟的動脈和未來產業經濟的代名詞。

一個名叫“東方美谷”的大戲，正在南上海的濱海城區徐徐拉開大幕。

“東方美谷”，不是人們慣常看到的以“谷”命名的幾棟樓，也不是一片新辟的科技或文創園區，而是奉賢區在創新驅動、轉型發展中探索的一條符合奉賢自身區情的新路，是一項覆蓋奉賢整個區域經濟社會發展的壯麗事業，是依托上海國際化大都市的資源優勢、人才優勢而構筑的美麗健康產業集群。它的目標是，力爭在全球美麗健康產業新一輪布局調整中占據先機，打造一個類似“硅谷”、卻具有東方品位和產業魅力的國際新地標。

好一個“東方美谷”，它一經提出就備受各方矚目！作為產業，“東方美谷”放眼全球尋求美麗健康產業整條鏈上合作伙伴，奉賢區委、區政府主要負責人為此親自率隊去外地、去國際論壇“吆喝”，誓將打造世界級美麗健康產業的理念和雄心傳播到世界各個角落，目前已引發各地乃至世界相關產業的一些領軍企業紛紛回應，有的已經不遠萬里趕來奉賢實地考察，了解政策，與“東方美谷”洽談合作。人們還關注到，“東方美谷”是產業，又不局限是產業，奉賢區委、區政府圍繞美麗健康產業，正努力構建具有奉賢特色的“文化軟實力”，讓奉賢成為美麗健康文化的“碩大容器”，這樣的追求讓人耳目一新。

作為上海探索發展中新崛起的一大現象，“東方美谷”引起了本刊記者的強烈好奇。我多次深入奉賢串街走巷，訪東問西，所看到的、聽到的，是什么呢？

“東方美谷

就是我們的中國夢”

從記者辦公地所在的市中心驅車向南，一路順暢，所花時間不到40分鐘。

映入眼簾的奉賢，是上海最南端的海邊城區，這里疏密有致，既有高樓矗立、商業繁華的新城，也有蜿蜒伸展、涂面平坦的海灣，還有擔負上海都市優質空氣對流綠肺功能的萬畝森林。它們仿若大地上的書法，讓奉賢鳥瞰起來充滿著抑揚頓挫、起承轉合的韻律。

給記者更深印象的是，作為多年以來上海市先進制造業的重要承載區以及上海唯一的城鄉統籌綜合改革試點區，如今的奉賢已然成為令人向往的熱土。這里緊鄰中國上海自由貿易試驗區，通江達海的地理位置有著產業發展所需要的土地和勞動力優勢，同時，與機場以及鄰省貫通的高速公路、海灣碼頭等交通物流等也顯得格外優越。經過多年的培育和積淀，區內目前已經集聚了以美國如新、韓國科絲美詩、伽藍、韓束等一系列國內外知名品牌企業，打造有奉賢特色的世界級美麗健康產業集群有著很好的基礎。

那么，“東方美谷”究竟是什么概念？為什么奉賢會在這時期舉全區之力打造？我們走近了提出這一戰略規劃的中共奉賢區委書記莊木弟。一聊起“東方美谷”，他才思泉涌。

他首先說，世界城市的發展從來不是直線，而是起伏的曲線，所謂三十年河東、三十年河西，在上海、倫敦、巴黎、東京以及首爾、迪拜等等國際化大都市的身上都體現得十分生動，目前許多特大型國際城市都面臨如何轉型發展的問題。而從地域發展來看，奉賢從農耕文明、工業文明一路走來，眼下何去何從，需要知縱橫，方能行高遠。

