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空間生產與空間創新視角下城市“空間
—產業”互動發展分析
■ 周韜博士(河南科技大學經濟學院河南洛陽471023)
內容摘要:城市發展是“空間—產業”互動的過程。城市“空間—產業”互動發展的本質是產業價值鏈在空間上的整合與重組。空間生產和空間創新為城市“空間—產業”互動發展提供了較合理的解釋依據和理論支持,本文建議通過城市價值鏈整合與優化來配置城市內外部資源,通過城市群發展城市經濟,提高城市競爭力。
關鍵詞:空間生產空間創新價值鏈“空間—產業”互動城市(群)
在城市擴張面臨土地要素、資源環境和擁擠等剛性條件約束下,尋求城市經濟增長的動力和可持續發展的路徑,需要突破傳統地理框架的束縛,應從更深層次的價值鏈角度透視城市“暗箱”,探討未來城市發展問題。新馬克思主義政治經濟學的代表人物大衛·哈維提出了“時間—空間修復”理論,批判了以克魯格曼為代表的新經濟地理學,認為資本積累是一個價值擴張的過程,本質是使勞動力、資源、能源等流向能夠盈利的地方,而不是使所有地方獲利。過度積累問題的本質是過剩的資本被閑置,資本缺乏贏利性的機會。為了解決資本積累過度,資本主義體系需要進行時空修復以找到合適的出口。時空的重組與變遷呈現出不平衡地理發展模式,這種不平衡的時空景觀體現了資本“剝奪性積累”的實質(程曉,2014)。城市“空間—產業”互動發展,不僅是城市規模的膨脹和城市面積的擴張,更深層次的表現為城市空間功能轉換和價值變遷,因此,城市問題本質上是空間問題。城市“空間—產業”互動發展的過程也是外部經濟不斷內在化的過程,價值鏈分工體系正在改變著城市的空間演化模式(周韜,2015)。城市空間的價值屬性已成為廣泛共識,成為城市空間演化的基本要素和出發點(王磊等,2012)。單個城市或者城市群的“空間—產業”互動發展的過程都伴隨著空間生產和空間創新。

