臺爭議深綠人士掌海基會

●本報駐臺北特約記者　蕭師言 ●本報記者　王亞斌 ●李俊峰

蔡英文打的什么算盤？是要用處理“外交關系”的心態對待兩岸關系，還是面對僵局打算“破罐子破摔”？昨天島內輿論議論紛紛，因為前一天晚上，蔡英文一反“從藍營人士中遴選”的初衷，突然宣布由陳水扁時期的“外交部長”田弘茂出任海基會董事長。作為半官方半民間性質的海基會，曾在兩岸交流中發揮獨特的重要作用。雖然民進黨當局一再強調田弘茂的學術背景，“對兩岸議題非常了解”，并盼大陸“正面解讀”，但臺灣媒體普遍認為，田具有“濃厚的綠營色彩”。“獨派”人士對此任命一片叫好，稱這是蔡英文的“一手好棋”。藍營則批評蔡英文小圈子用人，放棄改善兩岸關系的努力。前國民黨籍“立委”邱毅更是抨擊蔡英文“鐵了心擁抱深綠”，“邁向臺獨之路已正式啟程”。也有不少分析認為，在蔡英文拒不承認“九二共識”、兩岸關系陷入僵局的情況下，海基會的作用大大弱化，誰來執掌都不過是“裝潢門面”。國臺辦主任張志軍1日強調，海基會與大陸海協會恢復商談機制化的關鍵是政治基礎，而不是人。

“濃厚的綠營色彩”

島內政權更替以來，海基會董事長的位子一直空缺。此前有消息稱，蔡英文希望偏藍色彩的“立法院”前院長王金平或親民黨主席宋楚瑜擔任該職，但遭到婉拒。蔡英文日前與媒體茶敘時“發狠”表態，“8月底確定人選”。8月31日晚9時，臺“總統府”“搶在最后一刻”發布新聞稿宣布，該職將由前“外交部長”、現任“國策研究院”文教基金會董事長田弘茂接任。

臺“總統府”發言人黃重諺表示，田弘茂在美國求學及擔任教職時期即投入中國大陸研究，對大陸之發展有深入了解，同時嫻熟兩岸關系及亞太戰略等議題，更對推動臺灣的民主化、“拓展臺灣的國際參與”不遺余力。臺陸委會主委張小月9月1日表示，田弘茂對兩岸議題非常了解，這樣的人事安排，“是對中國大陸釋善意”，期待兩岸關系必須往前走。民進黨國際事務部主任、“立委”羅致政稱，“知中派”田弘茂出任海基會董事長代表“總統”蔡英文務實穩健路線，“也是向中國大陸釋出善意”，盼大陸正面解讀。

真是向大陸“釋出善意”嗎？從島內各方的反應看，顯然不是這么回事。“田弘茂掌海基會，‘獨派叫好”，臺灣《聯合報》1日稱，海基會董事長人選一波三折，但最終出線的卻是一向被認為有偏綠色彩的田弘茂，頗出人意料。“獨派”人士則對田弘茂接任海基會董事長叫好。“臺灣社社長”張葉森稱，這是“蔡總統”的一手好棋，要給她掌聲。張葉森還表示，田弘茂當年擔任“外交部長”時，提議在護照上加注臺灣，這是“國際外交”的突破；過去本土社團推動“以臺灣名義進入聯合國”時，田弘茂也很鼓勵，這是具有臺灣“主體意識”的人選。“總統府”前資政吳澧培說，相較過去的傳聞名單，田弘茂較好，“我可以安心一些”。

據臺媒報道，現年78歲的田弘茂是政治學者出身，在美國取得政治學博士學位之后，曾長期在美執教。上世紀90年代李登輝時期，成為李身旁的重要策士。2000年臺灣首次政黨輪替后，田弘茂受到陳水扁當局重用，曾任“行政院政務委員”“外交部長”和“駐英代表”等職。臺灣《工商時報》稱，田弘茂過去有濃厚的綠營色彩。綠營最知名的“強硬臺獨大佬”辜寬敏1日爆料稱，當年他在日本推動“臺灣獨立運動”，到美國游說時，“就是田弘茂開車載我到處去游說”。臺前“副總統”呂秀蓮當天也對該任命予以肯定，但認為田弘茂只是“淺綠”。

藍營對此項任命一片質疑。國民黨文傳會副主委唐德明表示，蔡英文政府已找不到合適人選，只能在綠營小圈圈中找人，也放棄與對岸有更積極溝通。國民黨“立法院”黨團副書記長李彥秀說，田弘茂在陳水扁時代在護照上“加注”臺灣，若用“獨派”的心態擔任海基會董事長，未來到底有沒有機會對兩岸溝通加分，“相信包括臺商、‘行政院內部，大家心里都很清楚”，這凸顯出蔡英文對于未來兩岸恢復官方交流，“無心也無力”。

“蔡英文邁向‘臺獨之路正式啟程”，國民黨籍前“立委”邱毅針對蔡英文啟用田弘茂批判稱，田與美國政界、智庫、情報機構和政黨的關系非比尋常，“這對急于抱緊美國大腿以邀寵的蔡英文來說，田弘茂對她的幫助太大了，而且也是向美國交心的一種表現”。同時，田弘茂執掌海基會，表明蔡英文鐵了心擁抱深綠，“她的邁向臺獨之路已正式啟程”。

“重回傳真機功能時代”