如何構筑奉賢的經濟社會發展規劃？他打比方說：我們需要尋找個“坐標”，“坐標”定對了，方向才能明確。數學意義上的坐標拾取，考慮的是“基本平面”和“主點”；而奉賢區戰略發展的“坐標”拾取依據哪些要素呢？首先，是黨的十八大報告中提出建設“美麗中國”的宏偉構想，習近平總書記多次提到，“美麗中國”是中國夢的重要內容，這個“美麗中國”內涵很深，外延很廣，“美麗中國夢”離不開美麗健康產業的支撐；而目前國家政策重點扶持的五大產業，其中就有生命健康醫藥產業，這樣的產業只有基礎實力雄厚的國際大城市才能承擔。其次，上海是外來現代文明沖擊鄉村中國的前灘陣地，多少時髦的美麗健康生活，很多是從上海形成風潮，再輻射到內地的，上海是全國當之無愧的美麗健康時尚的風向標。第三，奉賢地處長三角地區優越的位置，自身也有著良好的產業基礎和傳統積淀。奉賢作為上海產業經濟的重要承載區，花力氣發展美麗健康產業，一方面對應著國家和城市發展目標，另一方面也能發揮長三角市場的優勢，以及發揮未來社會有效供給的需求導向。所以，奉賢鎖定“美麗健康產業集群”作為自己新一輪改革發展的目標。

記者感到新鮮的是，奉賢建設“東方美谷”，一再強調，它不是一個園區概念，也不是科創園區集群的概念，而是覆蓋整個奉賢的復合型事業，經濟因之要改革，上層建筑因之也要改革。他們雄心勃勃地提出：它將成為一個城市創新發展的“樣板”，在上海乃至全國產生積極的、深遠的影響。他們希望在全球美麗健康產業新一輪布局調整中能搶得先機，“而這一切，靠等是等不來的，只有靠眼光，靠規劃，靠制度創新、政策優化，充分整合各種資源，才能得以實現，”莊木弟說。

信心來自

自然稟賦和產業基礎

“東方美谷”的規劃，聽起來格外宏大。那么奉賢將如何著手呢？

奉賢區委主要負責人談起這些來如數家珍。他認為，思考必須是全方位的，時尚與古樸、現代與歷史，一直在腦海里碰撞，都需要兼顧；他還從奉賢生態優勢、美麗健康產業的內涵和外延，以及英國人提出的“分享經濟”等各個角度，向記者侃侃而談。

的確，實地走一走，看一看，我也不禁驚嘆和恍然，原來奉賢乃至上海還蘊藏著外人并不熟悉的生態優勢。全上海市最大的海灣國家森林公園，就坐落在奉賢。如果你佇立公園高地遠眺，層巒起伏的茂密樹林一眼望不到盡頭，中央生態綠地、黃浦江涵養林帶等大型片林在此聚集。要說PM2.5，數據才是硬道理——奉賢常年保持著全市最低的PM2.5數據，每年95%以上日子的空氣質量達到優良水平；還有，奉賢這塊地方一向是通江達海，水文資源非常豐富，被上海市民譽為“母親河”的黃浦江，就在這里開始蜿蜒向北，造就了天然優美的“浦江第一彎”；這里還擁有31.6公里的杭州灣海岸線，13.5公里的黃浦江岸線，浦南運河與金匯港交相輝映，構成了罕有的黃金十字水道；獨特的自然稟賦，使得奉賢有望成為全上海最適宜人類居住、創業的地區。

我們再看看奉賢的產業基礎。在歷屆奉賢區委區政府的不懈努力下，經過多年的培育打造，奉賢區內美麗健康產業已經涵蓋美容護膚品、香水、日化用品、保健品、生物醫藥等等。在總量規模方面，2015年，區內美麗健康相關產業規模以上產值達到178.3億元，貢獻稅收18.6億元。在全市253家化妝品企業中，有65家就在奉賢，占比超過四分之一。2014年全市化妝品生產銷售總量中奉賢的占比超過三分之一。在企業品牌方面，區內集聚了以如新、伽藍、韓束、科絲美詩、瑩特菲勒、萊士血液、凱寶、雷允上藥業等國內外知名企業為核心的產業集群。而在配套服務方面，中國香精香料研究所、華東理工大學檢測中心等服務機構云集奉賢，一條集研發設計、檢測認證、原料采購、生產制造、營銷推廣的全產業鏈已經基本形成，并擁有巨大的發展潛力。