圖1 空間盈利邊際推導圖示

圖2 城市內部“空間—產業”互動發展示意圖
(一)城市空間價值
空間生產由空間中物品的生產轉向空間的直接生產。城市是空間生產的主要場所。從自然地理角度而言,空間即指地球的表面,是各種生物賴以生存的場所。地球表面不同位置的稟賦結構千差萬別。隨著經濟社會的發展變化,商品多樣性越來越豐富,空間在經濟活動中的意義凸顯,空間既是商品的交換場所,同時,其本身又具有商品屬性。空間的商品意義和交換價值體現在各類市場活動中,從其各種屬性來看,本質上具有潛在的商品意義和可交換的價值,因此,空間價值在解釋生產和人類活動的空間布局上具有重要的意義。城市空間價值在參與城市價值鏈競爭中得以體現,在城市空間參與市場競爭中,城市空間價值的大小由其供給與需求共同決定。在城市價值鏈上,空間價值由其所處的價值環節來決定,處于高端價值鏈的城市空間價值較大,處于低端價值鏈的城市空間價值較小。根據熊彼特的創新理論,城市空間形態變遷和價值增值的過程也必然是空間創新的過程。
(二)城市空間邊際
城市空間邊際,又稱城市空間盈利邊際(spatial margin to profitability),最早是由英國地理學家E.M.Rawstron于1958年提出,后來另一英國地理學家D.M.Smith進一步發展了這個概念,它是少數由地理學者提出的空間經濟概念之一。城市空間盈利邊際的推導如圖1所示。
圖1中橫坐標d1表示空間距離,縱坐標L表示成本或收益的金額。城市空間成本曲線和城市空間收益曲線的交點X和X'顯示成本和收益相等,其在橫軸上的投影M和M'是城市空間盈利邊際。當引進第二距離橫軸d2,使d2與d1相交成一個平面時,空間邊際表現為總成本和總收益相等的地點的合成區域(陰影部分),O點為最優區位。空間邊際概念之所以重要,是因為它準許了次優區位,承認了次優區位的合理性,取代了單一的最優區位理論,在空間邊際內的任何區域都可以盈利,作為有限理性的經濟決策者可根據自身需要而自由選擇。空間邊際的形狀和大小將隨成本曲面和收益曲面而變化。一些產業可以在廣泛的空間邊際內發展,而另一些產業只能在較小的空間邊際內生存,后者受到很強的地域限制。空間邊際除了受到區位稟賦、市場因素影響之外,企業家能力、區域潛力和政府政策也對其產生重要影響。企業家能力提高、政府經濟援助、區域要素重組都會擴大空間邊際。
(三)城市空間能力
空間競爭力是由其經濟系統配置資源,進而使其比較優勢最大化的能力來決定的。空間能力主要是空間再開發能力,其識別至少包括三個層次:一是靜態能力,即城市現有資源稟賦,福利績效水平、城市品牌形象等;二是改進能力,即響應市場變化的能力,參與城市價值鏈的能力;三是演進能力,與以上能力本身積累相關,指獲取靜態和改進能力(空間創新能力)的組織能力。城市空間的軌跡和和多維的位置優勢能影響其能力表現。城市空間能力是城市空間組織中慣例的集體屬性,這些能力可能“鎖定”并導致城市空間的永久差異。因此,城市空間能力在很大程度上是本地的且路徑依賴的,具有累積性和緘默性。
(四)城市空間的產業化特點
作為一個城市首先是一個經濟組織,其基本經濟活動涉及到生產、交換、分配、消費和公共服務等。從空間生產理論來看,城市的空間是有價值的,空間價值是城市存在的基礎。城市“空間—產業”互動發展是城市內部價值鏈和城市間價值鏈的有機統一。從城市內部價值鏈空間布局來看,依據城市空間價值的差異,隨著與城市中心CBD的推移,將城市內部產業價值投影到地理空間上,形成了直觀的城市內部產業價值鏈的空間結構平面圖(見圖2)。城市群內在價值鏈上占據高附加值環節的城市即為城市群的中心。這些中心城市具有區域組織能力和資源配置能力,是區域參與全球經濟分工與協作的核心。
(五)城市“空間—產業”互動發展內涵
城市“空間—產業”互動發展不同于以城鄉人口結構變動為基礎的城市化,其基本特點是產業結構與空間結構的轉化與匹配。城市空間在產業價值鏈的高低與城市規模的大小不一定存在必然的正比關系,城市化水平和城市發展不再表現為城市數量的增加和大城市的個體膨脹,而是圍繞城市“空間—產業”互動發展水平的提高,由一批不同等級規模和價值優勢的城市在一定地域范圍內,依托交通和信息網絡,分工協作,形成相互依存、相互制約的空間經濟統一體。因此,城市“空間—產業”互動發展可以定義為:城市在產業全球價值鏈布局中,為了提高競爭力和實現可持續發展而專注于一定的價值活動,在謀求空間價值鏈增值過程中采取的價值控制行為,不斷實現其空間價值增值和創造是其最終目標和根本動力,主要表現在城市形態變遷和功能演變兩個方面。目前的城市發展,集中體現在對城市空間資源的開發與利用上,各類競爭主體試圖通過空間優勢攫取超額利潤,不管是在城市內部還是城市之間都存在復雜的競爭關系。城市內部的競爭必然會導致城市原有空間功能的拓展與更替,城市之間的競爭促進了城市之間功能的分化,表現為一些競爭力不足、生產成本較高、比較利益低下或者缺乏競爭優勢的空間面臨來自空間競爭的威脅和壓力,就會自動放棄原有產業,重新尋找更有發展的產業。
(六)城市“空間—產業”互動發展的驅動要素
城市“空間—產業”互動發展依賴于全球化促進下的區域一體化,只有高效率的區域一體化才能推動城市“空間—產業”互動發展。李少星、顧朝林(2011)認為,區際貿易是城市空間集聚的實現機制,所有降低區際貿易成本的措施都是城市之間增強聯系進而實現網絡化拓展的基礎。作為背景性驅動因素,需要以核心因素發揮作用為前提條件(見表1)。只有在背景因素和核心因素雙重驅動下,城市“空間—產業”互動發展的增值效應才能實現。在城市“空間—產業”互動發展過程中,同樣存在著分散與集聚兩種趨勢,分散趨勢使制造業不斷從上一級城市中分離出來,而集聚趨勢使企業高層管理機構加速向核心城市集中,分散與集中貫穿于城市“空間—產業”互動發展的始終。