海基會全稱是海峽交流基金會，成立于1990年11月。當初臺當局為應付兩岸關系發展需求、推行有限的大陸政策，設立這一以民間團體身份出現的半官方機構。海基會與大陸海協會（海峽兩岸關系協會）的交流曾在兩岸關系史上發揮獨特的重要作用。上世紀90年代，海協會會長汪道涵與海基會董事長辜振甫的“汪辜會談”在兩岸關系史上留下重要一筆。

在一些分析人士看來，由于蔡英文錯誤的兩岸政策，現在海基會只能是“形同虛設”。臺“中央社”稱，國民黨“立法院”黨團首席副書記長王育敏說，蔡英文在兩岸政策上，否定了“九二共識”，卻也提不出穩住兩岸關系的新論述，當這問題無解的時候，誰來當海基會董事長都是一樣的，因此找田弘茂也是像雞肋一樣，而不是像過去辜振甫時代。臺企聯常務副會長兼發言人葉惠德表示，沒有“九二共識”基礎，無論誰擔任海基會董事長，兩岸關系和平發展都難以延續。

大陸國臺辦1日就海基會董事長新人選作出回應。國臺辦發言人馬曉光表示：造成兩會協商和聯系機制停擺的原因眾所周知。我們的態度是明確的、一貫的，只有海基會得到授權，向海協會確認堅持“九二共識”這一體現一個中國原則的共同政治基礎，兩會受權協商和聯系機制才能得以延續。國臺辦主任張志軍當天接受記者采訪時說，大家可以去看看2008年5月26日，臺灣海基會向大陸海協會發來的函，和三天之后，海協會的復函，里面都明確點到，是在“九二共識”的基礎上，重新恢復了商談。所以問題的關鍵是政治基礎，是授權商談的政治基礎，而不是人。

“海基會重回傳真機功能時代”，臺灣《旺報》1日評論說，海基會董事長懸缺3個多月，蔡英文尋尋覓覓，最后竟找出阿扁時代首任“外交部長”出任。可以預料，在兩岸持續沒有政治對話基礎下，兩岸官方和半官方溝通聯系機制仍將繼續停擺，而海基會也將重新回到阿扁執政時的“傳真機功能”時代。文章稱，海基會和陸委會首長同時由“外交”背景人士出任，說明小英已放棄最后努力，決定讓兩岸“繼續冷一段時間”。兩岸冷對抗短期不會回暖，甚至可能因為突發事件而引爆沖突。臺灣中時電子報稱，蔡英文因為其他人事任命問題，近來受到一些“獨派”人士批評，有大陸涉臺學者指出，田弘茂這一人事安排，是蔡英文向深綠交心。“田弘茂出線替蔡英文解了一個小套，兩岸這個大套卻未必能解”。

“一是擺設，二是酬庸”，全國臺灣研究會副秘書長楊立憲用這兩個詞概括蔡英文的任命。她對《環球時報》記者說，民進黨當局不承認“九二共識”及其核心意涵，在此背景下，兩會機制已經停擺。但蔡英文又不能撤掉海基會，因為這本就是為應對兩岸關系的特殊情況成立的一個機構。如果撤了，那就是表明蔡英文根本不想搞兩岸關系了，但她一直承諾“維持現狀”，因此只能把海基會還擺在那。目前來看，兩岸關系只能這樣拖下去了。蔡英文嘴上說希望兩岸關系保持和平，但她希望的和平是和平分離，實際上就是“一邊一國”。蔡英文希望兩岸這樣來往，我們怎么可能接受！

“時間不在蔡英文這邊”

上臺3個多月，蔡英文當局犯錯不斷，支持率不斷下跌。《聯合報》1日稱，前“總統府”副秘書長羅智強在社交網站上寫道：民進黨昔日的張牙舞爪，全成了今日自食的惡果。“蔡英文在野時，日日投石，以打破政府威信，拖垮臺灣為能事，今天這一石一巖，都回砸在自己的身上。”中時電子報稱，北京聯合大學臺灣研究院原院長、教授劉紅表示，蔡英文近期執政的目標是維穩，卻開始了臺灣新執政集團動搖、動蕩、衰敗怪圈的三部曲。蔡英文執政以來民意支持率下跌，說明了臺灣政治的現實：你只要開始執政，你就開始犯錯誤。陳水扁是這樣，馬英九是這樣，蔡英文今天也是。

“中天新聞”網稱，臺“交通部觀光局”最新統計數據顯示，今年7月陸客赴臺人數較去年同期衰減15%，為歷年最大降幅。受此影響，目前島內旅游業者已經“提前進入寒冬”。

兩岸僵局也引發美國一些人士的警惕。中時電子報稱，近期美國智庫一連兩篇文章談到蔡英文治理下的臺灣走向。一篇是美國在臺協會前理事主席卜睿哲在布魯金斯學會網站發表的“臺灣安全政策”。卜睿哲文章最令臺灣驚心的應是這段話：當美國與中國大陸的實力消長至某一程度時，“美國可能會改變對臺灣的安全承諾”“這種思考早已見諸于棄臺論”。另一篇文章由“臺美關系研究中心”的3位董事執筆，題為“蔡氏拒絕九二共識，給臺灣造成麻煩”。文章表示，從現代民主發展史可以看出，如果領導者上任100天沒有什么表現，權力和威望以后會繼續下降。兩篇文章可以得出同樣結論：時間不在蔡英文這邊。▲