奉賢區委主要負責人自豪地說，基于優越的自然稟賦與堅實的產業基礎，我們因勢利導，結合“美麗中國夢”以及海派時尚引領全國的歷史文脈，對于在奉賢打造東方美麗健康產業的“硅谷”，將“東方美谷”作為南上海產業經濟的動脈和未來產業經濟的代名詞，充滿了信心。

“東方美谷”是個都市產業生態圈

充分領略了奉賢的生態優勢后，記者再聚焦于“東方美谷”，便很容易理解，奉賢目前著力于三個層次的產業開掘，其雄厚的底氣所在。

奉賢區委主要負責人介紹說，“東方美谷”有著三層含義。

第一層，“東方美谷”是一個由產品軸、服務軸、產業軸三大坐標系構成的“三維立體產業體系”。在產品軸坐標上，由包括研發、生產、包裝、銷售等環節構成；在服務軸坐標上，由包括原料采購、ODM設計、OEM生產、檢驗檢測、營銷策劃、品牌推廣等配套功能構成；在產業軸坐標上，通過產品展示、用戶體驗、美容護理、醫藥保健、貿易流通、互動咨詢等業態實現了以美容健康產品為基礎，以“產品+服務”的形式實現應用拓展和價值鏈延伸，構成一個多層次立體系統。

第二層，它通過“跨界以至無界”理念把總部經濟、文化創意、旅游休閑、電子商務、體育運動、金融服務、時尚產業、奢侈品等跨界產業融入進來，形成一個以美麗健康產業為核心，多種產業分支相連接的“美麗健康產業聯盟”。

第三層，它不是一個物理概念上的園區，而是一個全區域覆蓋、全功能整合、全產業配套、全要素服務的“都市產業生態圈”。

“東方美谷”的核心架構里包含了“四大功能”和“八大中心”。這些顯示了奉賢區委、區政府既高瞻遠矚、又腳踏實地。具體而言，“四大功能”之首是產業集群功能：奉賢正在向全世界推介“東方美谷”，志在吸引全球最有影響力的行業企業入駐美谷；功能之二是研發創新功能，“東方美谷”未來將成為能夠引領全世界美麗健康產業技術創新和理念變革的策源地；功能之三是服務配套功能，“東方美谷”要讓不同類別的美麗健康企業在美谷都能找到自己的位置，無縫銜接到這個產業大聯盟，成為美谷立體生態群落的一部分；功能之四是人才集聚功能，奉賢已在研究制定吸附人才的政策，目的就是讓最優秀的人才在這里找到各自的用武之地，在朝陽蓬勃的事業中實現自己的人生價值。

8大中心支撐起一個產業基地

“東方美谷”正在奉賢這片土地上緊鑼密鼓地建設著。

在不遠的未來，上海最南端的奉賢將崛起八大中心為支撐的產業基地。

一是研發中心。依托奉賢豐富的高校資源，面向全球有理念、有夢想的化妝品中小企業，彌補它們創新資源不足的劣勢，為它們提供個性化、專業化的研發設計服務，共同領導時尚新潮流，共享合作共贏的新成果。未來將在上海建設具有全球影響力科技中心的總體布局中，打造以引領美麗健康產業變革和技術進步的創新策源地。

二是設計中心。重點針對化妝品企業的廠房、功能、工藝、設備、產品五大領域設計項目加以打造。彌補目前國內行業空白，搶占化妝品工業設計領域的高地。

三是檢測中心。充分利用上海化妝品五大檢測機構強有力的資源優勢，依托第三方檢測技術，在漕河涇園區設置專業收樣機構，有選擇性、競爭性地發揮檢測機構資源優勢，以市場化的手段為美谷企業提供優質高效的公共服務。

四是展示中心。主要集聚美谷內各類企業的美容健康產品，并廣泛吸納行業內引導技術變革和創新的先鋒產品，打造具有引領作用的化妝品時尚之都。并以此為基礎，將展示中心拓展到工業旅游、產品推介、文化展覽、博物館等領域。