表1 城市“空間—產業”互動發展的驅動要素系統

圖3 城市-產業空間價值耦合
(一)城市“空間—產業”互動發展機理
在空間生產理論中,城市具有企業性質。城市化過程是要素集聚和時空秩序整合與演化的過程,通過資源和要素在產業間和城鄉地域間重新配置和組合形成了新的城市空間結構。城市經濟是空間集聚中的經濟,集聚是城市競爭力的本質體現。蔡孝箴(1998)認為多樣化的廠商、居民及相關組織單位得以聚集是城市化的直接動力,企業生產經營活動在地域上的集中,有助于企業間開展專業化協作,提高生產效率。馬春輝(2004)對長三角和珠三角地區的產業集群發展與城市化關系進行了分析,認為產業集聚有利于提升城市競爭力,從而加速城市化進程。空間集聚實際上把產業發展與區域經濟有機結合起來,在城市產業價值鏈基礎上形成了一種有效的生產組織方式。產業的價值鏈重組與整合推動了城市空間演化,城市價值鏈與產業價值鏈在空間中的耦合關系如圖3所示。
從空間外部性的角度來看,在城市群內部,核心城市因具有某些具有較強優勢而首先發展起來,高技術人才和高技術崗位密集,如港口城市、交通樞紐、經濟特區、省會、直轄市等。通過核心城市對周邊區域的輻射帶動作用促進外圍地區的發展。根據內生經濟增長理論,技術進步對經濟增長起著主要推動作用。一般來講,城市的中心或者核心城市中的企業是城市群的技術中心或創新基地,處于價值鏈的高端位置。表現為周邊地區資源、勞動力等生產要素在向心力的作用下向城市的中心或核心城市流動,高價值環節企業在城市中心和核心城市不斷聚集。向心力使城市中心地區或核心城市規模迅速膨脹會形成循環累積效應,但是,當觸及一定的規模門檻(閾值)之后,離心力的作用顯現,集聚的優勢就不再明顯,擴散與溢出將會向相反的方向進行,城市外圍地區或外圍城市在擴散與溢出機制下取得發展。
城市間按照價值鏈布局時,核心城市傾向于集聚更多的生產性服務活動來協調整個城市價值鏈的增值活動。對核心城市來講,隨著城市價值鏈分工的加深,其中間控制性服務活動會不斷擴張,對其他城市來講,通過參與城市價值鏈的分工和合作,實現規模報酬遞增。事實上,整個城市價值鏈正是在城市間的分工與合作中不斷得到增值和提升,城市“空間—產業”互動發展的過程也是城市價值鏈提升的過程。
(二)城市“空間—產業”互動發展的價值鏈增值機理
本文借鑒Francois(1990)模型來刻畫城市“空間—產業”互動發展的價值鏈增值效應。假設不同的城市通過雇用勞動力L來生產差異性的產品xj,對xj的生產因為價值鏈重組和整合實現了報酬遞增。用v來表示專業化程度,代表城市生產xj在價值鏈的位置。Xj的生產函數表示為:

Dij表示生產產品j所需要的直接勞動力的量,直接勞動力生產在城市價值鏈重組過程中產生了報酬遞增的特性。δ即是反映規模報酬遞增效應的參數。假設直接勞動力在不同的價值鏈環節平均分配,直接勞動力的需求如下:

城市在生產xj產品時,除了直接勞動力之外,還有從事間接性的服務的勞動力,這一部分勞動力包括因價值鏈重組而增加的人員和城市規模擴張而增加的人員。按照勞動力衡量的這部分服務成本如下:

λ0表示因價值鏈重組而增加的單位服務成本,λ1表示城市規模擴張而增加的單位服務成本。成本函數可以表示為:

