以“三嚴三實”推進公司改革發(fā)展的實踐思考

摘要：本文通過以“三嚴三實”為行動指南，指導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中面對各種困難和問題要始終堅持五個堅持不動搖，以此來不斷加強自身的責(zé)任感和使命感。

關(guān)鍵詞：“三嚴三實” 深化改革 改革 實踐

“三嚴三實”是推進企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的行為準則、行動指南。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“三嚴三實”專題教育，全面貫徹落實股份公司新領(lǐng)導(dǎo)班子的新部署、新要求。推進企業(yè)改革發(fā)展重在“實”，貴在“真”，功再“行”，面對各種困難和問題必須要始終做到五個堅持不動搖，不達目的不罷休。

一、堅持深化改革不動搖

第一，三級公司必須不斷提升綜合實力，做到有規(guī)模、有能力、有效益、有文化、有信譽，應(yīng)以“七上八下”為抓手，全面提升企業(yè)活力和效益。因此，要大力弘揚實事求是、求真務(wù)實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當(dāng)改革的促進派，又當(dāng)改革的實干家，謀在深處，干在實處，敢于涉險灘，敢啃硬骨頭，以全面深化改革、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、解放生產(chǎn)力為導(dǎo)向，以管理升級為主線，努力建好“三類隊伍”和“一個平臺”，逐步形成以我為主的核心層、受我所控的緊密層、為我所用的普通層等類別齊全、專業(yè)多樣、層次合理的作業(yè)層組織管理體系和管控機制，補短板，強弱項，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。

第二，要堅決按照股份公司新要求，確保新簽合同額、營業(yè)收入、凈利潤、經(jīng)營活動現(xiàn)金存有量、經(jīng)濟增加值、路內(nèi)外信用評價等級、國家級評先評優(yōu)等七項指標明顯上升；安全事故、質(zhì)量事故、虧損專業(yè)化分公司個數(shù)及額度、虧損項目個數(shù)及額度、應(yīng)收款項、資產(chǎn)負債率、負面新聞、違紀違法案件等八項指標明顯下降。要進一步明晰所屬各分公司、項目部發(fā)展定位，理順各管理層級關(guān)系，全面完成公司改革發(fā)展任務(wù)。要從嚴治企，嚴以用權(quán)，用權(quán)為企，客觀公正地看待每一個干部，讓選人用人在陽光下運行；要忠誠立企，時刻保持忠企報國的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、公正廉潔的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性；要公道建企，通過利益杠桿大調(diào)整，推進干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、管理能力大提升、項目創(chuàng)效大發(fā)展，真正使公司的各項管理適應(yīng)新常態(tài)。

二、堅持經(jīng)營開發(fā)龍頭地位不動搖

第一，必須積極應(yīng)對市場新變化，努力在承攬有效益的項目、建設(shè)有信譽的市場上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，做好上下、左右之間的協(xié)同經(jīng)營上做文章。因此，要不斷高揚經(jīng)營開發(fā)“龍頭”，在不放松大鐵路經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加快城鐵及地方市場的經(jīng)營布局，穩(wěn)步推進業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局鐵路、地鐵等主要業(yè)務(wù)板塊，進一步明確專業(yè)化發(fā)展方向，提升品牌經(jīng)營和市場營銷能力，加強開發(fā)力量，鍥而不舍盯項目，不遺余力跑市場，并積極拓展上游市場，挖掘新的利潤增長點，多投標，多攬活，攬好活，站穩(wěn)腳跟，拓展市場，保有規(guī)模。

第二，切實增強分管領(lǐng)導(dǎo)、分管區(qū)域跑市場的主動性，緊盯重點項目，把主責(zé)區(qū)域內(nèi)的事辦好，強化對一次經(jīng)營、二次經(jīng)營過程的“階段性結(jié)果追蹤”，做到位，跟到底，既不急功近利，更不松弛懈怠，精心各個環(huán)節(jié)，持之以恒，精益求精。把盯好現(xiàn)場作為重要任務(wù)，帶著問題去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，去盯進度、盯產(chǎn)值、盯安全、盯質(zhì)量、盯變更索賠，盯工程款回收，盯住重要節(jié)點目標不放松，樹形象，提信譽，干好現(xiàn)場保市場，滾動發(fā)展市場。

三、堅持全面精細化管理不動搖

第一，必須重點把握好微觀精細化和宏觀精細化的關(guān)系，進一步完善管理體系，切實做到“兩管兩創(chuàng)”，即：加強現(xiàn)場管理，創(chuàng)造企業(yè)信譽；加強成本管理，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。因此，要遵循“集約化、標準化、精細化、全員、全過程、全覆蓋”的原則，以“抓鐵有痕、踏石留印”作風(fēng)，努力實現(xiàn)“精、細、實”管理新面貌。