五是營銷中心。這里將建立與展示中心相匹配的直銷區域，讓品質更高、品種更加豐富的美容產品走進千千萬萬老百姓的生活，同時依托“互聯網+”的手段，推動電子商務發展，并以此催生許許多多與美麗健康行業相關的新產品、新模式、新技術、新業態的“四新”經濟組織。

六是體驗中心。在美谷，愛美人士能夠享受到一站式的美容健康服務。你可以在這里首先進行膚質測試，然后根據測試結果科學選擇適合自己的美容產品。如果有更高的要求，還可以嘗試這里國際接軌最為尖端的美容醫療服務。

七是行業服務中心。奉賢可以協助代辦進口化妝品報批，行業資質認證與申請，以及與美容健康產品相關的各類協調服務，讓企業在這里如魚得水。

八是專家指導中心。奉賢將分期聘任本市以及全國甚至海外的知名專家在這里開展專業技術指導、政策法規咨詢、品牌推廣策劃等一對一的高水平服務。

誓志打造“美麗健康之都”

“東方美谷”的規劃和建設，得到了上海市委、市政府的高度重視。目前已經基本明確，將美麗健康產業寫入上海市“十三五”產業發展專項規劃，并積極配套獨享的優惠政策。這為奉賢城區新一輪發展提供了有力保證。

與此同時，奉賢上下一心，正積極推進建設。莊木弟書記說，作為區一級黨委和政府，我們的工作重點是把好方向，順勢而為。具體而言，就是通過提供公共服務，營造一個法制化的公平競爭的發展環境，無論對大企業、小企業都盡心盡力提供服務，這種服務不是停留在簡單的微笑上，而是創造性地為企業發展解決問題。其實，有時一個小產品，就能開辟一個大市場，溫暖整個一座城，這樣的事例不勝枚舉。

由此，在政策制定方面，奉賢想方設法為“東方美谷”的企業量身定制，在土地、人才、公共服務資源方面加大了傾斜力度，目前正在制定關于中小企業科技創新活力區的各項專門政策。對屬于“東方美谷”范疇的企業，他們將進一步加碼政策力度，力爭人無我有、人有我優。在服務配套方面，他們以企業需求為導向，提出：“你有所呼，我有所應”，區主要領導運用數學公式形象地比喻道：以企業需要為導向，就是要實現“X+1”和“X-1”，所謂“X+1”，即政策和服務效率要比人家高一分；所謂“X-1”，就是企業發展過程中來自管理部門的阻力要比人家少一分，兩者相加的結果就是2X。換而言之，您投入1分的努力，可以獲得2倍的收益。在奉賢，許多企業和機構明顯感受到，一股改革的春風吹拂著他們：只要你是“東方美谷”版圖內的企業，符合美谷的準入標準，你將在這片土地找到立身之地。

城市建設、產業建設的最高形態，最終體現在“城市主題文化”上。奉賢區委書記莊木弟在接受采訪的最后，跟記者強調的是，奉賢未來的支柱產業、文化特質、市民氣質等共同構筑的核心競爭力，將鮮明地體現在“美麗健康的文化”上，這個“文化”，不是人們看到的街頭廣場舞，唱唱跳跳，而是基于美麗健康的現代觀念以及生活方式。譬如，女性化妝需要健康美麗產品，也需要現代生物技術，更需要現代化妝文化，如果奉賢能向外界輸出自然美、簡約美，反對過度、奢侈，而且促進了美麗心靈、審美情趣的傳播，那是何等美好！

如同巴黎為“時尚之都”、維也納為“音樂之都”、威尼斯為“水上之都”、佛羅倫薩為“雕塑之都”、羅馬為“建筑之都” ……如今的奉賢在思考，如何順應“東方美谷”的深化發展，將國際大都市的摩登時尚與奉賢本地特有的“賢文化”相結合，促進整個城區成為上海乃至中國的“美麗健康之都”？他們的摸索給人許多啟迪。

“東方美谷”目前，已被越來越多的中外人士所認知。而有著千百年底蘊的奉賢“賢文化”，能否在“東方美谷”發展中脫胎換骨，我們拭目以待！