由此可見,隨著v的不斷上升和規模報酬遞增效應,核心城市生產中的直接勞動數量會不斷減少,而非直接勞動數量不斷上升。這也意味著核心城市在整個城市價值鏈重組過程中最終會形成價值鏈的不斷攀升,次級城市在參與整個城市價值鏈分工過程中也會不斷尋求自身價值鏈的增值。從城市產業層面來講,核心城市由于集聚了高端價值要素,產業以現代服務業為主,次級城市則更多的集聚了制造業、生產性服務業等產業,因此,城市價值鏈布局有助于實體經濟與虛擬經濟的協調發展。城市間價值鏈重組與整合過程如圖4所示。
在以價值鏈為基礎的城市體系中,存在價值鏈高端勢位城市的技術和產業的擴散和低價值勢位城市對資源、要素的空間競爭這兩類相反方向的作用力,由于城市內部發展的不均衡和城市之間的競爭關系,使得城市群中的城市因價值鏈賦予發展機會的不均等而存在空間整合與重組的可能。隨著城市群規模的擴大和專業化程度的加深,城市內部價值鏈和城市間價值鏈都有中心化趨勢。由于城市價值鏈各環節存在競爭關系,所有城市及城市體系的中心也不是一成不變的,在城市空間的動態演化中會衍生出新的城市中心,此時的城市和城市體系將由單中心結構向多中心結構演變,城市規模又會進一步擴大,新一輪城市價值鏈整合與重組開始,如此循環往復,推動了城市價值鏈不斷優化和提升,使城市經濟不斷發展。

圖4 城市間“空間—產業”互動發展示意圖
世界已進入城市群發展時代,城市“空間—產業”互動發展越來越成為國家和區域經濟關注的重點。從城市群層面和城市層面的區域經濟發展來看,空間經濟具有非均質、差異化性質,因此,不同空間尺度的經濟發展需要建立比較優勢思維,通過構建不同空間尺度下的空間價值鏈進行經濟布局,合理安排空間生產,積極提倡空間創新,優化空間結構,實現區域經濟的可持續發展。
組建有競爭力的城市群是區域經濟可持續發展的有效路徑。目前,世界經濟已進入城市群經濟,在城市“空間—產業”互動發展過程中,城市群中的核心城市起著先導創新作用,通過自身產業升級和城市內部空間價值鏈重組,既保證了自身發展能力的不斷提升,同時又加強了核心城市在城市群乃至區域價值鏈中的地位,通過價值鏈的傳導機制使周邊地區獲得了發展的動力。在共同的市場基礎上,各類生產要素在城市群中流動,生產要素的產出效率在空間競爭中不斷提升,促使人口和經濟活動更大規模的集聚,形成了城市“空間—產業”互動發展的規模遞增效應。在城市群內部,中心城市與外圍城市通過價值鏈實現合理分工與功能互補,在對外競爭中,與周邊城市一起以整體為競爭單位,城市群的實力不斷壯大。核心城市越來越專業化于總部經濟,而小城市則越來越專業于某些制造環節,在城市“空間—產業”互動發展過程中,城市體系內由原先的制造業部門的分工轉化為價值鏈分工,相應的服務城市和制造城市應運而生。
城市“空間—產業”互動發展符合城市價值鏈規律,城市空間集聚與產業集聚一樣,有利于創新。可以預見,隨著美國等發達國家“再工業化”戰略的實施,第三產業迅速發展,在新一輪城市發展和區域整合中,產業價值鏈、空間價值鏈、城市價值鏈和區域價值鏈將在時空中不斷疊加、融合。各類價值鏈的空間疊加和融合加劇了區域經濟發展的復雜化,加強了空間價值的重要性和價值鏈空間布局的必要性。各類城市需要充分挖掘自身空間價值,打造特色價值空間,積極融入城市價值鏈,才能持續提高城市競爭優勢。
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7.馬春輝.產業集群的發展與城市化——以長江、珠江三角洲為例 [J].經濟問題,2004(3)
基金項目:▲本文為2016年度河南省科技廳軟科學研究項目“共建“一帶一路”背景下中原城市群“空間—產業”互動發展研究”(項目編號:162400410260)的階段性成果
中圖分類號:◆F062.9
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