第二，要強化對項目的控制力，不斷優(yōu)化資源配置，加強集中指揮，上下一致，共同行動，精打細算，精耕細作，精雕細鏤，推進全面精細化管理水平提升，確保安全穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)、效益高。通過把好“投標評審關(guān)”，進一步落實工程項目投標的“底線”要求，決不能讓項目輸在起跑線上；把好“成本測算關(guān)”，對新開工項目進行全面的成本測算，廓清各個環(huán)節(jié)的贏虧點；把好“責(zé)任落實關(guān)”，細化工程項目經(jīng)營責(zé)任承包制，全面落實項目經(jīng)理經(jīng)營風(fēng)險抵押和全員經(jīng)營承包責(zé)任，實行市場化的激勵約束機制，重獎重罰，調(diào)動項目經(jīng)營管理人員的積極性；把好“過程監(jiān)控關(guān)”，對工程項目分包、勞務(wù)分包、材料采購、機械使用、資金撥付等重點環(huán)節(jié)實行全面的后臺管理，堵住項目效益流失的各種漏洞；把好“調(diào)概索賠關(guān)”，細化工程項目的設(shè)計變更和調(diào)概索賠，加大清收清欠力度，算清每一筆賬，完善各種資料，落實清收清欠責(zé)任制，最大限度地保證項目合理收益；把好“結(jié)算銷號關(guān)”，加大對已完工項目的工程清算、審計、余款清收及后評價工作，切實做到工完賬清、責(zé)任明確，獎罰兌現(xiàn)，讓每一個項目都能夠全周期經(jīng)營、全過程管控、全方位盈利。

四、堅持加強執(zhí)行力建設(shè)不動搖

第一，必須豐富“家”文化建設(shè)內(nèi)涵，強化執(zhí)行力文化建設(shè)，牢固樹立“勞動創(chuàng)造價值、勞動贏得尊嚴”的觀念，加強正面的價值引導(dǎo)，持續(xù)增強企業(yè)的發(fā)展實力，不斷提升員工的認同感、歸屬感、幸福感。因此，要加大各項制度、決策、部署和要求在工程項目上的落地，做到政令暢通、執(zhí)行到位。鞭策領(lǐng)導(dǎo)干部心在公，除雜念，履好職，盡好責(zé)，站得端，行得正；激勵黨員干部有激情，在狀態(tài)，靠得住，做表率，立足崗位，勤奮工作，為公司持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展立新功；帶領(lǐng)全體職工忠企愛企，愛崗敬業(yè)，以良好的精神風(fēng)貌，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新發(fā)展，共筑強企夢，推進公司新簽合同額、營業(yè)額全面完成；項目管控水平、創(chuàng)效能力全面提升；安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、工程質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)；職工收入穩(wěn)中有升。

第二，要加大督查督辦考核、經(jīng)濟責(zé)任追究、內(nèi)部審計和執(zhí)紀監(jiān)察的力度，對觸碰“高壓線”、觸犯法律“紅線”、喪失道德“底線”的不正之風(fēng)，堅決查辦；對落實企業(yè)各項決策部署、制度措施不力的項目、分公司領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按制度進行追責(zé)，造成經(jīng)濟損失的要按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰；違法違規(guī)的堅決進行處理，違法犯罪的要移交司法機關(guān)依法辦理，通過“票子、帽子和銬子”三道警戒線，強化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，從根本上提升企業(yè)執(zhí)行力，確保上下一心、步調(diào)一致。

五、堅持加強黨建和干部隊伍建設(shè)不動搖

第一，必須認真踐行“三嚴三實”，切實發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格遵守“八項規(guī)定”，徹底摒棄“四風(fēng)”陋習(xí)，按照市場規(guī)則和規(guī)律辦事，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，要深入學(xué)習(xí)“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”等重要理論，用新常態(tài)的思維謀劃好、落實好今年的發(fā)展思路、發(fā)展目標和各項舉措。

第二，要認真貫徹集團公司黨委《關(guān)于在全面深化企業(yè)改革新形勢下進一步加強和改進黨建思想政治工作的指導(dǎo)意見》的落實措施，強化黨建工作責(zé)任制，深入推進“三爭一保”、黨群工作協(xié)理員、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“紅旗項目部”等黨建主題活動，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成黨建活動品牌，提高黨建工作科學(xué)化水平。要嚴明黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律，切實提高組織紀律管理的有效性，通過積極開展“守紀律、講規(guī)矩、倡廉風(fēng)”主題教育活動，持續(xù)做好宣傳教育、制度落實、督導(dǎo)整改工作，層層傳導(dǎo)壓力，扎扎實實把黨委的主體責(zé)任扛在肩上；通過認真落實黨委主體責(zé)任具體分工、聯(lián)席會議、一案雙查、警示談話、簽字背書等有關(guān)制度，扎實推進懲防體系建設(shè)，強化廉潔從業(yè)教育，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的思想和制度防線；從嚴管理黨員干部，規(guī)范權(quán)力行使，加強道德修養(yǎng)，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級黨員干部自覺履行黨章，嚴格按照黨的原則和規(guī)矩辦事；切實加強對黨員干部，特別是項目“一把手”的監(jiān)督，讓嚴格監(jiān)督成為常態(tài)。抓班子，帶隊伍，轉(zhuǎn)作風(fēng)，投入全部的忠誠和熱情，始終保持昂揚斗志，盡職盡責(zé)，干事創(chuàng)業(yè)。

綜上所述，本文以“三嚴三實”為行動指南，介紹分析了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中遇到困難和問題的時候需要堅持“五個不動搖”，使各階層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員都能夠加強自身的責(zé)任感和使命感，盡職盡責(zé)，始終保持著昂揚的斗志。

參考文獻

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作者簡介：韓勤，1971—，漢族，陜西西安人，政工師，本科學(xué)歷，現(xiàn)從事黨務(wù)工作。